В организации внедрен электронный документооборот, и работодатель рассматривает возможность проведения инструктажей по охране труда в дистанционном формате. Возникает вопрос о правомерности такого подхода, необходимых условиях и применении электронной подписи при регистрации инструктажей.
Да, проведение вводного инструктажа в дистанционном формате возможно при условии его закрепления в локальном нормативном акте работодателя. Для первичного, повторного и внепланового инструктажей на рабочем месте дистанционный формат не предусмотрен, за исключением дистанционных работников. Электронная подпись для регистрации инструктажей не применяется — требуется оригинальная подпись работника.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Вводный инструктаж может проводиться дистанционно, если такой порядок установлен локальным актом работодателя согласно п. 69 Правил обучения по охране труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (ПП-2464). Однако для первичного, повторного и внепланового инструктажей на рабочем месте дистанционный формат не допускается, так как они должны проводиться на конкретном рабочем месте с демонстрацией безопасных методов работы. Исключение составляют дистанционные работники, для которых все виды инструктажей проводятся с применением электронных средств связи в порядке, определённом ТК РФ ст. 312.3.
При регистрации инструктажей в журнале или электронной системе указываются установленные ПП-2464 п. 86 сведения, включая дату, данные работника и проводившего инструктаж, а также их подписи. Электронная подпись для документов об инструктажах не применяется согласно ТК РФ ст. 22.1 ч. 3, требующей личной подписи работника. Форма регистрации утверждается работодателем локально.
Какие условия необходимы для проведения дистанционного вводного инструктажа
Работодатель должен закрепить порядок дистанционного проведения в локальном нормативном акте и обеспечить доступ работника к материалам инструктажа через электронные средства связи.
Для организации онлайн-инструктажа требуется утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок дистанционного взаимодействия, включая используемые платформы (видеоконференции, LMS-системы) и способы контроля усвоения материала. Работник должен иметь техническую возможность подключиться к инструктажу в реальном времени и получить полный объём информации о безопасных методах работы. Это требование основано на ПП-2464 п. 69, позволяющем определять форму проведения инструктажа локальными актами.
Важно: Дистанционный формат допустим только для вводного инструктажа. Первичный, повторный и внеплановый инструктажи на рабочем месте требуют очного присутствия работника, кроме случаев дистанционной работы.
Как оформить регистрацию проведения инструктажа в электронном виде
Работодатель утверждает форму регистрации в локальном нормативном акте, а при дистанционном вводном инструктаже подпись работника может быть получена позже на бумажном носителе.
Регистрация проводится с указанием даты, ФИО работника и инструктора, должностей, подразделения и вида инструктажа согласно ПП-2464 п. 86. При электронном документообороте допускается использование систем, генерирующих журналы инструктажей, но подпись работника должна быть оригинальной. Для дистанционных работников возможна отсроченная подпись: после возвращения в офис или путём направления бумажного экземпляра для подписания, что следует из ТК РФ ст. 312.3. Форма регистрации утверждается локальным актом работодателя.
Важно: Электронная подпись не заменяет личную подпись работника в документах об инструктаже согласно прямому запрету ТК РФ ст. 22.1 ч. 3.
Как организовать инструктажи для дистанционных работников
Все виды инструктажей для дистанционных работников проводятся онлайн через электронные средства связи с оформлением в порядке, установленном трудовым договором.
Дистанционные работники проходят инструктажи с использованием видеоконференций, электронных учебных модулей или иных средств связи. Порядок подтверждения проведения инструктажа определяется трудовым договором или локальным актом согласно ТК РФ ст. 312.3. Регистрация осуществляется с внесением всех требуемых ПП-2464 п. 86 данных, а подпись работника может быть получена путём обмена электронными документами с последующим оригинальным подписанием при очном визите.
Важно: Работодатель обязан обеспечить дистанционного работника полной информацией о рисках и безопасных методах работы, даже при отсутствии традиционного рабочего места.
Какая ответственность за нарушение порядка проведения инструктажей
Нарушение порядка проведения инструктажей влечёт административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 с штрафом до 130 000 рублей.
Не проведение обязательных инструктажей или несоблюдение их формы квалифицируется как нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Санкции предусмотрены КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3: штраф для должностных лиц до 25 000 рублей, для ИП — до 40 000 рублей, для юридических лиц — до 130 000 рублей. При повторном нарушении размер штрафа увеличивается, а деятельность организации может быть приостановлена до 90 суток.
Данный материал предназначен для повышения профессиональной осведомлённости в сфере охраны труда. Он не заменяет изучение нормативных документов и не является юридической консультацией. При решении практических вопросов рекомендуется руководствоваться действующим законодательством и официальными источниками.