Да, работодатель обязан организовать периодический медицинский осмотр государственному гражданскому служащему, даже если он был принят на должность после составления графика осмотров. Это требование установлено Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Государственные гражданские служащие относятся к категории работников, для которых проведение периодических медицинских осмотров является обязательным в силу прямого указания закона. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 79-ФЗ, гражданский служащий обязан проходить медицинские осмотры в порядке, установленном законодательством. Работодатель (государственный орган) должен обеспечить организацию таких осмотров для всех служащих, включённых в соответствующий перечень должностей. Факт принятия служащего на работу в августе не освобождает работодателя от обязанности включить его в график осмотров, проводимых в декабре, либо организовать внеочередной осмотр в соответствии с установленной периодичностью.
Важно: Непроведение обязательного медицинского осмотра госслужащего является нарушением трудового законодательства и влечёт административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Какие нормативные акты обязывают госслужащих проходить медосмотр
Обязанность установлена Федеральным законом № 79-ФЗ ст. 48 и реализуется через Приказ Минздравсоцразвития № 984н, утвердивший Порядок проведения медосмотров.
Основным нормативным актом, регулирующим прохождение медицинских осмотров государственными гражданскими служащими, является Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 этого закона, гражданский служащий обязан проходить медицинские осмотры. Конкретный порядок, периодичность и перечень исследований определены Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения медицинских осмотров государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими».
Этот порядок распространяется на всех гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, независимо от времени поступления на службу. Периодичность осмотров составляет один раз в год, если иное не предусмотрено законодательством субъекта РФ. Работодатель обязан обеспечить соблюдение этого порядка, включая своевременное включение вновь принятых служащих в график осмотров.
Важно: Требование о прохождении медосмотров касается именно государственных гражданских служащих, а не всех работников государственных органов. Для иных категорий работников (например, технического персонала) основания для осмотра определяются по общим правилам ТК РФ.
Как работодатель должен организовать периодический медосмотр
Работодатель составляет поименный список служащих, заключает договор с медучреждением, выдаёт направления и обеспечивает явку на осмотр с сохранением среднего заработка.
Порядок организации периодических медицинских осмотров для государственных гражданских служащих установлен Приказом Минздравсоцразвития № 984н. Работодатель (представитель нанимателя) выполняет следующие действия:
- Составляет поименный список гражданских служащих, подлежащих периодическому осмотру, с указанием должностей. Новый служащий включается в этот список сразу после назначения на должность.
- Заключает договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.
- Не позднее чем за 10 дней до начала осмотра направляет в медучреждение утверждённый список.
- Выдаёт каждому служащему направление по форме, установленной Приложением № 1 к Приказу № 984н.
- Обеспечивает явку служащего на осмотр в согласованные дату и время с сохранением за ним среднего заработка на период прохождения осмотра (ст. 185 ТК РФ).
- Получает заключение медучреждения о результатах осмотра и хранит его в личном деле служащего.
В рассматриваемом случае работодатель должен был включить служащего, принятого в августе, в декабрьский график осмотров либо организовать для него внеочередной осмотр в течение года.
Важно: Время прохождения медосмотра включается в рабочее время. Если осмотр занял часть рабочего дня, служащий обязан вернуться к исполнению обязанностей после его завершения (Определение Свердловского областного суда от 03.05.2017 № 33-7224/2017).
Какая ответственность грозит за непроведение медосмотра госслужащему
Работодателю грозит административный штраф по ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере до 130 000 рублей, а служащий может быть отстранён от работы.
Непроведение обязательного периодического медицинского осмотра государственного гражданского служащего является нарушением трудового законодательства. Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного медицинского осмотра влечёт наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
Кроме того, работодатель обязан отстранить служащего от работы (не допускать к исполнению обязанностей) до прохождения медосмотра (ст. 76 ТК РФ). За время отстранения заработная плата не начисляется, за исключением случаев, когда нарушение произошло не по вине служащего.
Важно: Повторное нарушение влечёт увеличение штрафа и возможную дисквалификацию должностных лиц на срок от одного года до трёх лет (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.