Работник получил тяжелую травму в ДТП, произошедшем во время поездки на обязательный медицинский осмотр по направлению работодателя, с использованием общественного транспорта. Событие произошло не на территории работодателя, транспорт не принадлежал организации. Возникает вопрос о необходимости расследования данного случая как несчастного случая на производстве и порядке действий работодателя.
Да, работодатель обязан провести расследование несчастного случая, так как травма получена работником при исполнении трудовых обязанностей (следование на обязательный медицинский осмотр по направлению работодателя). Окончательную квалификацию случая (производственный или нет) определит комиссия по расследованию.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно части 1 статьи 227 ТК РФ, расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками при исполнении трудовых обязанностей, включая время следования к месту выполнения работы по поручению работодателя. Посещение медицинского осмотра по направлению работодателя является частью трудовых обязанностей, как это установлено статьей 214 ТК РФ. Поэтому дорожно-транспортное происшествие, случившееся с работником во время такой поездки, подлежит расследованию в установленном порядке.
Комиссия по расследованию, созданная работодателем, на основании собранных материалов определит, можно ли квалифицировать данный случай как несчастный случай на производстве. Критерии квалификации установлены статьей 229.2 ТК РФ и Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Важно: Даже если транспорт не принадлежит работодателю и происшествие случилось не на территории организации, расследование проводится в обязательном порядке, поскольку событие связано с исполнением трудовой функции.
Какие несчастные случаи подлежат расследованию по Трудовому кодексу
Расследованию подлежат события, повлекшие травмы или иные повреждения здоровья работника при исполнении трудовых обязанностей, выполнении работ по поручению работодателя или в иных ситуациях, связанных с трудовыми отношениями.
Это установлено статьей 227 ТК РФ. К ним относятся случаи, происшедшие:
- в течение рабочего времени на территории работодателя или в ином месте выполнения работы;
- во время следования к месту работы или с работы на транспорте работодателя;
- при следовании к месту выполнения работы по поручению работодателя (включая командировки).
Обязательным условием является связь события с трудовой деятельностью. В описанной ситуации поездка на медицинский осмотр по направлению работодателя признается исполнением трудовых обязанностей, поэтому расследование обязательно.
Важно: Территория происшествия и принадлежность транспорта не являются определяющими факторами для обязанности расследовать несчастный случай.
Каков порядок расследования несчастного случая в описанной ситуации
Работодатель должен сформировать комиссию, провести расследование в установленные сроки и оформить материалы в соответствии с требованиями главы 36 ТК РФ.
Порядок расследования регулируется статьями 228-229.2 ТК РФ:
- Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и доставить его в медицинскую организацию.
- Сообщить о происшествии в ФСС и другие уполномоченные органы (при тяжелом случае или смертельном исходе).
- Издать приказ о создании комиссии по расследованию. В состав комиссии включаются не менее 3 человек, прошедших обучение по охране труда. Представители работодателя, руководитель, специалист по охране труда, представители профсоюза.
- Провести расследование в течение 15 календарных дней (для тяжелых случаев).
- Собрать доказательства: опросить свидетелей, получить документы от ГИБДД о ДТП, медицинское заключение.
- Квалифицировать несчастный случай: определить, связан ли он с производством.
- Оформить акт по форме Н-1, если случай признан производственным, или акт о расследовании, если не связан с производством.
Важно: Срок расследования может быть продлен, но не более чем на 15 дней.
Как квалифицируется несчастный случай при следовании на медосмотр
Комиссия может признать такой случай производственным, так как движение на медосмотр по направлению работодателя является исполнением трудовых обязанностей.
Согласно абзацу 10 части 1 статьи 3 ФЗ-125, несчастный случай на производстве — это событие, произошедшее с застрахованным при исполнении обязанностей по трудовому договору, в том числе во время следования к месту выполнения работы по поручению работодателя. Медицинский осмотр по направлению работодателя — обязанность работника, предусмотренная статьей 214 ТК РФ. Поэтому травма, полученная в дороге, может быть квалифицирована как производственная.
Однако комиссия учитывает все обстоятельства. Например, если работник отклонился от маршрута или находился в состоянии опьянения, случай может быть признан не связанным с производством (часть 6 статьи 229.2 ТК РФ).
Важно: Квалификация зависит от конкретных обстоятельств, которые устанавливает комиссия.
Какая ответственность предусмотрена за непроведение расследования
Нарушение порядка расследования несчастного случая влечет административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 200 000 рублей.
Согласно части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах, влечет предупреждение или наложение штрафа:
- на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей;
- на ИП — от 2 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.
Непроведение расследования несчастного случая, подлежащего расследованию, является грубым нарушением. За это предусмотрена ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ. При повторном нарушении штрафы увеличиваются, а должностное лицо может быть дисквалифицировано.
Важно: Работодатель также обязан зарегистрировать несчастный случай в журнале учета, а при сокрытии страхового случая возможна уголовная ответственность по статье 143 УК РФ.
Данные сведения публикуются исключительно в информационных целях и не могут трактоваться как официальная юридическая помощь. Все приведённые суждения — это частные экспертные позиции в области безопасности труда. В практической деятельности надлежит опираться на самые свежие варианты нормативно-правовой документации; при повышенной сложности задачи рекомендуется сотрудничество с отраслевыми специалистами.