Нет, заполнить форму 10 без указания последствий несчастного случая недостаточно. Работодатель обязан указать последствия (выздоровление, перевод, инвалидность или смерть), используя альтернативные источники информации.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Форма 10, утверждённая Приложением № 2 к Приказу Минтруда России от 20.04.2022 № 223н (далее — Приказ № 223н), в пункте 1 требует указать конкретные последствия несчастного случая. Новая медицинская форма № 316-1/у, введённая Приказом Минздрава России от 11.04.2025 № 196н, содержит только заключительный диагноз и степень тяжести, но не включает сведения о последствиях. Поэтому работодатель не может ограничиться этой справкой.
Сведения о последствиях работодатель получает из других документов: листка нетрудоспособности (подтверждает окончание периода нетрудоспособности), приказа о переводе работника (если перевод осуществлён по ТК РФ ст. 73) или справки об установлении инвалидности. При отказе медицинской организации предоставить данные работодатель вправе запросить информацию через официальные каналы или использовать имеющиеся документы.
Важно: Отказ медучреждения не освобождает работодателя от обязанности заполнить форму 10 полностью и направить её в ГИТ в срок, установленный п. 33 Положения Приказа № 223н.
Что должен сделать работодатель при отказе медучреждения предоставить сведения
Собрать данные из альтернативных источников: листка нетрудоспособности, приказа о переводе, документов об инвалидности, и направить официальный запрос в вышестоящий орган здравоохранения.
Пункт 33 Положения Приказа № 223н обязывает работодателя направить форму 10 в государственную инспекцию труда в течение 10 календарных дней после окончания периода временной нетрудоспособности. Поскольку форма № 316-1/у не содержит сведений о последствиях (как подтверждается анализом новостных публикаций на Garant.ru и Consultant.ru), работодатель использует:
- Листок нетрудоспособности (фиксирует факт выздоровления);
- Приказ о переводе работника на другую должность (если перевод осуществлён по медицинским показаниям согласно ТК РФ ст. 73);
- Документы МСЭ об установлении инвалидности.
При отсутствии ответа на повторные запросы работодатель направляет обращение в территориальный орган Минздрава РФ, ссылаясь на п. 5.6.9 Положения о Министерстве здравоохранения (утверждено Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 608), которое обязывает Минздрав рассматривать обращения граждан и организаций.
Важно: Работодатель вправе приложить к форме 10 копии своих запросов в медучреждение и полученные отказы для подтверждения добросовестности действий.
Как заполнить форму 10 при отсутствии медицинских данных о последствиях
Внести информацию на основе имеющихся документов с пометкой о невозможности получения медицинского заключения, приложив пояснительную записку.
Порядок заполнения формы 10 определён Приложением № 2 к Приказу № 223н. При отсутствии данных от медучреждения:
- В пункте 1 формы укажите последствие на основе других доказательств (например, «выздоровел» — при наличии закрытого листка нетрудоспособности).
- Если документы отсутствуют, укажите наиболее вероятный исход (например, «выздоровел») или оставьте поле пустым, но это рискованно.
- Приложите к форме пояснительную записку, где:
- Перечислите даты и реквизиты запросов в медучреждение;
- Укажите полученные отказы;
- Обоснуйте источник данных о последствиях.
Работодатель также может обратиться за разъяснениями в Роструд, используя право на консультацию согласно п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 324.
Важно: Оставление графы о последствиях незаполненной может привести к признанию формы неполной и административному штрафу по КоАП РФ ст. 5.27.1.
Какая ответственность грозит за непредставление формы 10
Штраф до 80 000 рублей по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение сроков представления формы или её неполное заполнение.
Обязанность работодателя направлять форму 10 установлена п. 33 Положения Приказа № 223н. Нарушение этого требования квалифицируется как несоблюдение законодательства об охране труда. КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1 предусматривает:
- Штраф для должностных лиц от 2 000 до 5 000 рублей;
- Штраф для юридических лиц от 50 000 до 80 000 рублей.
Срок давности привлечения к ответственности — 1 год (ст. 4.5 КоАП РФ). При этом отказ медучреждения не считается уважительной причиной для непредставления формы — работодатель должен использовать все доступные источники информации.
Важно: Даже при частичном отсутствии данных работодатель обязан направить форму 10 в установленный 10-дневный срок — промедление влечёт штраф независимо от причин.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.