Готовые программы обучения по программам А, Б и В не являются общедоступными — их необходимо разрабатывать самостоятельно с учетом требований законодательства. Работодатель или обучающая организация утверждают программы на основе примерных перечней тем, установленных Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №2464.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Программы обучения по охране труда, применению средств индивидуальной защиты (СИЗ) и оказанию первой помощи относятся к внутренним документам организации. Они разрабатываются с учетом специфики деятельности работодателя и требований нормативных актов. Постановление №2464 содержит примерные перечни тем для таких программ в приложениях 2 и 3. При этом типовые программы, утвержденные Минтрудом или другими органами, для общего применения отсутствуют — каждая организация создает свои программы, опираясь на эти примерные темы.
Какие требования установлены к программам обучения по охране труда
Программы должны содержать темы из примерных перечней ПП-2464, включать практические занятия (не менее 25% часов для некоторых категорий) и утверждаться работодателем или обучающей организацией.
Это установлено Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №2464. Согласно п. 48 ПП-2464, программы разрабатываются на основе примерных перечней тем согласно приложению №3. Для программ, указанных в подпунктах «б» и «в» п. 46, обязательно включение практических занятий по формированию умений безопасного выполнения работ в объеме не менее 25% общего времени (п. 49 ПП-2464). Программы утверждаются руководителем организации или работодателем с учетом мнения профсоюза (при наличии).
Важно: Программы обучения должны актуализироваться при изменении законодательства или условий труда в порядке п. 50-51 ПП-2464.
Как разработать программу обучения применению средств индивидуальной защиты
Программа по СИЗ должна включать методы применения (ношения) СИЗ и содержать не менее 50% практических занятий.
Обучение по применению СИЗ регулируется п. 40-41 ПП-2464. Программа разрабатывается отдельно или включается в общую программу обучения охране труда. Она должна содержать практические занятия по формированию навыков использования СИЗ в объеме не менее 50% учебных часов (ПП-2464 п. 41). Для специальной одежды и обуви акцент делается на методах ношения, для других СИЗ — на методах применения.
Важно: Работники должны обучаться осмотру СИЗ до и после использования — это включается в программу.
Как оформить программу обучения оказанию первой помощи
Программа по первой помощи должна основываться на примерных темах приложения №2 ПП-2464 и включать не менее 50% практики.
Согласно п. 34 и 36 ПП-2464, программа обучения оказанию первой помощи разрабатывается с учетом примерных тем приложения №2. Продолжительность самостоятельной программы — не менее 8 часов, из которых не менее 50% отводится практическим занятиям с использованием тренажеров и наглядных пособий. Обучение проводят специалисты, прошедшие подготовку преподавателей по первой помощи.
Важно: Работники рабочих профессий и водители обязаны проходить такое обучение (п. 33 ПП-2464).
Какая ответственность за отсутствие программ обучения
Нарушение порядка обучения охране труда влечет штраф до 200 000 рублей по КоАП РФ ст. 5.27.1.
Отсутствие утвержденных программ обучения или их несоответствие требованиям ПП-2464 считается нарушением законодательства об охране труда. Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, это влечет наложение штрафа на юридических лиц от 110 000 до 130 000 рублей. При повторном нарушении штраф увеличивается до 200 000 рублей (ч. 9 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Важно: Проверку наличия программ проводит ГИТ во время плановых и внеплановых проверок.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.