Работодатель привлекает транспортную компанию с такелажниками для погрузки крупногабаритного оборудования, включая работу крана и использование такелажных приспособлений, в том числе в выходные дни. Возникает вопрос о порядке организации охраны труда, документальном оформлении и проверке обучения подрядного персонала.
Для организации охраны труда при работе подрядчиков-такелажников необходимо: оформить акт допуска с указанием опасных факторов, издать приказы о назначении ответственных, проверить обучение персонала подрядчика по соответствующим программам и обеспечить заполнение путевых листов для транспортных средств. Работы в выходные дни требуют отдельного приказа.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Основные действия работодателя (заказчика работ) регламентированы Правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждёнными Приказом Минтруда России от 17 августа 2022 года № 551н. Перед началом работ необходимо определить опасные производственные факторы (движущиеся части кранов, падение грузов, повышенная запылённость) и организовать безопасную зону выполнения работ. Обязательно назначается ответственный со стороны заказчика за координацию работ и контроль соблюдения требований охраны труда подрядчиком.
Важно: Заказчик несёт ответственность за обеспечение безопасных условий труда на своей территории, даже при выполнении работ подрядной организацией. Нарушение требований может повлечь административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1.
Какие нормативные акты регулируют работу такелажников
Основными документами являются Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (Приказ Минтруда № 551н) и Правила по охране труда при работе на высоте (Приказ Минтруда № 782н), если работы ведутся на высоте более 1,8 м.
Деятельность такелажников регулируется § 308 Правил погрузки (Приказ № 551н), где установлены требования к квалификации, средствам защиты и порядку выполнения работ. Для такелажных работ на высоте применяются Правила работы на высоте (Приказ Минтруда от 16 ноября 2020 года № 782н). Требования к строповке грузов и использованию кранов содержатся в § 110-112 Правил погрузки. Дополнительно применяются Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части безопасности грузоподъёмных операций.
Важно: Такелажники должны иметь квалификацию не ниже 3-го разряда и документы о профессиональном обучении по профессии «Такелажник» в соответствии с Приказом Минтруда № 551н п. 4.3.
Как оформить допуск подрядчиков к работе на территории заказчика
Обязательно оформляется акт-допуск, в котором указываются: список работников подрядчика, перечень опасных производственных факторов, меры по их устранению, ответственные лица с обеих сторон и срок действия допуска.
Порядок оформления акта-допуска установлен Правилами погрузки (Приказ № 551н п. 7). Документ составляется перед началом работ и включает:
- Перечень опасностей: движущиеся механизмы, падающие грузы, острые кромки, повышенный уровень шума, работа на высоте.
- Меры безопасности: ограждение зоны работ, использование СИЗ (каски, защитные очки, перчатки), сигнальное ограждение.
- Ответственных лиц: со стороны заказчика — за общую организацию безопасности; со стороны подрядчика — за непосредственное выполнение работ.
- Срок проведения работ.
Акт подписывается представителями обеих организаций и является основанием для начала работ. При работе в выходные дни это отражается в акте-допуске или оформляется отдельным приказом заказчика.
Важно: Без акта-допуска начинать такелажные работы запрещено. Нарушение влечёт ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1.
Какие приказы необходимо издать заказчику
Требуются приказы: о назначении ответственного за безопасное производство работ кранами, о допуске к работе в выходные дни (если применимо), об организации погрузочно-разгрузочных работ.
Заказчик обязан назначить ответственных лиц за:
- безопасное производство работ грузоподъёмными машинами (Приказ № 551н п. 110);
- исправное состояние такелажного оборудования (Приказ № 551н п. 109);
- общую координацию безопасности на территории.
Приказ о работе в выходные дни издаётся при необходимости выполнения работ в нерабочие дни в соответствии с ТК РФ ст. 113. В приказе указываются работники (включая подрядчиков), условия труда и компенсации.
Важно: Ответственный за краны со стороны заказчика должен иметь удостоверение стропальщика или такелажника с группой не ниже III.
Нужно ли проверять обучение подрядного персонала
Да, заказчик обязан проверить у подрядчика документы, подтверждающие обучение такелажников по охране труда и профессиональную подготовку по соответствующим видам работ.
Требование установлено Правилами погрузки (Приказ № 551н п. 4): персонал, выполняющий погрузочно-разгрузочные работы, должен быть обучен по программам профессионального обучения и ежегодно проходить проверку знаний по охране труда. Для такелажников обязательно наличие:
- удостоверения о профессиональной подготовке по профессии «Такелажник»;
- удостоверения о проверке знаний требований охраны труда;
- медицинского осмотра (если работы относятся к опасным).
Заказчик вправе запросить копии этих документов перед допуском к работе. При отсутствии обучения заказчик обязан не допустить персонал к работе.
Важно: Такелажники, работающие с кранами, дополнительно должны иметь удостоверение стропальщика (Приказ № 551н п. 112).
Обязательно ли заполнять путевые листы для транспорта подрядчика
Да, путевые листы оформляются на транспортные средства, используемые подрядчиком для перевозки грузов, в соответствии с Приказом Минтранса России от 05.05.2023 № 159.
Путевой лист — это документ, подтверждающий законность использования транспортного средства. Он заполняется подрядчиком (владельцем транспорта) и должен содержать:
- сведения о водителе (ФИО, СНИЛС, водительское удостоверение);
- марку и государственный номер транспортного средства;
- дату и время начала/окончания работы;
- маршрут движения.
Заказчик проверяет наличие правильно оформленного путевого листа у водителя при въезде на территорию. При отсутствии путевого листа эксплуатация транспорта запрещена.
Важно: С 1 сентября 2023 года в путевом листе обязательно указывается СНИЛС водителя (Приказ № 159 п. 1).
Какая ответственность за нарушения при организации работ подрядчиков
Нарушение требований охраны труда при работе с подрядчиками влечёт административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 на сумму до 80 000 рублей для юридических лиц.
Заказчик отвечает за безопасность условий труда на своей территории. Типичные нарушения:
- отсутствие акта-допуска;
- допуск к работе неподготовленного персонала;
- отсутствие приказов о назначении ответственных;
- неконтролируемое выполнение работ в выходные дни.
Санкции установлены КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1 (нарушение требований охраны труда) и ч. 2 (непроведение обучения по охране труда). При повторном нарушении штраф достигает 200 000 рублей или приостановка деятельности.
Важно: Если в результате нарушений произойдёт несчастный случай, возможна уголовная ответственность по УК РФ ст. 143.
Данный материал подготовлен исключительно для ознакомления и не претендует на роль юридической консультации. Суждения, высказанные экспертами, отражают их личную профессиональную позицию в сфере охраны труда. Прикладные задачи требуют опоры на актуальные нормативно-правовые документы в их действующей редакции; в затруднительных ситуациях необходимо привлечение специалистов.