При наличии аналогичных рабочих мест СОУТ проводится только на 20% из них (но не менее двух), что установлено ФЗ-426 ст. 16. В техническом задании указывается фактическое количество рабочих мест, но эксперт оценивает лишь требуемый процент аналогичных позиций.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Аналогичные рабочие места — это места с одинаковыми характеристиками: профессии, оборудование, производственные факторы. Для них оценка проводится выборочно — на 20% от общего числа, но минимум на двух местах. Результаты распространяются на все аналогичные позиции. В вашем случае экспертная организация права, предлагая оценить 7 рабочих мест как 2 (20% от 7 ≈ 1.4, но минимально 2). Техническое задание должно содержать полный перечень рабочих мест, включая аналогичные, но в разделе «Количество мест для оценки» указывается рассчитанный процент.
Важно: Если в предыдущей СОУТ аналогичные места не были выделены, это не обязывает повторять ошибку — новая оценка проводится по актуальным правилам ФЗ-426.
Что считается аналогичным рабочим местом по закону
Рабочие места с одинаковыми профессиями, оборудованием, режимом работы и производственными факторами.
Аналогичность определяется по четырем критериям: одинаковые должности/профессии, однотипное оборудование и технологии, идентичные производственные среды (шум, освещение, химические факторы), совпадающий режим работы. Это установлено ФЗ-426 ст. 9 ч. 6. Решение о признании мест аналогичными принимает комиссия по СОУТ и фиксирует в перечне рабочих мест. Например, места операторов на идентичных станках в одном цеху при одинаковых сменах признаются аналогичными.
Важно: Аналогичные места должны находиться в одном помещении или на аналогичных по характеристикам производственных площадках.
Сколько аналогичных рабочих мест нужно оценивать при СОУТ
20% от общего числа, но не менее двух мест.
ФЗ-426 ст. 16 ч. 1 устанавливает: при выявлении аналогичных рабочих мест СОУТ проводится в отношении 20% от их общего количества, но не менее чем двух рабочих мест. Результаты применяются ко всем аналогичным местам. В вашем примере: 7 аналогичных мест → 20% = 1.4 → округляется до 2 мест. Экспертная организация корректно предлагает оценить 2 места из 7. В техническом задании указывается общее количество рабочих мест (61), но в разделе «Объем работ» уточняется, что оценка проводится для 45 мест (включая 20% от аналогичных).
Важно: Если аналогичных мест меньше 10, всегда оценивается минимум 2; если 11-15 — 3 места, и т.д.
Как составить техническое задание на проведение СОУТ
Включать полный перечень рабочих мест с отметкой об аналогичности и расчетом количества для оценки.
Порядок оформления определяется ФЗ-426 ст. 8 и Приказом Минтруда от 24 января 2014 года № 33н. Техническое задание должно содержать:
- Полный список рабочих мест с указанием аналогичных групп.
- Количество мест, подлежащих оценке (для неаналогичных — 100%, для аналогичных — 20%).
- Характеристики производственных процессов.
- Перечень оцениваемых вредных факторов.
Например, для 7 аналогичных мест в ТЗ указывается: «Группа аналогичных мест: операторы станков ЧПУ (7 единиц). Подлежит оценке: 2 рабочих места». Работодатель вправе настоять на включении в ТЗ полного перечня из 61 места, но с корректным расчетом объема работ.
Важно: Техническое задание согласовывается с работодателем — вы можете потребовать пояснений от экспертной организации при расхождении с вашими данными.
Что делать при расхождении с предыдущими результатами СОУТ
Проверить обоснованность выделения аналогичных мест и актуальность данных. При ошибке предыдущей комиссии — провести оценку по новым правилам.
Если в 2021 году аналогичные места не были выделены, это могло быть нарушением ФЗ-426 ст. 9. Новая комиссия обязана исправить эту ошибку. Работодатель вправе:
- Запросить у экспертной организации письменное обоснование расчета.
- Предоставить документы, подтверждающие изменения условий труда с 2021 года.
- Внести уточнения в перечень рабочих мест приказом комиссии.
Если различия в условиях труда отсутствуют, а эксперт игнорирует документы, смените организацию, проводящую СОУТ, так как это нарушение ст. 19 ФЗ-426.
Важно: Повторная СОУТ проводится независимо от предыдущих результатов — актуальные условия труда оцениваются по действующим на момент проверки правилам.
Какая ответственность за неправильное проведение СОУТ
Штраф до 80 000 рублей по КоАП РФ ст. 5.27.1 за нарушение порядка оценки.
За нарушение требований ФЗ-426, включая необоснованное признание (или непризнание) рабочих мест аналогичными, установлена административная ответственность:
- Для должностных лиц: штраф 5 000-10 000 руб.
- Для ИП: штраф 5 000-10 000 руб.
- Для юрлиц: штраф 60 000-80 000 руб.
Если ошибка выявлена в ходе госнадзора, результаты СОУТ могут быть аннулированы (ФЗ-426 ст. 24). Работодатель вправе требовать от экспертной организации исправления недочетов в рамках договора на проведение СОУТ.
Важно: При выявлении нарушений работник может обратиться в ГИТ с заявлением о проведении внеплановой проверки.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.