Обязанности по обучению охране труда работника, направленного по договору аутстаффинга, исполняет принимающая сторона. Ответственность за отсутствие обучения также лежит на принимающей организации.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно ТК РФ ст. 341.1-4 ч. 5, принимающая сторона исполняет все обязанности в области охраны труда в отношении направленных работников. Это включает организацию обучения безопасным методам работы, инструктажей, стажировки и проверки знаний требований охраны труда. Данное требование конкретизировано в ТК РФ ст. 214, где перечислены основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда.
Обучение проводится на основании договора о предоставлении труда работников, где стороны могут дополнительно уточнить процедуры, но не могут переложить основные обязанности на направляющую сторону. Материально-техническое обеспечение обучения (инструменты, средства защиты, оборудование) также возлагается на принимающую организацию согласно ТК РФ ст. 341.2 п. 2.
Важно: Принимающая сторона обязана обеспечить обучение даже при краткосрочном характере работ. Отказ от проведения обучения под предлогом временного пребывания работника не освобождает от ответственности.
Как распределяются обязанности по организации обучения при аутстаффинге
Полномочия по организации обучения целиком принадлежат принимающей стороне, если иное не предусмотрено договором.
Принимающая организация определяет график, формы и методы обучения в соответствии с Правилами обучения по охране труда, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (ПП-2464). Направляющая сторона обязана передать принимающей все необходимые документы о предыдущем обучении работника, но не участвует в текущем учебном процессе. Если договором предусмотрено участие направляющей стороны в финансировании обучения, это не меняет исполнительскую роль принимающей организации.
Важно: Принимающая сторона обязана вести полную документацию по обучению (журналы инструктажей, протоколы проверки знаний) как для собственных сотрудников.
Кто несет ответственность при отсутствии обучения по охране труда
Административную ответственность за отсутствие обучения несет принимающая сторона как фактический контролер рабочего процесса.
Согласно КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3, допуск к работе сотрудника, не прошедшего обучение по охране труда, влечёт штраф: для должностных лиц — 15 000–25 000 рублей; для юридических лиц — 110 000–130 000 рублей. Поскольку направленный работник осуществляет трудовую функцию под управлением принимающей стороны, именно она признаётся субъектом нарушения. Направляющая сторона может быть привлечена к ответственности только если не передала медицинские документы или сведения о противопоказаниях, повлиявшие на возможность обучения.
Важно: Проверяющие органы (ГИТ) при инспекции всегда запрашивают документы об обучении непосредственно у принимающей стороны.
Может ли направленный работник проводить вводный инструктаж в принимающей организации
Да, но только если это прямо предусмотрено его трудовой функцией у направляющей стороны и подтверждено квалификацией.
Согласно п. 11 ПП-2464, проводить вводный инструктаж могут только:
- Специалисты по охране труда принимающей стороны
- Работники, уполномоченные приказом руководителя принимающей организации
- Аккредитованные сторонние организации
- Направленный работник, если его трудовой договор с направляющей стороной содержит обязанности специалиста по охране труда, и он имеет соответствующую подготовку.
Для этого принимающая сторона должна издать приказ, делегирующий ему эти полномочия, а направляющая сторона — подтвердить соответствие квалификации. В иных случаях (например, если работник направлен для выполнения административных функций) проведение им инструктажа незаконно.
Важно: Даже при наличии квалификации направленный работник не может проводить инструктаж без официального приказа принимающей стороны.
Как оформить передачу обязанностей по охране труда при аутстаффинге
Через договор о предоставлении труда работников и дополнительные соглашения к трудовым договорам направленных сотрудников.
Порядок действий:
- Включить в договор о предоставлении труда работников раздел об охране труда с отсылкой к ТК РФ ст. 341.1-4 ч. 5.
- Подписать дополнительное соглашение к трудовому договору каждого направляемого работника, где принимающая сторона указывается как исполнитель обязанностей по обучению (ТК РФ ст. 341.1-4 ч. 1).
- Издать у принимающей стороны приказ о допуске направленных работников к выполнению задач с назначением ответственных за их обучение.
- Вести журналы инструктажей и протоколы проверки знаний от имени принимающей организации.
Документы должны храниться у принимающей стороны и предоставляться по требованию контролирующих органов.
Важно: При смене принимающей стороны все документы по обучению передаются новому хозяйствующему субъекту.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.