Единая обязательная доплата только за сам факт работы на высоте в рассмотренных нормах не установлена: заработок определяют условия трудового договора, система оплаты труда и фактически порученная работа. Доплата может потребоваться, если высотные работы оформлены как дополнительная работа, совмещение, увеличение объема обязанностей либо связаны с выполнением работ иной квалификации. Первый шаг работодателя — сопоставить трудовую функцию сотрудника, способ оплаты и документы, по которым ему поручено конкретное задание.
Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 года № 782н, регулируют безопасность и порядок организации таких работ, но приведенные положения Правил не устанавливают отдельный процент или фиксированный размер доплаты. Поэтому наряд-допуск, удостоверение о допуске или применение страховочной системы сами по себе не отвечают на вопрос о размере заработной платы.
От чего зависит оплата работы на высоте
Чтобы определить, как оплачивается работа на высоте, недостаточно знать отметку, на которой трудится сотрудник. Нужно установить, входит ли задание в его согласованную трудовую функцию, какая система оплаты применяется и не поручена ли ему дополнительная работа наряду с основной.
Пункт 3 Правил по охране труда при работе на высоте относит к таким работам, в частности, ситуации с риском падения с высоты 1,8 метра и более. К ним также относится подъем или спуск более чем на 5 метров по лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности свыше 75 градусов, а также работа ближе 2 метров от неогражденного перепада высотой более 1,8 метра. Работа может считаться высотной и при меньшей высоте, если падение возможно на машины, механизмы, жидкость, сыпучие мелкодисперсные материалы или выступающие предметы.
Эти критерии нужны для организации безопасности. Они не являются тарифной сеткой: из достижения отметки 1,8 или 5 метров автоматически не следует конкретная прибавка к зарплате. Практически это означает, что специалист по охране труда классифицирует работу и определяет необходимые меры защиты, а кадровая служба и бухгалтерия отдельно проверяют основание оплаты.
Ответ на вопрос, как должна оплачиваться работа на высоте, зависит от одного из следующих сценариев:
- высотные операции изначально входят в трудовую функцию, а их оплата уже учтена в окладе, тарифной ставке или сдельных расценках;
- сотруднику поручают работу другой квалификации — тогда применяются правила статьи 150 Трудового кодекса РФ;
- работник без освобождения от основной работы получает дополнительный объем обязанностей, совмещает профессию или заменяет отсутствующего сотрудника — тогда оценивается применение статьи 151 Трудового кодекса РФ;
- работодатель предусмотрел специальную надбавку в коллективном договоре, положении об оплате труда, трудовом договоре или соглашении к нему — выплата производится на условиях соответствующего документа.
Нельзя выбирать сценарий только по названию задания. Например, поручение электромонтеру заменить светильник на оборудованной площадке и привлечение того же сотрудника к дополнительному монтажу конструкций могут отличаться по содержанию, квалификации, объему и оформлению. Именно эти обстоятельства, а не общее выражение «высотные работы», определяют расчет.
Когда возникает основание для доплаты
Доплата за высотные работы не появляется автоматически после выдачи наряда-допуска. Основание возникает, если выплата предусмотрена системой оплаты труда либо сотруднику поручена дополнительная работа, подпадающая под подтвержденные положения Трудового кодекса РФ.
Дополнительная работа без освобождения от основной
Статья 151 Трудового кодекса РФ требует производить доплату при совмещении профессий или должностей, расширении зон обслуживания, увеличении объема работы либо исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер такой доплаты стороны устанавливают соглашением с учетом содержания и объема дополнительной работы.
Следовательно, если высотное задание действительно добавлено к основной трудовой функции, работодателю недостаточно устного распоряжения или записи в сменном задании. Нужно определить содержание дополнительной работы и согласовать размер доплаты. Сам закон в приведенной норме не устанавливает универсальные 10, 20 или 50 процентов: конкретный размер определяется соглашением сторон.
Условный пример: работник выполняет свою обычную работу на земле, а на ограниченный период ему дополнительно поручают обязанности отсутствующего сотрудника, который обслуживает оборудование на высоте. Если основная работа сохраняется и одновременно возникает дополнительный объем, следует оценить оформление по статье 151 Трудового кодекса РФ. При этом допуск по охране труда и соглашение об оплате решают разные задачи и не заменяют друг друга.
Работы различной квалификации
Статья 150 Трудового кодекса РФ разделяет правила для повременной и сдельной систем. Если работник с повременной оплатой выполняет работы различной квалификации, труд оплачивается по работе более высокой квалификации. При сдельной оплате применяются расценки фактически выполняемой работы.
Для сдельщика предусмотрено отдельное правило: когда с учетом характера производства ему поручают работу, тарифицируемую ниже присвоенного разряда, работодатель выплачивает межразрядную разницу. Поэтому бухгалтерии нужно знать не только количество часов на высоте, но и квалификацию или тарификацию конкретного задания.
Важно не смешивать квалификацию работы и группу безопасности работ на высоте. Группа подтверждает подготовку к определенным функциям и способам организации безопасной работы, но сама по себе не заменяет разряд, тарифную ставку или условие трудового договора. Например, направление сотрудника на обучение как работника 2-й группы по безопасности не создает автоматически новую тарифную ставку: изменение оплаты должно иметь самостоятельное основание.
Надбавка, установленная работодателем
Работодатель может закрепить специальную выплату за отдельные виды заданий в своей системе оплаты. В таком случае право на нее, размер и порядок расчета определяются соответствующим документом. Для применения условия должны быть проверяемыми: какие операции оплачиваются дополнительно, за какое время, в каком размере и на основании какого первичного документа.
Неудачная формулировка «доплачивать за высоту» вызывает спор уже на этапе табеля. Непонятно, учитывается ли вся смена, фактическое время выполнения задания, один выход на площадку или завершенный объем. Практичнее связать выплату с конкретным перечнем работ и документом, подтверждающим их выполнение, не подменяя этим требования безопасности.
Как оплачиваются высотные работы при разных системах оплаты
Оплата высотных работ рассчитывается по действующей у работодателя системе, а специальное основание применяется поверх нее только тогда, когда оно действительно предусмотрено законом, соглашением или локальным документом. Универсального расчета исключительно по количеству метров Правила № 782н не содержат.
| Ситуация | Что проверить | Подход к расчету |
|---|---|---|
| Высотная работа входит в обычные обязанности | Трудовой договор, должностную или производственную инструкцию, систему оплаты, сменное задание | Оплата по установленному окладу, ставке или сдельным расценкам, если отдельная выплата не предусмотрена |
| Повременщик выполняет работы различной квалификации | Содержание и квалификацию каждого вида работы | Применяется правило статьи 150 Трудового кодекса РФ об оплате по работе более высокой квалификации |
| Сдельщик выполняет разные работы | Расценки на фактически выполненные операции и присвоенный разряд | Оплата идет по расценкам выполняемой работы; в предусмотренном статьей 150 случае выплачивается межразрядная разница |
| Высотное задание добавлено к основной работе | Содержание, объем и период дополнительной работы, наличие соглашения | Размер доплаты согласуется сторонами с учетом содержания и объема работы по статье 151 Трудового кодекса РФ |
| Специальная надбавка предусмотрена работодателем | Коллективный договор, положение об оплате труда, трудовой договор или соглашение | Расчет производится по закрепленным в документе условиям |
Таким образом, на вопрос, как оплачиваются высотные работы, нельзя правильно ответить одной формулой для всех организаций. Повременщику важны ставка, квалификация и фактически отработанное время; сдельщику — расценка конкретной операции; при дополнительной нагрузке — соглашение о содержании работы и доплате.
Если в положении об оплате труда уже есть надбавка, необходимо применять именно его критерии. Однако локальная выплата не отменяет правила статей 150 и 151 Трудового кодекса РФ, когда фактическая ситуация соответствует указанным в них условиям. Одновременно нельзя дважды начислять одну и ту же выплату под разными названиями без проверки оснований: бухгалтерии следует установить назначение каждого начисления.
Почему документы по охране труда не заменяют документы об оплате
Наряд-допуск подтверждает организацию конкретных работ повышенного риска, но не является соглашением о размере заработной платы. Его сведения помогают подтвердить место, содержание, состав бригады и период выполнения задания, однако основание начисления должно следовать из документов об оплате труда.
По пункту 7 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 года № 782н, наряд-допуск необходим, в частности, для работ с высоким риском падения, работ без средств подмащивания на высоте 5 метров и более, а также работ ближе 2 метров от неогражденного перепада высотой более 5 метров либо при ограждении ниже 1,1 метра. Рекомендуемый образец наряда приведен в приложении № 2 к Правилам.
Пункт 8 Правил допускает проведение без наряда-допуска отдельных периодически повторяющихся работ, являющихся неотъемлемой частью технологического процесса, если они отличаются постоянством места, условий и характера, постоянным квалифицированным составом исполнителей и применением средств коллективной защиты. Меры безопасности в таком случае должны быть изложены в технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях.
Отсюда следуют два важных вывода. Во-первых, отсутствие наряда в допустимой Правилами ситуации не означает, что работа не подлежит оплате. Во-вторых, наличие наряда не доказывает, что сотруднику положена отдельная надбавка: для нее требуется основание в трудовых или локальных документах.
Разделение комплектов документов удобно закрепить организационно:
- служба охраны труда или назначенные ответственные лица устанавливают, относится ли задание к работе на высоте, какие меры защиты и разрешительные документы необходимы;
- руководитель подразделения фиксирует содержание, исполнителей, объем и время задания;
- кадровая служба сопоставляет поручение с трудовой функцией и при необходимости оформляет дополнительную работу;
- бухгалтерия рассчитывает заработок по подтвержденному основанию и данным учета.
Требования к безопасному выполнению задания также нельзя заменить повышенной оплатой. Пункты 4–6 Правил № 782н обязывают работодателя оценивать риск падения, учитывать отнесенные к высотным работы в документах системы управления охраной труда, по возможности исключать их, а при невозможности — снижать риск инженерными и защитными мерами. Повышенная выплата, даже если она предусмотрена, не является мерой защиты от падения.
Как работодателю оформить оплату без противоречий
Надежная схема строится от содержания работы к основанию выплаты, а не наоборот. Если сначала назначить произвольную «надбавку за высоту», а затем пытаться подобрать под нее документы, в учете останутся разрывы между заданием, допуском, табелем и расчетным листком.
- Классифицировать работу с точки зрения безопасности. Работодатель оценивает риск падения по пунктам 3–6 Правил № 782н, определяет меры защиты и необходимость наряда-допуска. Результат отражается в применимых документах системы управления охраной труда.
- Проверить трудовую функцию исполнителя. Нужно установить, охватывает ли согласованная работа конкретные высотные операции. Одного названия профессии для этого недостаточно: сопоставляют реальное задание и действующие у работодателя документы.
- Определить систему и основание оплаты. Для повременной и сдельной работы проверяют разные правила статьи 150 Трудового кодекса РФ. Если нагрузка дополнительная и выполняется наряду с основной работой, оценивают условия статьи 151.
- Согласовать дополнительную работу и выплату, когда это необходимо. В документе целесообразно четко указать содержание, объем, период и размер доплаты. Формулировка должна позволять бухгалтерии однозначно выполнить расчет.
- Синхронизировать учетные документы. Даты и содержание задания, наряда-допуска, сменного документа и учета фактически отработанного времени не должны противоречить друг другу. Наряд используется как один из документов, подтверждающих выполнение задания, но не подменяет основание начисления.
- Проверить подготовку работника. Оплата не легализует допуск неподготовленного сотрудника. Когда требуется практическая отработка безопасных приемов, ее организуют отдельно; например, тематически применимы практические занятия по работам на высоте.
- Провести контрольный расчет. Бухгалтерия проверяет ставку или расценку, квалификацию задания, фактический объем, период дополнительной работы и условия локальной надбавки. Итоговое начисление должно объясняться одним или несколькими конкретными основаниями.
Если организация решила ввести собственную доплату, в положении об оплате труда стоит разделить четыре элемента: круг получателей, перечень оплачиваемых операций, расчетную базу и подтверждающий документ. Также нужно определить, как выплата сочетается с оплатой работ различной квалификации и доплатой за дополнительную работу. Это снижает риск того, что одинаковые задания будут оплачиваться по-разному только из-за различий в формулировках руководителей.
Частые вопросы об оплате высотных работ
Полагается ли повышенная оплата за любую работу выше 1,8 метра?
Из пункта 3 Правил № 782н следует, что риск падения с высоты 1,8 метра и более является одним из критериев отнесения задания к работам на высоте. Но этот критерий определяет область применения требований безопасности, а не фиксированный размер зарплаты. Для выплаты нужно отдельное правовое или договорное основание.
Можно ли установить одинаковый процент всем высотникам?
Работодатель может предусмотреть единое правило в своей системе оплаты, если оно сформулировано применительно к реальным работам и последовательно применяется. Однако такой процент нельзя выдавать за установленную государством универсальную норму: в рассмотренных положениях Правил № 782н и статей 150–151 Трудового кодекса РФ единого процента нет.
Нужно ли доплачивать, если высотная работа указана в должностной инструкции?
Само упоминание обязанности еще не дает универсального ответа. Следует проверить трудовой договор, принятую систему оплаты, квалификацию задания и локальные условия о надбавках. Если работа входит в трудовую функцию и оплачивается установленной ставкой или расценкой, отдельная выплата требуется только при наличии самостоятельного основания.
Наряд-допуск подтверждает право на доплату?
Наряд подтверждает организацию и условия выполнения конкретной работы, состав бригады, меры безопасности и допуск. Он может служить источником фактических данных для учета, но размер и основание выплаты устанавливаются документами об оплате либо соглашением сторон.
Как проверить, правильно ли начислена зарплата?
Нужно последовательно сопоставить трудовую функцию, задание, систему оплаты, квалификацию работы, соглашение о дополнительной нагрузке, локальное положение и учет фактической работы. Если каждое начисление связано с конкретным условием, а документы по охране труда не используются вместо кадрового оформления, расчет можно обосновать без искусственной «доплаты за высоту».
Обучение по теме
Практическое обучение на учебно-тренировочном полигоне
Программы, сроки и формат обучения по направлению.
Материалы данного ресурса носят информационный характер. Авторы делятся экспертным взглядом по вопросам труда, однако не предоставляют юридических консультаций. Для решения конкретных задач необходимо учитывать актуальные требования законодательства и особенности вашей организации.