Новые СП 2.2.4285-26 с 1 сентября 2026 года: что сделать работодателю

С 1 сентября 2026 года работодателям и индивидуальным предпринимателям необходимо применять новые санитарные правила СП 2.2.4285-26 вместо СП 2.2.3670-20. До этой даты новый документ еще не действует, но программу производственного контроля и связанные локальные акты целесообразно проверить заранее. В первую очередь установите, предусмотрен ли ежегодный контроль микроклимата и, при использовании биологических агентов, биологического фактора.

Как меняется нормативный порядок с 1 сентября 2026 года

Переход произойдет в одну дату: 1 сентября 2026 года СП 2.2.4285-26 вступят в силу, а действующие СП 2.2.3670-20 утратят силу. Новые правила будут действовать до 1 сентября 2032 года.

На дату подготовки материала, 28 августа 2026 года, обязательными остаются СП 2.2.3670-20. Следовательно, работодателю не нужно применять будущие правила к мероприятиям, завершенным до 1 сентября. Однако документы, рассчитанные на период после этой даты, уже должны учитывать новые реквизиты и требования.

СП 2.2.4285-26 распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда. Из области применения прямо исключены условия труда водолазов и космонавтов, а также условия выполнения аварийно-спасательных работ и боевых задач.

Правовая основа производственного контроля при этом не меняется. Статья 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей контролировать соблюдение санитарных требований, включая условия труда. Производственный контроль может включать лабораторные исследования и испытания, а ответственность за его своевременность, полноту и достоверность несут лица, которые его осуществляют.

Общие обязанности работодателя закреплены и в статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель должен обеспечить соответствие рабочих мест государственным нормативным требованиям охраны труда, контролировать состояние условий труда, проводить специальную оценку условий труда и реализовывать мероприятия по их улучшению.

Что потребуется пересмотреть в производственном контроле

Главный рабочий документ — программа производственного контроля за условиями труда. По новым правилам именно в этом локальном акте определяются номенклатура, объем и периодичность контрольных мероприятий с учетом технологических процессов, оборудования, вредных факторов и степени их влияния на работников.

Программа должна содержать как минимум сведения о должностных лицах или работниках, на которых возложены контрольные функции, а также перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов. Для факторов и объектов, требующих лабораторного контроля, указывают точки отбора проб и периодичность исследований.

Для определения факторов, которые необходимо включить в программу, используются не только результаты специальной оценки условий труда. СП 2.2.4285-26 также называют результаты лабораторных исследований в рамках государственного и производственного контроля, документацию изготовителей, эксплуатационные и технологические документы на оборудование, сырье и материалы.

Поэтому простая замена номера санитарных правил в прежнем файле недостаточна. Необходимо сопоставить содержание программы с фактическими процессами и документами организации. Если программа давно не пересматривалась, практическим решением может стать разработка программы производственного контроля под актуальное оборудование, факторы и график исследований.

Лабораторные исследования организует хозяйствующий субъект. Их проводит собственная либо привлеченная испытательная лаборатория, аккредитованная в соответствии с законодательством об аккредитации. До заключения договора следует проверить, входит ли конкретный фактор и применяемый метод исследования в область аккредитации исполнителя.

При проверке программы используйте следующую последовательность:

1. Соберите исходные сведения. Возьмите действующий отчет о специальной оценке условий труда, прежние протоколы производственного контроля, технологические регламенты, паспорта оборудования и сведения о применяемом сырье.
2. Сопоставьте документы с реальной работой. Проверьте новые рабочие места, замененное оборудование, измененные материалы, реконструированные участки и процессы, которые не отражены в старой программе.
3. Составьте перечень факторов. Для каждого подразделения определите контролируемый фактор, рабочие места или точки измерений и основание для включения в программу.
4. Установите периодичность. Учтите прямо установленный ежегодный контроль микроклимата и биологического фактора, а для остальных позиций обоснуйте график характеристиками процесса и степенью воздействия.
5. Назначьте ответственных. Закрепите, кто организует исследования, получает протоколы, оценивает результаты и контролирует выполнение корректирующих мероприятий.
6. Утвердите локальный акт. Программа должна быть введена в действие до начала проведения мероприятий по обновленному графику.

Какие исследования становятся обязательными не реже раза в год

С 1 сентября 2026 года контроль параметров микроклимата должен проводиться не реже одного раза в год. Такая минимальная периодичность прямо закреплена пунктом 15 СП 2.2.4285-26.

Правило относится к параметрам микроклимата на рабочих местах. При составлении графика важно учитывать, что фактические условия могут зависеть от сезона, режима отопления, вентиляции, тепловыделяющего оборудования и наружной температуры. Одного формального измерения в заведомо благоприятный период недостаточно, если оно не позволяет оценить характерные условия работы.

Пункт 15 также регулирует контроль освещенности, шума, общей и локальной вибрации, инфразвука, ультразвука, электромагнитного, лазерного и ультрафиолетового излучения, тяжести и напряженности трудового процесса. Для этих факторов номенклатуру, объем и периодичность работ устанавливает хозяйствующий субъект с учетом их влияния, результатов СОУТ и предыдущих исследований. Дополнительный контроль необходим после реконструкции, модернизации, технического перевооружения, капитального ремонта или выполнения мероприятий по улучшению условий труда, если изменения способны повлиять на уровни факторов.

Производственный контроль биологического фактора проводится, когда в производственных процессах используются биологические агенты. Его периодичность зависит от классов чистоты помещений, определенных гигиеническими нормативами, но не может быть реже одного раза в год. Это требование не означает, что биологический фактор автоматически включается в программу каждой организации: сначала нужно установить наличие биологических агентов и соответствующего производственного процесса.

Для выполнения утвержденного графика организуют измерения в рамках производственного контроля. В задании лаборатории следует точно указать факторы, рабочие места, точки отбора проб, режим работы оборудования и условия, при которых исследование должно проводиться.

Результат считается пригодным для управленческого решения, если протокол позволяет идентифицировать рабочее место, фактор, метод и условия измерения, а также сопоставить полученные значения с применимыми гигиеническими нормативами. Хранить только счет и акт оказанных услуг без протоколов недостаточно.

Как оформить мероприятия по улучшению условий труда

По результатам производственного контроля и специальной оценки условий труда хозяйствующий субъект должен разработать и выполнять перечень мероприятий по улучшению условий труда. Пункт 7 СП 2.2.4285-26 связывает эти мероприятия со снижением рисков профессиональных заболеваний, заболеваний и отравлений, а также инфекционных заболеваний, обусловленных условиями труда.

Санитарные правила не устанавливают унифицированную форму перечня. Работодатель может оформить его отдельным документом либо включить мероприятия в действующий план по улучшению условий и охраны труда. Важно, чтобы документ позволял проверить не только наличие намерения, но и исполнение конкретных действий.

Практически значимая форма перечня включает:

• выявленный фактор, нарушение или основание для мероприятия;
• рабочее место, участок либо подразделение;
• конкретное техническое, технологическое или организационное решение;
• ответственного исполнителя;
• срок выполнения, установленный работодателем;
• необходимые ресурсы и при необходимости источник финансирования;
• ожидаемый результат и способ его проверки;
• отметку об исполнении и реквизиты подтверждающего документа.

Если лабораторные измерения выявили превышение, первым вариантом не должна автоматически становиться выдача дополнительных СИЗ. Пункты 17 и 18 СП 2.2.4285-26 предусматривают технологические, технические, организационные и иные профилактические меры. При наличии технической возможности опасность следует устранять, предотвращать или уменьшать в источнике: менять процесс, механизировать операции, применять местную вытяжную вентиляцию, изоляцию, дистанционное управление или средства коллективной защиты.

Средства индивидуальной защиты остаются частью комплекса мер, но не заменяют технические решения, если воздействие можно снизить непосредственно в источнике. Организация лечебно-профилактического питания также названа среди возможных профилактических мероприятий, однако назначать его следует не по одному факту включения вещества в перечень канцерогенных факторов, а при наличии самостоятельных предусмотренных законодательством оснований.

После реализации технического мероприятия необходимо проверить результат. Например, после модернизации вентиляции, замены оборудования или капитального ремонта рабочих мест проводят исследования или используют предусмотренный правилами способ оценки, чтобы подтвердить соответствие гигиеническим нормативам. Закрывать мероприятие только актом о монтаже оборудования без оценки изменившихся условий рискованно.

Как проверить отраслевые требования и канцерогенные факторы

Приложение № 1 к СП 2.2.4285-26 содержит специальные требования к условиям труда для 27 групп видов деятельности и технологических процессов. Проверять применимость приложения нужно не только по основному коду экономической деятельности организации, но и по фактически выполняемым операциям.

В приложение включены, в частности, добыча полезных ископаемых, нефтегазовые процессы и производство нефтепродуктов, металлургия, литейное производство, выпуск сварочных материалов, асфальтобетонных смесей, стекловолокна, эпоксидных смол, лакокрасочных материалов, шин, бытовой химии и комбикормов. Отдельные разделы посвящены окрасочным работам с ручными распылителями, эксплуатации грузоподъемных кранов, работе с персональными электронно-вычислительными машинами и копировальной техникой, применению смазочно-охлаждающих жидкостей, сварке, наплавке и резке металлов, обращению с пестицидами, производству строительных материалов и использованию хризотила.

Практический алгоритм следующий: составьте перечень технологических операций, найдите соответствующий раздел приложения № 1 и проверьте каждое требование применительно к оборудованию, вентиляции, рабочим местам, санитарно-бытовому обеспечению и контролируемым факторам. Если на предприятии есть несколько разных процессов, применимыми могут оказаться сразу несколько разделов.

Приложение № 2 перечисляет факторы производственной среды и процессы, обладающие канцерогенными свойствами. Наличие позиции в перечне — основание оценить фактическое присутствие фактора на рабочих местах и достаточность профилактических мер. Однако сам перечень не отменяет необходимость идентифицировать источник, уровень и условия воздействия.

При выявлении канцерогенного фактора последовательно проверьте:

1. где и при каких операциях он образуется или используется;
2. какие работники могут находиться в зоне воздействия;
3. отражен ли фактор в программе производственного контроля и материалах СОУТ;
4. можно ли исключить вещество или заменить процесс менее опасным;
5. достаточны ли герметизация, автоматизация, вентиляция и иные средства коллективной защиты;
6. соответствуют ли подобранные СИЗ фактическому фактору и условиям применения;
7. предусмотрены ли контроль эффективности и повторные измерения.

Этот анализ необходимо проводить совместно с технологическими и производственными подразделениями. Специалист по охране труда может координировать работу и контролировать документы, но сведения о сырье, режимах оборудования, побочных продуктах и технической возможности замены процесса должны предоставлять профильные специалисты.

План перехода на новые правила

Подготовку удобно разделить на документы, исследования и фактические условия на рабочих местах. Цель — не формально заменить реквизиты, а получить к 1 сентября комплект документов, соответствующий реальным факторам и процессам.

1. Издайте организационное поручение. Назначьте ответственных за проверку программы производственного контроля, технологических документов, графика лабораторных исследований и перечня мероприятий.
2. Проведите инвентаризацию локальных актов. Найдите документы со ссылками на СП 2.2.3670-20: программу производственного контроля, положения, приказы, планы мероприятий, технические задания лабораториям и производственные инструкции.
3. Проверьте применимость приложений. Сопоставьте реальные процессы с 27 разделами приложения № 1, а вещества и процессы — с перечнем канцерогенных факторов приложения № 2.
4. Скорректируйте график исследований. Предусмотрите контроль микроклимата не реже одного раза в год. Если применяются биологические агенты, установите ежегодную либо более частую периодичность с учетом класса чистоты помещений.
5. Уточните объем лабораторных работ. Проверьте точки измерений, режимы оборудования, сезонность и область аккредитации лаборатории. При изменении процесса не ограничивайтесь старым перечнем рабочих мест.
6. Оформите перечень мероприятий. Используйте результаты производственного контроля и СОУТ, назначьте сроки и ответственных, определите проверяемый результат для каждой меры.
7. Утвердите документы в принятом у работодателя порядке. Новая редакция программы и связанных локальных актов должна применяться с 1 сентября 2026 года.
8. Проверьте исполнение. Контрольный комплект должен включать утвержденную программу, приказ или иной документ о назначении ответственных, договор с лабораторией, протоколы исследований, перечень мероприятий и подтверждения их выполнения.

Не все исследования нужно срочно проводить именно 1 сентября. Если действующий график и имеющиеся протоколы позволяют соблюсти установленную периодичность, достаточно правильно определить следующую контрольную дату. Но отсутствие в программе ежегодного контроля микроклимата или применимого биологического фактора после вступления новых правил в силу потребует корректировки локального акта.

Итоговая проверка готовности проста: из программы должно быть понятно, что, где, кем и когда контролируется; из протоколов — соответствуют ли условия нормативам; из перечня мероприятий — какие меры приняты при выявлении рисков и как подтверждена их эффективность.

Услуга по теме

Разработка программы производственного контроля

Практическая помощь специалистов HSES по теме материала.

Посмотреть направление Получить консультацию

Настоящие сведения предоставляются исключительно в информационно-аналитических целях. Они не являются юридической консультацией, официальным разъяснением законодательства либо заключением по конкретной ситуации. Пользователям рекомендуется самостоятельно проверять актуальность нормативной базы и обращаться за профессиональной поддержкой к компетентным специалистам.