- Кого работодатель обязан обучать первой помощи
- Где проводить обучение: у работодателя или в учебном центре
- Как подготовить программу и практические занятия
- Кто может проводить занятия и проверять результат
- Сроки обучения и допуск к самостоятельной работе
- Какие документы подтверждают проведенное обучение
- Что проверить до 31 августа 2026 года
До 31 августа 2026 года работодатели проводят обучение первой помощи по действующим Правилам № 2464, но уже сейчас должны подготовить программы и оценочные материалы к будущей редакции. Перечень обязательных категорий работников сохраняется, а практическую подготовку и проверку результата потребуется точнее ориентировать на реальные умения и навыки. Первое действие работодателя — сопоставить утвержденный перечень обучаемых, программу, документы преподавателей, оборудование и порядок проверки.
Кого работодатель обязан обучать первой помощи
Направлять на обучение нужно не весь персонал автоматически, а работников, которые относятся хотя бы к одной из категорий пункта 33 Правил обучения по охране труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. Работодатель также вправе расширить этот перечень с учетом профессиональных рисков, организации смен и удаленности рабочих мест.
В обязательный перечень входят:
- работники, которым приказом поручено проводить инструктаж по охране труда, включающий вопросы первой помощи;
- работники рабочих профессий;
- лица, обязанные оказывать первую помощь по нормативным правовым актам;
- работники, управляющие автотранспортным средством в рамках трудовой функции;
- работники, к компетенциям которых нормативные требования охраны труда относят умение оказывать первую помощь;
- председатель, заместители председателя и члены комиссий, проверяющих знания по вопросам первой помощи;
- лица, проводящие такое обучение, специалисты по охране труда и члены комитетов или комиссий по охране труда;
- иные работники, которых работодатель решил обучить дополнительно.
При составлении перечня необходимо анализировать не только название должности. Значение имеют трудовая функция, приказы о назначении ответственным, участие в комиссии, проведение инструктажей и специальные требования к выполняемым работам. Например, сотрудник офиса может попасть в обязательную категорию, если он является специалистом по охране труда, членом комиссии или проводит инструктаж.
Первый трудовой договор сам по себе не образует отдельного основания для обучения первой помощи. Нового работника включают в перечень, если он относится к одной из категорий пункта 33 Правил № 2464 либо работодатель принял решение обучать его дополнительно.
Дополнительные категории целесообразно определять по результатам оценки профессиональных рисков и фактической организации работ. Это могут быть руководители смен, работники удаленных объектов, охранники, администраторы, кладовщики и сотрудники, которые первыми получают информацию о происшествии. Такое решение следует закрепить в локальном перечне, а не оставлять в виде устной договоренности.
Где проводить обучение: у работодателя или в учебном центре
Работодатель может организовать обучение как самостоятельную программу либо включить вопросы первой помощи в программу обучения требованиям охраны труда. Место проведения зависит от категории работника и готовности организации выполнить требования к внутреннему обучению.
Председатель, заместители председателя и члены комиссий по проверке знаний по вопросам первой помощи, лица, проводящие обучение, а также специалисты по охране труда проходят обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. Для остальных обязательных категорий возможно обучение у работодателя, если создана необходимая материально-техническая и учебно-методическая база.
Выбирая внутренний формат, следует оценивать всю процедуру, а не только наличие свободного помещения. Потребуются подготовленные обучающие лица, программа, средства обучения, комиссия, порядок документирования результатов и выполнение реестровых требований Правил № 2464.
Небольшой компании с редким приемом персонала обычно проще направлять работников на обучение по оказанию первой помощи во внешнюю обучающую организацию. При регулярном формировании групп внутренний формат может быть удобнее, но только при наличии ресурсов для практической подготовки и проверки каждого работника.
Если работодатель обучает работников самостоятельно, до начала этой деятельности необходимо проверить выполнение требований раздела IX Правил № 2464, включая наличие мест обучения, оборудования, учебно-методических материалов и требуемого количества лиц, проводящих обучение. Работодатель, обучающий собственных работников, также должен выполнить предусмотренные Правилами требования к регистрации в соответствующем реестре.
Как подготовить программу и практические занятия
При самостоятельном процессе обучения отдельная программа первой помощи должна длиться не менее восьми часов, причем практические занятия должны составлять не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Если вопросы первой помощи включены в программу обучения требованиям охраны труда, необходимо ясно выделить темы, практику и способ проверки результата.
Программу разрабатывают с учетом приложения № 2 к Правилам № 2464. До 31 августа 2026 года действует текущая редакция, а с этой даты вступят в силу изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805. Поэтому работодателю, планирующему обучение после 30 августа, следует заранее сопоставить свою программу с обновленными примерными перечнями теоретических и практических тем.
В будущей редакции приложения № 2 содержание сгруппировано вокруг четырех направлений:
- организационно-правовые аспекты оказания первой помощи;
- наружные кровотечения;
- отсутствие сознания, остановка дыхания и кровообращения;
- травмы, ранения, поражения и другие состояния, при которых оказывается первая помощь.
Одного изменения названий разделов недостаточно. Необходимо пересмотреть учебный план, презентации, практические задания, билеты, тесты и критерии оценки. Содержание занятий должно соответствовать Порядку оказания первой помощи, утвержденному приказом Минздрава России от 3 мая 2024 года № 220н.
Этот Порядок требует начинать действия с оценки обстановки и обеспечения безопасных условий для оказывающего помощь, пострадавшего и окружающих. Затем проводится осмотр для выявления продолжающегося наружного кровотечения и выполняются предусмотренные мероприятия. Поэтому учебная задача, в которой слушатель сразу приступает к реанимации, не оценив электрическое напряжение, движение транспорта, пожар или другую угрозу, формирует неправильную последовательность действий.
Практику следует строить вокруг наблюдаемого результата. Работник должен уметь оценить место происшествия, проверить состояние пострадавшего, организовать вызов экстренных служб, выполнить предусмотренные программой действия и безопасно применить доступные средства первой помощи.
С 31 августа 2026 года пункт 36 Правил № 2464 будет прямо указывать на применение при практических занятиях средств обучения, включая тренажеры и медицинские изделия. Работодателю необходимо проверить не только наличие оборудования, но и его соответствие упражнениям программы. Если в программе предусмотрена отработка сердечно-легочной реанимации или временной остановки кровотечения, у группы должны быть средства, позволяющие каждому слушателю выполнить эти действия.
Адаптация под риски организации не означает произвольного исключения обязательных тем. Она дополняет нормативную основу производственными сценариями: поражением электрическим током, падением с высоты, химическим воздействием, термическим ожогом, травмой при погрузке или происшествием на удаленном объекте.
Кто может проводить занятия и проверять результат
Лица, проводящие обучение первой помощи, должны иметь подготовку, соответствующую требованиям пункта 35 Правил № 2464. Перед назначением такого лица работодатель проверяет не только удостоверение, но и содержание пройденной программы, продолжительность подготовки первой помощи и наличие требуемого повышения квалификации.
До вступления изменений в силу внутренние документы и кадровые решения следует оценивать по действующей редакции Правил. Для подготовки человека, который будет обучать других работников, может потребоваться отдельная подготовка преподавателей первой помощи. Само прохождение обычной восьмичасовой программы для работников не заменяет квалификационную подготовку обучающего лица.
Работодатель может привлечь подготовленного специалиста, но договор с ним не устраняет обязанность проверить документы и обеспечить надлежащую организацию занятий. В приказе или положении об обучении необходимо распределить функции: кто утверждает программу, формирует группы, проводит теорию и практику, ведет учет, организует проверку и передает сведения в реестр.
Проверку проводит комиссия, созданная в соответствии с разделом VII Правил № 2464. Ее состав оформляют приказом. Члены комиссии, проверяющие результат по вопросам первой помощи, должны пройти установленное обучение во внешней обучающей организации.
До 31 августа 2026 года Правила используют формулировку о проверке знания требований охраны труда по вопросам первой помощи. С 31 августа постановление № 805 заменяет ее формулировкой «проверка знаний, умений и навыков». Практический смысл изменения состоит в том, что оценка не должна ограничиваться ответами на тест: комиссии необходимы задания и критерии, позволяющие увидеть выполнение действий.
Для каждого практического задания удобно утвердить оценочный лист. В нем фиксируют последовательность действий, критические ошибки, правила безопасного поведения и итоговый результат. Такой лист не заменяет протокол, но подтверждает, каким образом комиссия оценивала умения и навыки.
Сроки обучения и допуск к самостоятельной работе
Плановое обучение первой помощи проводится не реже одного раза в три года. Для вновь принятых и переведенных работников срок определяет работодатель, но обучение должно завершиться не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода.
Предельный срок в 60 дней нельзя рассматривать как безусловное разрешение выполнять любую работу без подготовки. Если обучение является обязательным условием допуска к самостоятельной работе, работодатель должен выстроить ввод в должность так, чтобы работник не приступил к соответствующей деятельности до обучения и проверки результата.
Особенно это относится к лицам, которым поручают проводить инструктаж с вопросами первой помощи. Пункт 33 Правил № 2464 требует обучить их до допуска к проведению такого инструктажа. Следовательно, приказ о назначении и учебный график необходимо согласовать по датам.
Практически полезно вести единый реестр контрольных дат, включающий:
- дату приема или перевода;
- основание включения работника в обязательную категорию;
- крайний срок первичного обучения;
- дату проверки результата;
- регистрационные сведения об обучении;
- дату следующего планового обучения.
С 31 августа 2026 года появится дополнительное основание для актуализации программы: вступление в силу новых нормативных правовых актов в сфере здравоохранения, содержащих требования к порядкам оказания первой помощи, либо изменение таких актов. Новые или измененные требования допускается доводить до работников в рамках внепланового инструктажа по охране труда.
Это правило не следует превращать в автоматическое назначение нового полного курса при любой редакционной поправке. Сначала ответственный работник должен определить, затрагивает ли изменение содержание программы, практические действия, оборудование или оценочные материалы, а затем оформить актуализацию и выбранный способ доведения требований.
Какие документы подтверждают проведенное обучение
Результат обучения подтверждается не одним удостоверением, а взаимосвязанным комплектом документов. Он должен показывать, кого обучили, на каком основании, по какой программе, кем проведены занятия, как проверен результат и внесены ли необходимые сведения в реестр.
Для внутреннего обучения работодателю следует подготовить и поддерживать в актуальном состоянии:
- положение или иной локальный документ о порядке обучения по охране труда;
- перечень работников, подлежащих обучению первой помощи;
- приказы о назначении ответственных и создании комиссии;
- документы, подтверждающие подготовку лиц, проводящих обучение, и членов комиссии;
- утвержденную программу с темами, часами, практическими занятиями и формой проверки;
- расписание, список группы или иной документ учета прохождения занятий;
- оценочные материалы и при необходимости листы выполнения практических заданий;
- протокол проверки;
- сведения, предусмотренные требованиями к реестру обученных лиц.
Протокол необходимо оформлять в соответствии с разделом VIII Правил № 2464. В нем отражают сведения о работодателе или обучающей организации, работнике, программе, результате проверки, комиссии и дате процедуры. Данные в протоколе должны совпадать с кадровыми документами и сведениями, переданными в реестр.
Если проверка показала неудовлетворительный результат, работника нельзя считать обученным только потому, что он присутствовал на занятиях. По Правилам № 2464 повторная проверка проводится не позднее 30 календарных дней со дня первой проверки. До положительного результата работодатель решает вопрос о допуске с учетом обязательности данного вида обучения для выполняемой работы.
Что проверить до 31 августа 2026 года
Подготовку к изменениям целесообразно завершить до начала обучения групп, занятия которых пройдут после 30 августа. Это исключит ситуацию, когда программа утверждена по прежней структуре, а проверка и оформление результата проводятся уже после вступления новой редакции в силу.
- Пересмотрите перечень обучаемых. Сверьте его с профессиями, трудовыми функциями, приказами о проведении инструктажей, составами комиссий и специальными требованиями к работам.
- Разделите внутреннее и внешнее обучение. Выделите категории, которые должны учиться в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда.
- Обновите программу. Сопоставьте темы и практические задания с новой редакцией приложения № 2 к Правилам № 2464 и действующим Порядком оказания первой помощи по приказу Минздрава № 220н.
- Проверьте практическую часть. При отдельной программе сохраните продолжительность не менее восьми часов и объем практики не менее половины учебного времени.
- Проведите инвентаризацию оборудования. Подберите тренажеры, медицинские изделия и другие средства под конкретные упражнения и численность группы.
- Переработайте проверку. Дополните тесты практическими заданиями и критериями оценки знаний, умений и навыков.
- Проверьте документы обучающих лиц и комиссии. Сопоставьте программы их подготовки с функциями, которые им поручены.
- Сверьте протоколы и реестровый процесс. Определите ответственного за передачу сведений и внутреннюю проверку совпадения данных.
Контрольный результат подготовки — работодатель может по каждому обученному работнику последовательно показать основание обучения, программу, практику, проверку, протокол и реестровую запись. Если хотя бы один элемент отсутствует, процедуру следует исправить до формирования следующей группы.
Публикация предназначена для общего информирования и профессионального обсуждения вопросов охраны труда. Представленные мнения не заменяют правовую экспертизу и не могут использоваться как единственное основание для принятия решений. Перед практическим применением информации рекомендуется сверяться с действующими нормативными требованиями.