Практика при обучении работам на высоте: что изменить с 31 августа 2026 года

С 31 августа 2026 года полностью дистанционно обучать безопасным методам работы на высоте нельзя: теоретический модуль можно оставить онлайн, а практические упражнения необходимо выполнять очно под контролем обучающего. Изменение касается работодателей и учебных организаций, которые проводят подготовку работников по программе безопасных методов и приемов выполнения работ повышенной опасности. Первое действие работодателя — проверить программу, расписание и договор с учебным центром, чтобы в них были отдельно указаны практические занятия и способ оценки навыков.

На дату подготовки материала, 12 августа 2026 года, постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 официально опубликовано, но еще не действует. Его положения вступают в силу 31 августа 2026 года, поэтому до этой даты следует подготовить документы и организационные условия, не смешивая действующий и будущий порядок.

Что именно меняется с 31 августа 2026 года

Основной практический вывод состоит не в запрете дистанционного обучения как такового, а в разделении допустимых форм подготовки. Лекции, разбор нормативных требований, изучение технологических карт и часть проверки теоретических знаний можно организовать с применением дистанционных технологий. Упражнения, в которых работник должен лично применять оборудование, средства защиты и безопасные приемы, удаленным просмотром видео заменить нельзя.

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 вносит изменения в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. Обновленная редакция уточняет применение дистанционных технологий при подготовке работников. Для работодателя это означает, что в программе и расписании должны быть видны границы между теоретической и практической частями курса.

Работы на высоте относятся к работам, для которых безопасное выполнение невозможно подтвердить только ответами на тест. По Правилам по охране труда при работе на высоте, утвержденным приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 года № 782н, подготовка работников включает освоение и отработку безопасных методов и приемов. Для работников соответствующих групп результат обучения подтверждается не только экзаменом, но и практическими умениями.

При этом требование о практической части не возникает впервые 31 августа 2026 года. Правила № 2464 уже предусматривают для программ безопасных методов и приемов выполнения работ при воздействии опасностей и для программы работ повышенной опасности практические занятия в объеме не менее 25 процентов общего количества учебных часов. Будущее изменение делает порядок применения дистанционных технологий более определенным и не позволяет подменять реальную отработку упражнений электронным курсом.

Если общая продолжительность применяемой работодателем программы составляет 20 часов, практическая часть должна занимать не менее пяти часов. В этот объем следует включать именно действия слушателей: осмотр и надевание привязи, соединение элементов страховочной системы, перемещение, позиционирование, переход между точками крепления и иные предусмотренные программой операции. Демонстрация преподавателя необходима для объяснения задания, но сама по себе не подтверждает, что работник приобрел навык.

Как пересмотреть программу обучения работам на высоте

Программа должна соответствовать фактическим трудовым функциям работников, применяемому оборудованию и выявленным опасностям. Универсальный набор одинаковых упражнений для кровельщика, работника склада, монтажника на строительной площадке и специалиста канатного доступа не обеспечивает требуемой связи обучения с реальными работами.

Сначала составьте перечень высотных операций по профессиям и рабочим местам. Учитывайте не только постоянные работы, но и периодические действия: подъем по лестнице, обслуживание оборудования с площадки, выход на кровлю, монтаж конструкций, применение подъемника, переход по анкерной линии, спуск или подъем по канатам. Работы, отнесенные работодателем к высотным по результатам оценки профессиональных рисков, должны быть отражены в локальных документах системы управления охраной труда.

После инвентаризации операций проверьте программу по следующей схеме:

1. Категории обучаемых. Укажите профессии, должности, виды выполняемых работ и необходимые группы по безопасности работ на высоте.
2. Теоретические темы. Включите правила допуска, требования к рабочему месту, применение наряда-допуска, выбор защитных систем, действия при изменении условий и порядок реагирования на опасную ситуацию.
3. Практические упражнения. Для каждого упражнения опишите действие работника, используемое оборудование, условия выполнения и критерий успешной оценки.
4. Продолжительность. Раздельно установите часы теории, практики и проверки знания. Практические занятия по программе В должны составлять не менее 25 процентов общего количества учебных часов.
5. Формат. Отметьте, какие темы проводятся дистанционно, какие требуют присутствия работника, а какие выполняются непосредственно на полигоне или тренажере.
6. Контроль результата. Предусмотрите персональную оценку навыков, а не только общий тест для учебной группы.

Обучение требованиям отраслевых правил охраны труда для работ повышенной опасности организуют в рамках программы В для работ повышенной опасности. Однако обозначение программы не заменяет ее адаптацию: содержание должно учитывать конкретные конструкции, способы доступа, средства индивидуальной защиты и аварийные сценарии работодателя.

Вводить в программу упражнения «для полноты», если работники не сталкиваются с соответствующими операциями, не требуется. Одновременно нельзя исключать сложный элемент только потому, что на собственной площадке нет подходящего тренажера. В таком случае работодатель должен предоставить другую оборудованную площадку либо передать практический модуль учебному центру, способному организовать нужную отработку.

Какие упражнения должен выполнить каждый работник

Практика считается результативной, когда обучаемый самостоятельно и в правильной последовательности выполняет предусмотренные программой действия. Наблюдение за другими слушателями, просмотр видеозаписи и устный пересказ порядка работы не подтверждают освоение безопасного приема.

Конкретный набор заданий зависит от трудовой функции. В базовую практическую часть обычно включают действия, которые реально необходимы работнику:

• предварительный осмотр каски, привязи, стропов, карабинов, соединительных и страховочных устройств;
• проверку совместимости элементов системы обеспечения безопасности;
• подбор и подгонку страховочной привязи;
• выбор предусмотренной программой точки крепления;
• безопасное присоединение и отсоединение от анкерного устройства;
• подъем, спуск и перемещение по учебной конструкции;
• переход между точками крепления с сохранением защиты от падения;
• применение горизонтальных или вертикальных анкерных линий, если они используются на рабочих местах;
• позиционирование на рабочем месте и исключение опасного провисания системы;
• действия при обнаружении неисправности, изменении обстановки или возникновении угрозы падения.

Для работников, участвующих в работах по наряду-допуску, программа должна учитывать установленный работодателем порядок аварийного реагирования. Если в обязанности входят спасение и эвакуация, необходимо практически отработать использование предусмотренного комплекта, организацию связи, спуск или подъем пострадавшего и безопасное прекращение работ. Упражнение следует строить по принятому плану мероприятий при аварийной ситуации, а не по отвлеченному сценарию учебного центра.

До самостоятельной отработки преподаватель объясняет задание, показывает правильную последовательность и проверяет, понял ли ее слушатель. Во время выполнения он должен видеть действия работника и иметь возможность немедленно остановить упражнение. Поэтому численность группы определяют не формально, а с учетом площади полигона, количества учебных зон, числа обучающих и сложности заданий.

Результат каждого упражнения целесообразно фиксировать в оценочном листе. В нем можно предусмотреть графы для первой попытки, выявленных ошибок, повторной отработки и итоговой оценки. Работник, который правильно ответил на теоретические вопросы, но не может безопасно применить привязь или выполнить переход между точками крепления, еще не достиг результата обучения.

Каким должен быть учебно-тренировочный полигон

Единого обязательного перечня конструктивных элементов полигона для всех организаций нет. Его оснащение определяют по упражнениям программы, фактическим видам высотных работ, применяемым системам безопасности и возможным аварийным ситуациям. Главный критерий — возможность безопасно отработать все заявленные навыки, а не количество установленных стендов.

Для складского подразделения, где работники используют стремянки и защищенные стационарные площадки, может быть достаточен сравнительно простой учебный модуль. Для кровельщиков нужны элементы кровли, зоны перепада высоты и применяемые на объекте анкерные системы. Подготовка работников канатного доступа требует конструкций, позволяющих выполнять подъем, спуск, позиционирование, переход и предусмотренные спасательные упражнения.

Очные практические занятия по работам на высоте следует выбирать по перечню доступных учебных зон, а не только по названию курса. До заключения договора полезно передать учебному центру список операций, применяемых СИЗ, способы доступа и категории работников, а затем сопоставить их с возможностями полигона.

До занятия необходимо осмотреть конструкции, ограждения, анкерные устройства, линии безопасности, лестницы и учебные средства защиты. Неисправное оборудование нельзя оставлять в учебной зоне даже для демонстрации неправильного состояния, если сохраняется возможность его ошибочного применения. Результаты осмотра можно фиксировать в журнале эксплуатации полигона, контрольном листе или ином документе, установленном локальным порядком.

Работодатель, создающий собственный полигон, должен определить правила его эксплуатации, схему зон, допустимое число слушателей, порядок допуска к занятиям, ответственных за техническое состояние и действия при нештатной ситуации. Также необходимо организовать учет, осмотр и своевременное изъятие учебных СИЗ. Само обозначение имущества как учебного не разрешает применять поврежденные изделия или средства с истекшим сроком эксплуатации.

Проводить обучение самостоятельно или направить работников в учебный центр

Работодатель вправе обучать своих работников самостоятельно только при выполнении организационных требований Правил № 2464. Наличия специалиста по охране труда, комиссии и скачанной типовой программы недостаточно. Необходимы обучающие, комиссия по проверке знания, места обучения, оборудование, учебно-методические материалы и регистрация работодателя в предусмотренном реестре.

При выборе схемы обучения оцените четыре условия:

• сколько работников и как часто требуется обучать;
• одинаковые или разные виды высотных работ они выполняют;
• можно ли безопасно воспроизвести эти операции на собственной площадке;
• есть ли подготовленные обучающие и возможность заменить их на время отсутствия.

Собственный полигон может быть обоснован у крупного работодателя с постоянным потоком обучаемых и стабильным перечнем работ. Но расходы не ограничиваются покупкой нескольких привязей и карабинов. Потребуются конструкции, анкерные устройства, техническое обслуживание, осмотры, хранение СИЗ, контроль состояния площадки и поддержание квалификации обучающих.

Если высотников немного, работы выполняются нерегулярно либо требуют сложных модулей канатного доступа и спасения, практику рациональнее передать аккредитованной обучающей организации. Возможна комбинированная схема: теоретическую часть работодатель организует самостоятельно, а практический модуль проводит учебный центр. Такое разделение нужно заранее отразить в программе, расписании и договоре, чтобы общий курс оставался единым и обеспечивал установленную продолжительность практики.

В договоре с учебным центром укажите не только наименование курса. Закрепите категории работников, число часов практики, перечень упражнений, используемые конструкции и СИЗ, порядок персональной оценки, сведения о преподавателях и комплект выдаваемых документов. Формулировка «обучение с применением дистанционных технологий» без описания очного практического модуля после 31 августа 2026 года создает риск того, что фактический формат не будет соответствовать программе.

Кто вправе проводить практические занятия

Требования к обучающему зависят от категории работников и содержания курса. Для подготовки работников, которым присваиваются группы по безопасности работ на высоте, следует учитывать специальные требования Правил, утвержденных приказом Минтруда России № 782н.

Работники третьей группы могут назначаться ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, проводить обучение и входить в экзаменационные комиссии в предусмотренных Правилами случаях. Для получения третьей группы работник должен быть старше 21 года и иметь опыт выполнения работ на высоте более двух лет. Работодателю необходимо проверить не только наличие удостоверения, но и соответствие функций конкретного лица содержанию проводимого обучения.

Полномочия обучающего оформляют распорядительным документом и закрепляют в локальных документах или трудовой функции. Документы должны позволять установить, кто проводил занятие в конкретную дату, какую группу контролировал и какие упражнения оценивал. При внутреннем обучении Правила № 2464 предусматривают наличие не менее двух работников, проводящих обучение требованиям охраны труда.

Обучающий и экзаменационная комиссия выполняют разные функции. Первый объясняет и демонстрирует приемы, наблюдает за выполнением упражнений, останавливает опасные действия и организует повторную отработку. Комиссия проверяет достигнутый результат. Для приема экзамена у работников, допускаемых к работам на высоте по наряду-допуску, состав комиссии формируют из работников третьей группы.

Какими документами подтвердить очную практику

Комплект документов должен показывать не только факт зачисления работника на курс, но и содержание, продолжительность и результат практических занятий. Отдельная обязательная унифицированная форма оценочного листа для каждого упражнения не установлена, поэтому работодатель или учебный центр может разработать ее самостоятельно.

Для подтверждения обучения целесообразно хранить:

• утвержденную программу с разделением теории, практики и проверки знания;
• расписание с датами, временем и местом практических занятий;
• приказ или иной документ о направлении работников на обучение;
• сведения об обучающем и составе экзаменационной комиссии;
• список учебной группы и документы учета присутствия;
• перечень упражнений или оценочные листы по каждому слушателю;
• документы осмотра полигона, оборудования и учебных СИЗ;
• протокол проверки знания требований охраны труда;
• удостоверения и личные книжки учета работ на высоте, когда их выдача предусмотрена Правилами № 782н;
• подтверждение внесения необходимых сведений в реестр обученных лиц.

Даты и продолжительность в документах должны быть согласованы. Например, если программа предусматривает шесть часов практики, расписание, лист присутствия и документы оценки не должны показывать занятие продолжительностью два часа. Необходимо также исключить ситуацию, когда один преподаватель одновременно указан в нескольких группах на разных площадках.

Работника с неудовлетворительным результатом нельзя считать завершившим подготовку только на основании посещения курса. Сначала организуют дополнительную отработку неосвоенных действий, затем повторно оценивают навык и проводят проверку знания в установленном порядке.

Почему практика на полигоне не заменяет стажировку

Учебная практика и стажировка решают разные задачи. На полигоне работник осваивает приемы на контролируемой учебной конструкции, а во время стажировки закрепляет их непосредственно на своем рабочем месте с учетом реального оборудования, маршрутов, организации работ и производственной обстановки.

По Правилам № 782н после успешного обучения и получения необходимого удостоверения работодатель обеспечивает стажировку работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, на соответствующих площадках, а также работникам первой и второй групп. Продолжительность стажировки должна составлять не менее двух рабочих дней или смен.

Стажировка проводится под руководством назначенного работодателем работника. Ее содержание устанавливают в рамках процедуры подготовки работников системы управления охраной труда. В документе о стажировке следует указать руководителя, сроки, рабочее место, перечень операций и итог допуска к самостоятельной работе.

Таким образом, корректная последовательность выглядит так: обучение по программе, очная отработка практических навыков, экзамен и оформление его результатов, затем предусмотренная Правилами стажировка на рабочем месте. Пропуск практического модуля нельзя компенсировать стажировкой, а занятие на полигоне не освобождает от стажировки тех работников, для которых она обязательна.

До 31 августа 2026 года работодателю следует завершить проверку программ и договоров, определить место очной практики и убедиться, что каждого работника оценивают индивидуально. После вступления постановления № 805 в силу документы должны однозначно подтверждать: дистанционно проведена только допустимая часть курса, а практические навыки безопасной работы на высоте действительно отработаны под контролем подготовленного обучающего.

Обучение по теме

Обучение по охране труда

Программы, сроки и формат обучения по направлению.

Посмотреть направление Получить консультацию

Данный материал предназначен для повышения профессиональной осведомлённости в сфере охраны труда. Он не заменяет изучение нормативных документов и не является юридической консультацией. При решении практических вопросов рекомендуется руководствоваться действующим законодательством и официальными источниками.