Работа в жару с 1 сентября 2026 года: порядок действий работодателя

Высокая температура сама по себе не сокращает рабочий день автоматически: работодатель должен оценить реальные условия, измерить параметры микроклимата и выбрать меры, которые обеспечат безопасную работу. С 1 сентября 2026 года условия труда контролируют с учетом СП 2.2.4285-26, а гигиенические нормативы микроклимата по-прежнему определяют по СанПиН 1.2.3685-21. Первое практическое действие — назначить ответственных, проверить помещения и открытые рабочие зоны, а результаты зафиксировать документально.

Какие требования действуют в сентябре 2026 года

На дату подготовки материала для оценки микроклимата необходимо применять два взаимосвязанных санитарных документа. СанПиН 1.2.3685-21 устанавливает гигиенические нормативы факторов среды, включая показатели микроклимата, а СП 2.2.4285-26 определяет обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда и организации контроля.

СП 2.2.4285-26 утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 июня 2026 года № 15 и вступили в силу 1 сентября 2026 года. Одновременно утратило силу постановление от 2 декабря 2020 года № 40, которым были утверждены СП 2.2.3670-20. Поэтому после 1 сентября ссылаться в новых приказах, программах производственного контроля и иных документах на СП 2.2.3670-20 как на действующий акт нельзя.

Новые правила распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пределах установленной ими области применения. Они требуют проводить производственный контроль и обеспечивать соответствие факторов рабочей среды гигиеническим нормативам. В предусмотренных пунктом 15 СП 2.2.4285-26 случаях параметры микроклимата контролируют не реже одного раза в год. Однако ежегодная периодичность не означает, что при жалобах работников, поломке вентиляции или резком нагреве помещения можно ждать очередного планового измерения.

Основа обязательности санитарных требований — Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Статья 39 этого закона предусматривает действие на территории России федеральных санитарных правил, утвержденных уполномоченным органом. Следовательно, соблюдение нормативов микроклимата — не вопрос бытового комфорта и не добровольная рекомендация работодателю.

Практически эти нормы нужно встроить в систему управления охраной труда и производственный контроль за соблюдением санитарных правил. В программе контроля следует определить объекты и точки измерения, ответственных исполнителей, применяемые методы, периодичность и действия при выявлении отклонений.

Как проверить микроклимат, а не только температуру воздуха

Решение нельзя принимать по показаниям бытового термометра на стене или по субъективному ощущению духоты. Микроклимат оценивают по совокупности нормируемых показателей и с учетом характера работы, поскольку одинаковая температура может создавать разную нагрузку для офисного работника и сотрудника, выполняющего тяжелую физическую работу.

Работодателю целесообразно организовать проверку в следующем порядке:

1. Определить рабочие места и периоды риска. В перечень включают помещения на солнечной стороне, участки рядом с нагретым оборудованием, склады и цеха без кондиционирования, временные рабочие места, строительные площадки и открытые территории.
2. Назначить исполнителей. Организацию обычно координируют специалист по охране труда и руководитель подразделения. За вентиляцию и кондиционирование может отвечать эксплуатационная или административно-хозяйственная служба. Измерения должны выполнять лица и организации, обладающие необходимыми средствами и компетенцией для соответствующего контроля.
3. Проверить средства измерений. До начала работ подтверждают пригодность приборов и соблюдение обязательных метрологических требований. Документы на оборудование следует хранить вместе с материалами контроля либо обеспечить возможность быстро их представить.
4. Провести измерения в фактических условиях. В протоколе отражают место, дату, время, выполняемую работу, действующее оборудование, состояние вентиляции, открытые окна и иные обстоятельства, способные повлиять на результат.
5. Сопоставить результаты с СанПиН 1.2.3685-21. Оценка должна учитывать применимую категорию работ и весь необходимый набор показателей, а не только максимальную цифру температуры.
6. Проверить результат после принятых мер. Установка кондиционера, изменение вентиляции или перенос рабочих мест считаются результативными только после повторной оценки условий.

Поводом для внеплановой проверки могут стать жалоба на духоту, головокружение или слабость, остановка системы кондиционирования, ремонт вентиляции, перестановка оборудования, изменение технологии, появление дополнительного тепловыделения либо продолжительный период аномально высокой наружной температуры. Эти события следует закрепить во внутреннем порядке контроля, не пытаясь представить их как универсальную периодичность, прямо установленную для всех организаций.

Результаты оформляют протоколом измерений, актом обследования или иным документом, принятым в организации. В нем важно отразить не только выявленное отклонение, но и решение: кто устраняет причину, какие временные меры вводятся, когда проводится повторная проверка и кто разрешает возобновить обычный режим.

Какие меры вводить в помещении и на открытом воздухе

Приоритет имеют технические и организационные меры, которые реально уменьшают тепловую нагрузку. Выдача воды или памятки работникам не компенсирует неисправную вентиляцию и не позволяет продолжать работу при непосредственной угрозе здоровью.

Работа в помещении

Сначала проверяют исправность и производительность вентиляции, кондиционирования и местных систем удаления тепла. Затем оценивают возможность экранировать нагретые поверхности, уменьшить тепловыделение оборудования, защитить окна от прямого солнца, перенести рабочие места и ограничить нахождение людей в наиболее нагретой зоне.

Организационные меры могут включать дополнительные перерывы, временное изменение последовательности операций, чередование работ, перенос наиболее тяжелых задач на прохладное время, предоставление помещения для восстановления и усиленный контроль самочувствия. Питьевая вода должна быть безопасной, доступной и иметься в количестве, соответствующем фактической потребности работников.

Не следует заранее устанавливать один температурный порог для всех помещений без учета применимых нормативов. Категория работы, энергозатраты, продолжительность воздействия и другие параметры имеют значение для оценки условий. Популярные ориентиры по сокращению смены при 28,5, 29 или 30,5 °C не являются универсальной нормой Трудового кодекса, автоматически изменяющей продолжительность рабочего времени.

Работа на открытой территории

На улице работодатель не может снизить наружную температуру, поэтому управляет временем и продолжительностью воздействия. Работы переносят на более прохладные часы, организуют затененные и охлаждаемые места отдыха, чередуют операции, уменьшают физическую нагрузку и обеспечивают работников водой и подходящими средствами защиты.

При выборе режима необходимо учитывать не только прогноз погоды. Фактическую тепловую нагрузку повышают прямое солнце, влажность, отсутствие движения воздуха, нагретые металлические и кровельные поверхности, тяжелая физическая работа и применение одежды или СИЗ, затрудняющих теплоотдачу. Поэтому решение для кровельщика, грузчика и водителя не должно быть одинаковым только потому, что все они работают при одной наружной температуре.

Руководителю работ нужно предоставить понятные полномочия: когда увеличить частоту перерывов, перенести задание, вывести бригаду в место отдыха или полностью остановить операцию. Если мастер вынужден каждый раз ждать отдельного решения директора, система не сработает при быстром ухудшении условий.

Минимальный комплект мер для открытого участка включает:

• контроль фактических погодных условий в месте выполнения работ;
• график выполнения наиболее тяжелых операций;
• затененное или охлаждаемое место для отдыха;
• доступный запас питьевой воды;
• головные уборы, спецодежду и другие СИЗ, подобранные по результатам оценки рисков;
• наблюдение за состоянием работников со стороны руководителя работ;
• порядок немедленного прекращения работы при признаках перегрева.

СИЗ необходимо выбирать осторожно. Плотная защитная одежда может предохранять от солнечного или производственного теплового излучения, но одновременно ухудшать отдачу тепла организмом. Поэтому ее применение должно сочетаться с ограничением времени воздействия, перерывами и возможностью охлаждения.

Нужно ли сокращать смену, проводить инструктаж или оформлять простой

Единого обязательного решения для любой жаркой погоды нет. В зависимости от результатов контроля работодатель может сохранить обычный режим, ввести оплачиваемые перерывы, изменить график по установленной процедуре, временно перевести работника, приостановить отдельные работы либо оформить простой.

Последовательность выбора решения выглядит так:

1. Условия соответствуют нормативам, непосредственной угрозы нет. Работу можно продолжать, сохраняя профилактические меры и наблюдение. При ухудшении обстановки проводят повторную оценку.
2. Отклонение можно быстро устранить. Работодатель ремонтирует вентиляцию, включает резервное охлаждение, переносит рабочее место, ограничивает тепловыделяющие операции или вводит иной технически обоснованный режим. После этого результат проверяют.
3. Безопасность можно обеспечить изменением организации труда. Вводят дополнительные перерывы, чередование работ, перенос операций на другое время или временное выполнение безопасной работы. Решение оформляют приказом и доводят до работников.
4. Продолжение работы создает непосредственную угрозу. Работы прекращают. При наличии подходящей безопасной работы рассматривают временный перевод, а при отсутствии возможности продолжить трудовой процесс решают вопрос о простое и его оплате по применимым нормам Трудового кодекса Российской Федерации.

Нельзя просто устно отпустить сотрудников домой. Документ должен позволять установить основание решения, затронутые рабочие места, дату и время начала особого режима, ответственных лиц, порядок учета рабочего времени, условия возобновления работ и способ уведомления работников.

Изменение начала и окончания рабочего дня может затрагивать установленный работнику режим труда. В этом случае необходимо определить, достаточно ли приказа в рамках уже действующих правил или требуется изменение соглашения сторон и локальных актов. Нельзя подменять установленную трудовым законодательством процедуру ссылкой на жаркую погоду.

Специальные перерывы следует закрепить так, чтобы руководители подразделений и табельщики одинаково понимали порядок их предоставления и учета. В приказе или локальном акте указывают продолжительность и периодичность отдыха, место восстановления, категории работников и должностное лицо, которое корректирует режим при изменении условий.

Жара сама по себе не названа в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 отдельным автоматическим основанием для внепланового инструктажа. Но внеплановый инструктаж потребуется, если возникло предусмотренное Правилами № 2464 основание, например изменились требования охраны труда, технологический процесс, оборудование или установленные работодателем правила безопасного выполнения работы.

Если организация вводит новый порядок перерывов, эвакуации из нагретой зоны, применения дополнительных СИЗ или остановки работ, работников необходимо ознакомить с ним в подходящей документированной форме. При наличии основания для внепланового инструктажа его проводят и регистрируют по Правилам № 2464. Качество этой процедуры зависит в том числе от подготовки сотрудников, поэтому ответственным может потребоваться обучение лиц, проводящих инструктаж.

Какие документы подготовить работодателю

Необязательно создавать отдельный документ для каждой меры. Важно, чтобы комплект подтверждал весь управленческий цикл: риск выявили, условия проверили, решение приняли, работников проинформировали, исполнение проконтролировали, результат оценили.

Практический комплект может включать:

• программу производственного контроля с разделом о микроклимате;
• приказ о мероприятиях на период высокой температуры;
• перечень ответственных за измерения, вентиляцию, воду, места отдыха и остановку работ;
• протоколы измерений и акты обследования рабочих зон;
• заявки и акты обслуживания вентиляции и кондиционеров;
• график дополнительных перерывов или переноса отдельных операций;
• порядок выдачи воды и контроля ее наличия;
• документы о временном переводе, изменении режима или простое, если такие решения приняты;
• инструкцию или памятку о признаках перегрева и действиях работника;
• записи об ознакомлении либо документы о проведенном инструктаже при наличии основания;
• акт или протокол повторной проверки после реализации мер.

В приказе не стоит ограничиваться формулировкой «усилить контроль в жару». Укажите период действия, подразделения и рабочие зоны, конкретные обязанности каждого ответственного, основание для изменения режима, порядок передачи информации и лицо, принимающее решение о приостановке и возобновлении работ.

Проверяемый результат — не наличие приказа, а безопасные фактические условия. Специалист по охране труда должен убедиться, что вода действительно доставлена, помещение отдыха доступно во время смены, вентиляция работает, руководители предоставляют перерывы, а работники знают, кому сообщить об ухудшении самочувствия.

Что делать при признаках перегрева или тепловом ударе

При слабости, головокружении, тошноте, нарушении координации, спутанности сознания или других признаках перегрева работу необходимо немедленно прекратить. Пострадавшего выводят из опасной зоны, организуют первую помощь в пределах подготовки работников и вызывают медицинскую помощь с учетом его состояния.

Руководитель не должен направлять человека одного через территорию предприятия или предлагать ему «посидеть и продолжить смену». Одновременно следует остановить аналогичную работу других сотрудников, если причины перегрева могут воздействовать и на них, проверить условия и только после этого решать вопрос о возобновлении процесса.

Тепловой удар прямо указан в статье 227 Трудового кодекса Российской Федерации среди событий, которые при наличии установленных этой статьей обстоятельств подлежат расследованию как несчастные случаи. Правовая оценка зависит не от бытового названия происшествия, а от медицинских последствий, связи события с работой и других предусмотренных законом условий.

После происшествия работодателю необходимо сохранить сведения об обстановке, времени и месте события, фактической работе пострадавшего, продолжительности воздействия, перерывах, обеспечении водой и СИЗ, показаниях приборов и действиях руководителя. Документы о профилактических мерах не заменяют расследование, если событие соответствует установленным критериям.

Финальная проверка готовности к жаре проста. Работодатель должен уметь ответить на пять вопросов: где находятся наиболее нагретые рабочие места, кто и как контролирует условия, какие меры запускаются при отклонении, кто вправе остановить работу и каким документом подтверждено устранение опасности. Если хотя бы на один вопрос нет конкретного ответа, порядок еще нельзя считать рабочим.

Обучение по теме

Обучение по производственному санитарному контролю

Программы, сроки и формат обучения по направлению.

Посмотреть направление Получить консультацию

Публикация предназначена для общего информирования и профессионального обсуждения вопросов охраны труда. Представленные мнения не заменяют правовую экспертизу и не могут использоваться как единственное основание для принятия решений. Перед практическим применением информации рекомендуется сверяться с действующими нормативными требованиями.