Работы в колодцах и коллекторах: как обеспечить безопасность

Спускать работника в колодец можно только после организационной и технической подготовки: нужно оградить рабочую зону, проверить воздушную среду, сформировать бригаду требуемой численности, обеспечить страховку, связь, наблюдение и готовность к оказанию помощи. Для сетей водоснабжения и водоотведения обычный спуск выполняет проинструктированная бригада не менее чем из трех работников, а работа в проходном канализационном коллекторе требует не менее семи работников.

Работодатель должен рассматривать такую операцию не как обычный осмотр подземного сооружения, а как работу внутри ограниченного и замкнутого пространства с отраслевыми опасностями. Первое практическое действие — определить объект, содержание задания и применимые правила, после чего зафиксировать безопасную организацию конкретной работы в документации работодателя.

Какие требования действуют для колодцев и коллекторов

Работа в замкнутых пространствах в колодцах регулируется одновременно общими правилами для ограниченных и замкнутых пространств и отраслевыми правилами для соответствующих сетей. Для водопроводно-канализационного хозяйства это прямо следует из пункта 145 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденных приказом Минтруда России от 29 октября 2020 года № 758н.

К объектам, для которых применяется такой подход, относятся колодцы, проходные канализационные коллекторы, емкости, камеры и метатенки сетей водоснабжения и водоотведения. Одновременно учитываются Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 902н. Таким образом, ОЗП в колодцах — это не бытовое обозначение опасного места, а основание применять специальный порядок организации работ.

Правила работы в колодцах по охране труда зависят и от характера задания. Осмотр трассы с поверхности, спуск в сооружение и передвижение внутри проходного коллектора — разные операции. Нельзя переносить требования к поверхностному осмотру на работу внутри объекта или считать открытие люка разрешением на спуск.

Так, пункты 142–144 приказа № 758н разделяют эти ситуации. Один работник не вправе открывать крышку люка во время обхода и осмотра трассы. Осмотр с поверхности с открыванием люка выполняет звено не менее чем из двух работников, снабженных специальными ключами и переносными знаками-ограждениями. При таком осмотре запрещены ремонтные и восстановительные работы, спуск в колодец, курение и использование открытого огня около открытого сооружения.

Если задание предполагает спуск, действуют другие требования охраны труда при работе в колодцах: меняются численность бригады, распределение обязанностей, состав защитных средств и порядок контроля воздушной среды. Поэтому безопасная работа в колодцах начинается с точного описания операции, а не с формального указания общего места работ.

Как подготовить место и бригаду к спуску

До открытия доступа и спуска необходимо исключить внешние угрозы, подготовить работников и проверить оснащение. Меры безопасности при работе в колодце должны соответствовать фактическим опасностям: движению транспорта, падению в открытый проем, недостатку кислорода, вредным газам, затоплению, неудовлетворительному состоянию лестницы или скоб.

1. Обозначить и оградить рабочую зону. Пункт 140 приказа № 758н требует ограждать места работ в условиях уличного движения. Если работы выполняются на проезжей части, пункт 151 предписывает применять инструкцию или схему ограждения, разработанную с учетом местных условий. Работники, осматривающие трассу, должны быть в сигнальных жилетах со световозвращающими элементами.
2. Обеспечить освещение. По пункту 138 участки работ, рабочие места, подходы и проезды в темное время суток должны быть освещены. Работать в неосвещенном месте нельзя.
3. Сформировать бригаду. При спуске в колодец, камеру, резервуар или другое емкостное сооружение на сетях водоснабжения и водоотведения требуется проинструктированная бригада не менее чем из трех человек. Один работает внутри, второй наблюдает за ним и поддерживает связь, третий подает инструменты и материалы, помогает при необходимости и следит за транспортом.
4. Подготовить защитные средства и инвентарь. Пункт 146 требует обеспечить бригаду средствами коллективной и индивидуальной защиты, инструментом, инвентарем, приспособлениями и аптечкой первой помощи. Состав комплекта определяют с учетом задания и выявленных опасностей.
5. Проверить путь спуска. До начала операции проверяют наличие и прочность скоб или лестниц. При спуске в колодцы и камеры глубиной до 10 метров по ходовым скобам или стремянкам применяют средства защиты от падения с высоты, как установлено пунктами 150 и 151 приказа № 758н.

Наблюдающего нельзя назначать исполнителем попутных операций. Пункт 148 запрещает отвлекать его до выхода работающего на поверхность. Если внутрь спускаются несколько человек, каждого должен страховать работник, находящийся снаружи. Это условие необходимо заранее учитывать при определении численности, а не пытаться распределить дополнительные обязанности уже после начала работ.

На практике техника безопасности при работе в колодцах должна быть переведена в проверяемые действия: кто ограждает место, кто контролирует воздух, кто наблюдает, каким способом поддерживается связь и кто помогает при нештатной ситуации. Одной общей фразы «соблюдать осторожность» в инструкции или задании для этого недостаточно.

Проверка воздуха, проветривание и средства защиты

До спуска воздушную среду обязательно проверяют газоанализатором или газосигнализатором, а после начала работ контроль продолжают постоянно. Спуск без предварительной проверки на загазованность запрещен пунктом 151 приказа № 758н; спускаться внутрь только ради отбора пробы также нельзя.

Контроль перед началом работы не заменяет контроль во время ее выполнения. Состав атмосферы способен измениться из-за поступления газа, нарушения вентиляции, технологических процессов или состояния сетей. Поэтому работодатель должен предусмотреть исправный прибор, работника, который проводит измерения, и понятный порядок действий при опасных показаниях.

Пункт 151 отдельно устанавливает, что независимо от результата проверки спуск без соответствующих средств индивидуальной защиты запрещается. Это означает, что благоприятное разовое показание газоанализатора не отменяет остальные защитные меры и не позволяет упростить состав оснащения без оценки условий конкретной работы.

При обнаружении газа колодец или камеру проветривают естественным либо принудительным способом. Если газ удалить не удается или он продолжает поступать, пункт 153 разрешает спуск и работу только в шланговом противогазе, шланг которого выведен на поверхность, и с применением специального инструмента. Время нахождения внутри и продолжительность отдыха с выходом наружу определяет руководитель работ с учетом условий и характера задания; эти сведения указываются в строке наряда «Особые условия».

Правила безопасности работы в колодцах нельзя сводить только к наличию противогаза. Защита строится как система: предотвращение поступления опасных веществ, проветривание, инструментальный контроль атмосферы, подходящие СИЗ, непрерывная связь, страховка и возможность немедленно вывести человека наружу.

Как распределить обязанности во время работы

Безопасность работы в колодцах зависит от непрерывного выполнения трех разных функций: работы внутри, наблюдения и помощи с поверхности. Совмещать их так, чтобы наблюдающий терял контакт с исполнителем, нельзя.

Пункт 147 приказа № 758н предусматривает следующее распределение обязанностей:

• первый член бригады находится в колодце или камере и выполняет задание;
• второй остается снаружи, наблюдает за исполнителем и поддерживает с ним связь сигнальным канатом либо другим предусмотренным способом;
• третий подает инструмент и материалы, помогает исполнителю и наблюдающему, а также контролирует движение транспорта.

Перед началом операции следует проверить связь в рабочих условиях, а не ограничиваться визуальным осмотром каната или оборудования. Наблюдающий должен понимать сигналы и иметь возможность немедленно вызвать помощь. Если схема организации не позволяет ему одновременно видеть обстановку и сохранять устойчивую связь, численность или расстановку работников необходимо пересмотреть.

Охрана труда при работе в канализационных колодцах требует также исключить внезапное заполнение рабочего объема. Пункт 154 допускает ремонт оборудования, находящегося под водой, только после удаления воды и исключения возможности внезапного затопления. При устранении засора с большим подпором сточной воды пункт 157 требует установить пробку в вышерасположенном колодце, чтобы рабочая камера не заполнилась.

Если работа связана не только с осмотром или ремонтом сети, но и с монтажом либо обслуживанием оборудования, программу подготовки работников выбирают по фактическим опасностям и выполняемым операциям. В качестве отдельного направления может потребоваться обучение безопасным методам работы при опасных факторах, но само обучение не заменяет инструктаж, подготовку места и контроль перед конкретным спуском.

Чем работа в проходном коллекторе отличается от спуска в колодец

Работы в ОЗП коллектора требуют более многочисленной бригады и отдельной предварительной подготовки. По пункту 155 приказа № 758н работы в проходном канализационном коллекторе выполняют не менее семи работников.

Бригаду делят на две группы. Первая, численностью не менее трех человек, работает внутри коллектора. Вторая остается на поверхности, наблюдает и обеспечивает помощь. Между группами организуют двустороннюю связь сигнальным канатом или иным способом.

До допуска людей пункт 156 требует:

1. освободить коллектор от сточной воды;
2. открыть крышки люков смотровых колодцев для проветривания;
3. установить на колодцах временные решетки;
4. организовать дежурный пост.

Следовательно, работа в коллекторе и охрана труда при обычном спуске в колодец не могут оформляться и обеспечиваться по одной упрощенной схеме. Для коллектора принципиальны передвижение внутри протяженного сооружения, разделение бригады на группы, двусторонняя связь, подготовка нескольких люков и постоянная поддержка с поверхности.

Если внутри коллектора предполагаются огневые, сварочные, ремонтные или иные дополнительные операции, их опасности оценивают отдельно. Наличие допуска к работе в ограниченном пространстве само по себе не подтверждает готовность к каждой такой операции. В документации должны быть согласованы технология, состав исполнителей, оборудование, защитные меры и условия прекращения задания.

Когда работу нужно немедленно прекратить

Продолжать работу при появлении угрозы жизни и здоровью нельзя, даже если задание уже начато и первоначальные проверки не выявили отклонений. Пункт 158 приказа № 758н требует остановить работы и вывести работников в безопасное место при опасности обвала конструкций, стенок траншей или котлованов, затопления либо выделения вредных газов.

Возобновить работы разрешается только после устранения угрозы. На практике основанием для остановки также становятся обстоятельства, при которых больше невозможно выполнять установленную защитную схему: потеря связи, невозможность постоянного контроля атмосферы, отказ необходимого защитного оборудования или прекращение наблюдения. Это практический вывод из обязательных условий работы, а не самостоятельный перечень пункта 158.

Руководителю работ необходимо заранее определить, кто дает команду на выход, как она передается внутрь и где собирается бригада после эвакуации. Работник внутри не должен ждать дополнительного согласования, если получил сигнал о выходе или заметил непосредственную опасность.

Меры безопасности при работе в колодцах теплосетей определяют с учетом профильных правил и характеристик конкретной сети. Требования приказа № 758н относятся к водоснабжению и водоотведению, поэтому их нельзя автоматически объявлять исчерпывающим регулированием работ на тепловых сетях. Общий подход к ОЗП сохраняется, но дополнительно учитываются температура, теплоноситель, давление, возможность поступления горячей воды или пара и необходимость надежного отключения оборудования по применимым отраслевым требованиям.

Как проверить готовность к безопасной работе

Итоговая проверка должна подтверждать не наличие отдельных касок, канатов или приборов, а работоспособность всей схемы. Перед допуском ответственному лицу целесообразно последовательно проверить следующие условия.

• Объект и операция правильно определены: поверхностный осмотр, спуск в колодец либо работа внутри проходного коллектора.
• Место освещено, ограждено и обозначено с учетом движения транспорта и риска падения в открытый проем.
• Бригада имеет требуемую численность; обязанности исполнителя, наблюдающего и помогающего работника не конфликтуют.
• Проверены скобы, лестницы, средства защиты от падения, связь, газоанализатор или газосигнализатор, инструмент, инвентарь и аптечка.
• Воздушная среда проверена до спуска, а постоянный контроль организован на весь период нахождения людей внутри.
• Определены способы проветривания и действия при обнаружении либо продолжающемся поступлении газа.
• Исключено внезапное затопление; для коллектора выполнена предварительная подготовка, созданы две группы и организован дежурный пост.
• Бригада знает сигналы связи, основания для прекращения работы и маршрут выхода в безопасное место.

Работы в колодцах и охрана труда образуют единый управляемый процесс только тогда, когда каждый пункт можно подтвердить фактически: ограждение установлено, прибор исправен, состав воздуха измеряется, наблюдающий не отвлекается, связь действует, а помощь с поверхности реальна. Такой контроль позволяет выявить опасное несоответствие до спуска, а не после возникновения аварийной ситуации.

Обучение по теме

Обучение по охране труда

Программы, сроки и формат обучения по направлению.

Посмотреть направление Получить консультацию

Данная информация носит исключительно справочный характер и не является юридической консультацией. Представленные материалы отражают экспертное мнение в области охраны труда. При принятии решений необходимо руководствоваться актуальными редакциями нормативных правовых актов и официальными разъяснениями уполномоченных органов. В сложных случаях рекомендуется обращаться к профильным специалистам.