Работника нельзя допускать к самостоятельной работе до завершения обучения и проверки знаний по охране труда. Однако он может выполнять трудовые функции под постоянным контролем и руководством обученного сотрудника, за исключением работ повышенной опасности.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, вновь принимаемые работники проходят обучение по охране труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора. До завершения этого обучения и успешной проверки знаний работник не может быть допущен к самостоятельной работе. Это требование установлено для обеспечения безопасности труда.
При этом работодатель может поручить работнику выполнение трудовых функций под непосредственным руководством лица, назначенного приказом, которое контролирует соблюдение правил безопасности. Такой порядок позволяет работнику приобретать практический опыт, но исключает любые работы повышенной опасности, для которых требуется специальное обучение.
Важно: Работы повышенной опасности требуют обязательного предварительного обучения по специальным программам (ПП-2464 п. 55) и не могут выполняться до завершения обучения и проверки знаний.
Какие трудовые функции может выполнять работник до завершения обучения
Да, работник может выполнять трудовые функции под постоянным контролем назначенного работодателем лица, но только те, которые не относятся к работам повышенной опасности.
До завершения обучения по охране труда и проверки знаний работник не имеет права самостоятельно выполнять трудовые обязанности. Однако ТК РФ и Правила обучения (ПП-2464) не запрещают ему работать под руководством опытного сотрудника. Это может быть стажировка или выполнение простых операций, не требующих специальной подготовки в области охраны труда. Например, монтажник может помогать в подготовке инструмента, уборке рабочего места, переноске материалов под наблюдением.
При этом работодатель обязан назначить ответственного за контроль за работником (ПП-2464 п. 25). Такой контроль должен быть постоянным, чтобы исключить риски для жизни и здоровья.
Важно: Любая работа, даже под контролем, должна проводиться только после прохождения инструктажа на рабочем месте и при наличии необходимых СИЗ.
Можно ли допускать к работам повышенной опасности до завершения обучения
Нет, работы повышенной опасности не могут выполняться работником до завершения обучения и проверки знаний по охране труда, даже под контролем.
Работы повышенной опасности требуют специальной подготовки. Согласно п. 55 ПП-2464, работники, выполняющие такие работы, а также лица, ответственные за их организацию, должны пройти обучение по специальным программам. К работам повышенной опасности относятся не только упомянутые пользователем (в ОЗП, на высоте и т.д.), но и другие, перечисленные в локальных актах работодателя и нормативных документах (например, в ПОТ РО 14000-005-98).
Наряд-допуск на производство таких работ выдается только работникам, прошедшим обучение (ПП-2464 п. 55). Допуск работника без обучения нарушает требования охраны труда и создает угрозу жизни и здоровью, что является основанием для отстранения от работы (ТК РФ ст. 76).
Важно: Даже под контролем опытного работника выполнение работ повышенной опасности необученным сотрудником запрещено, так как это противоречит принципам безопасности.
Какая ответственность грозит за допуск к работе без обучения
Работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 150 000 рублей, а также уголовная ответственность при несчастном случае.
Допуск работника к работе без прохождения обучения по охране труда является нарушением государственных нормативных требований охраны труда. Согласно ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, это влечет наложение штрафа:
- на должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц — от 110 000 до 150 000 рублей.
При этом если нарушение привело к тяжкому вреду здоровью или смерти, возможна уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ (до 5 лет лишения свободы). Кроме того, работодатель обязан отстранить работника от работы (ТК РФ ст. 76) и не выплачивать ему зарплату за период отстранения.
Важно: Риск признания несчастного случая нестраховым из-за нарушения норм охраны труда может привести к отказу в возмещении Фондом социального страхования.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.