Да, работодатель вправе использовать журнал регистрации инструктажей по охране труда с отдельной страницей для каждого работника. Это прямо разрешено пунктом 88 Правил обучения по охране труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464, где установлено, что работодатель самостоятельно определяет форму документирования инструктажей.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
С 1 сентября 2022 года порядок регистрации проведения инструктажей по охране труда и форма их документирования определяются работодателем (ПП-2464 п. 88). Это означает, что организация может разработать собственный журнал, предусматривающий выделение отдельной страницы или раздела для каждого работника. Однако при любой форме документирования необходимо соблюдать обязательные требования к содержанию регистрационной записи, установленные пунктами 86 и 87 ПП-2464.
Важно: Независимо от формы журнала, отсутствие обязательных сведений или их неполное отражение может быть расценено как нарушение порядка обучения по охране труда, что влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Какие обязательные сведения нужно указывать в журнале регистрации инструктажей
Независимо от формы журнала, в нём должны фиксироваться: дата проведения инструктажа, ФИО работника, вид инструктажа, причина проведения (для внепланового или целевого), ФИО инструктирующего, наименование локального акта и подписи обеих сторон.
Это требование установлено Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. Пункт 86 ПП-2464 определяет перечень обязательных сведений для регистрации вводного инструктажа, а пункт 87 — для инструктажа на рабочем месте и целевого инструктажа.
Для всех видов инструктажей обязательны:
- дата проведения;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктируемого работника;
- профессия (должность) инструктируемого работника;
- вид инструктажа;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность инструктирующего;
- подписи инструктируемого и инструктирующего.
Для вводного инструктажа дополнительно указывается дата рождения работника и наименование подразделения (ПП-2464 п. 86). Для внепланового и целевого инструктажей обязательно указывается причина проведения (ПП-2464 п. 87).
Важно: Работодатель не вправе исключить какие-либо из перечисленных сведений, даже если используется индивидуальная страница для каждого работника.
Как оформить журнал регистрации инструктажей по охране труда
Работодатель разрабатывает и утверждает форму журнала в локальном нормативном акте, который может предусматривать различные варианты ведения записей, включая выделение отдельной страницы для каждого работника.
Порядок оформления журнала регулируется пунктом 88 ПП-2464, согласно которому работодатель самостоятельно устанавливает форму документирования проведения инструктажей. При разработке формы журнала рекомендуется:
- Учесть необходимость включения всех обязательных сведений из пунктов 86 и 87 ПП-2464.
- Обеспечить удобство заполнения и последующей проверки.
- Утвердить форму журнала приказом работодателя или в качестве приложения к Положению о проведении инструктажей.
Возможные варианты ведения журнала:
- традиционный журнал с последовательной регистрацией всех инструктажей;
- журнал с отдельным разделом для каждого вида инструктажа;
- журнал с выделенной страницей для каждого работника, где фиксируются все пройденные им инструктажи.
Важно: При использовании отдельной страницы для одного работника следует предусмотреть возможность внесения данных о нескольких инструктажах (первичном, повторных, внеплановых), которые работник проходит в течение трудовой деятельности.
Какая ответственность за нарушение порядка регистрации инструктажей
Нарушение требований к регистрации инструктажей по охране труда влечёт административную ответственность по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ с наложением штрафа до 130 000 рублей.
Ответственность установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, нарушение установленного порядка обучения по охране труда (включая неправильное документирование инструктажей) наказывается:
- для должностных лиц и ИП — штрафом от 15 000 до 25 000 рублей;
- для юридических лиц — штрафом от 110 000 до 130 000 рублей.
Основанием для привлечения к ответственности может служить:
- отсутствие журнала регистрации инструктажей;
- отсутствие в журнале обязательных сведений, перечисленных в ПП-2464 п. 86-87;
- неполнота записей (например, отсутствие подписей, дат или вида инструктажа).
Важно: Проверяющие органы (Государственная инспекция труда) при проведении контрольных мероприятий обязательно изучают журналы регистрации инструктажей на соответствие требованиям ПП-2464.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.