Да, работодатель может разработать единую программу обучения по охране труда, объединяющую вопросы безопасного обращения с баллонами углекислого газа и эксплуатации малогрузового лифта (МГЛ), при условии полного охвата всех необходимых тем безопасности.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Бармены и официанты, работающие с баллонами углекислого газа для разлива пива и эксплуатирующие малогрузовой лифт, обязаны проходить обучение по охране труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Хотя баллоны и МГЛ не являются объектами повышенной опасности (ОПО) и не подлежат регистрации, работы с ними требуют специальных знаний по безопасности. Программа обучения разрабатывается на основе типовых программ с учетом специфики деятельности работодателя и должна включать все необходимые разделы: свойства углекислого газа, риски при работе с баллонами под давлением, правила перемещения баллонов, устройство МГЛ, порядок безопасной эксплуатации лифта, действия в аварийных ситуациях.
Объединение тем в одну программу допустимо, если она соответствует требованиям Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н и утверждена работодателем. При этом продолжительность обучения должна быть достаточной для освоения всех вопросов. Важно, чтобы итоговая проверка знаний охватывала обе области деятельности.
Какие требования к обучению работников, эксплуатирующих баллоны с углекислым газом
Обучение обязательно и должно включать: свойства газа, риски работы под давлением, правила транспортировки, хранения и подключения баллонов, использование СИЗ, действия при утечке.
Эксплуатация баллонов со сжатым углекислым газом связана с рисками механического воздействия (падение баллона), химической опасности (утечка газа) и опасности повышенного давления. Согласно п. 9 ПП-2464, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения таких работ. Программа обучения разрабатывается на основе типовых программ с учетом требований Приказа Минтруда № 772н и должна включать:
- физико-химические свойства углекислого газа;
- опасности при работе с газовыми баллонами;
- требования к осмотру баллонов перед использованием;
- правила безопасного перемещения, хранения и подключения баллонов;
- использование средств индивидуальной защиты (перчатки, защитные очки);
- действия при обнаружении утечки газа или других аварийных ситуациях.
Обучение проводится при приеме на работу и периодически не реже 1 раза в год (п. 22 ПП-2464 для работ с повышенной опасностью). Работодатель вправе самостоятельно определить, относится ли работа с баллонами к работам с повышенной опасностью, исходя из оценки рисков. При наличии потенциальных серьезных рисков (например, работа в замкнутом пространстве) обучение должно быть ежегодным.
Важно: Даже если работодатель не относит работу с баллонами к работам повышенной опасности, обучение все равно обязательно в рамках инструктажей и первичного обучения на рабочем месте (п. 11 ПП-2464).
Какие требования к обучению работников, эксплуатирующих малогрузовой лифт
Обучение обязательно и должно включать: устройство МГЛ, правила безопасной эксплуатации, порядок загрузки, действия при неисправностях, требования к ежедневному осмотру.
Эксплуатация малогрузового лифта (МГЛ) грузоподъемностью до 100 кг требует обучения работников, так как неправильное использование может привести к травмам. Согласно п. 9 ПП-2464, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам выполнения работ. Программа обучения должна содержать:
- общее устройство МГЛ и принципы работы;
- правила безопасной эксплуатации (максимальная нагрузка, равномерное размещение груза);
- порядок загрузки и выгрузки;
- требования к ежедневному визуальному осмотру перед началом работы;
- действия при обнаружении неисправностей;
- запрет на транспортировку людей;
- меры безопасности при работе вблизи лифта.
Если работники только нажимают кнопки вызова и не выполняют техническое обслуживание, достаточно обучения по программе, разработанной на основе типовых программ. Для МГЛ, не относящихся к ОПО, не требуется специального обучения по промышленной безопасности, но обучение по охране труда обязательно. Периодичность обучения – ежегодно, если работа отнесена к работам повышенной опасности, или в рамках первичного/периодического обучения по решению работодателя.
Важно: Работники, эксплуатирующие МГЛ, должны иметь 1 группу по электробезопасности, так как лифт является электротехническим устройством (п. 3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).
Как разработать программу обучения, объединяющую разные виды работ
Разработать единую программу на основе типовых программ, включив модули по баллонам и МГЛ, утвердить приказом и согласовать с комиссией по охране труда.
Работодатель вправе разработать единую программу обучения, охватывающую безопасное обращение с баллонами углекислого газа и эксплуатацию малогрузового лифта. Это соответствует п. 11 ПП-2464, разрешающему учитывать специфику деятельности организации. Программа должна:
- Соответствовать основным требованиям Приказа Минтруда № 772н (цели, задачи, планируемые результаты).
- Включать отдельные модули (разделы) по каждому виду работ:
- Модуль 1: Безопасность при работе с баллонами углекислого газа.
- Модуль 2: Безопасная эксплуатация малогрузового лифта.
- Содержать практические занятия по отработке навыков.
- Предусматривать проверку знаний по всем разделам.
Программа утверждается приказом работодателя после согласования с комиссией по охране труда (при ее наличии). Продолжительность обучения определяется работодателем, но должна быть достаточной для усвоения материала (рекомендуется не менее 16 часов для объединенной программы). После обучения проводится проверка знаний с оформлением протокола.
Важно: При объединении программ необходимо, чтобы обучение проводили преподаватели, компетентные в обеих областях, либо привлекать разных специалистов для соответствующих модулей.
Какая ответственность за отсутствие обучения по охране труда
Административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ: штраф до 130 000 руб. для юридических лиц, приостановление деятельности до 90 суток.
Непроведение обучения по охране труда влечет административную ответственность согласно ст. 5.27.1 КоАП РФ. За нарушение порядка обучения или непроведение обучения установлены следующие санкции:
- для должностных лиц и ИП: штраф от 15 000 до 25 000 руб.;
- для юридических лиц: штраф от 110 000 до 130 000 руб.
При повторном нарушении размер штрафа увеличивается, а также возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток. Основанием для привлечения к ответственности может быть проверка Государственной инспекции труда (ГИТ), несчастный случай или обращение работника.
Важно: Работодатель обязан хранить документы об обучении (протоколы, удостоверения) в течение установленных сроков (не менее 3 лет) и предъявлять их по требованию инспектора ГИТ.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.