Да, работодатель вправе организовать обучение по общим программам охраны труда собственными силами, а по оказанию первой помощи — направить работников в учебный центр. Это прямо разрешено пунктом 34 Правил обучения по охране труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Обучение первой помощи пострадавшим может проводиться как в рамках общего курса охраны труда у работодателя, так и отдельно — в аккредитованной организации. Ключевое условие: программа обучения первой помощи в учебном центре должна соответствовать примерным темам Приложения № 2 ПП-2464, а преподаватели центра должны иметь специальную подготовку (не менее 8 часов по первой помощи и повышение квалификации по преподавательской деятельности). Работодатель, организующий часть обучения самостоятельно, сохраняет ответственность за полноту и своевременность всего процесса в соответствии с ТК РФ ст. 214.
Важно: Даже при внешнем обучении первой помощи работодатель обязан вести учет и хранить документы (договор с учебным центром, протоколы проверки знаний) как часть системы управления охраной труда.
Какие требования установлены к обучению оказанию первой помощи
Обучение проводится либо в рамках общего курса охраны труда, либо как отдельная программа; преподаватели должны иметь специальную подготовку (не менее 8 часов по первой помощи и курсы повышения квалификации для преподавателей), а в программе — не менее 50% практических занятий.
Это регулируется пунктами 34-36 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. Согласно п. 35, обучение работников первой помощи может проводить:
- учебный центр (аккредитованная организация или ИП);
- сам работодатель, но только при условии привлечения специалистов, прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования (повышение квалификации преподавателей первой помощи) и имеющих документ о подготовке в объёме не менее 8 часов.
Программа обучения первой помощи должна включать:
- практические занятия с использованием тренажёров и наглядных пособий (не менее 50% от общего времени);
- темы из Приложения № 2 ПП-2464 (алгоритмы сердечно-лёгочной реанимации, остановки кровотечений, помощи при травмах).
Важно: Руководители комиссий по проверке знаний, специалисты по охране труда и лица, проводящие инструктажи по первой помощи, обязаны обучаться исключительно в учебных центрах (ПП-2464 п. 44). Для рядовых работников такого ограничения нет.
Как организовать комбинированное обучение по охране труда
Разработать внутренние программы для части обучения, заключить договор с учебным центром на первую помощь, согласовать сроки и сохранить документы. Проверить аккредитацию центра и квалификацию преподавателей.
Порядок действий установлен ПП-2464 и ТК РФ ст. 214:
- Разработать и утвердить программы обучения по темам, которые будут проводиться силами работодателя (безопасные методы работ, использование СИЗ). Указать в программах ссылку на внешнее обучение первой помощи.
- Выбрать учебный центр, оказывающий услуги по обучению первой помощи. Проверить его аккредитацию в реестре Минтруда (размещён на официальном сайте mintrud.gov.ru).
- Заключить договор с учебным центром, указав:
- перечень работников, направляемых на обучение;
- соответствие программы Приложению № 2 ПП-2464;
- требования к квалификации преподавателей (п. 35 ПП-2464).
- Издать приказ о направлении сотрудников на обучение первой помощи с указанием сроков.
- После прохождения обучения получить от центра:
- копию лицензии/свидетельства об аккредитации;
- протокол проверки знаний;
- документы о квалификации преподавателей.
- Провести внутреннее обучение по утверждённым программам и оформить протокол проверки знаний комиссией работодателя.
- Внести сведения о внешнем обучении первой помощи в личные карточки работников.
Важно: Общая продолжительность обучения первой помощи — не менее 8 часов. Если работник совмещает внутреннее и внешнее обучение, работодатель должен обеспечить непрерывность процесса и соблюдение сроков очередности (не реже 1 раза в 3 года).
Какая ответственность грозит за нарушения в организации обучения
Штраф до 130 тыс. рублей по КоАП РФ ст. 5.27.1 за допуск к работе необученных сотрудников или непроведение обучения первой помощи.
Административная ответственность установлена статьёй 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ:
- ч. 3 — нарушение порядка обучения по охране труда: штраф 110-130 тыс. рублей для юрлиц;
- ч. 1 — допуск к работе сотрудника, не прошедшего обучение по охране труда: штраф 110-130 тыс. рублей.
Особые риски при комбинированном подходе:
- отсутствие договора с учебным центром;
- просрочка периодичности обучения (более 3 лет);
- непроведение обучения для категорий, указанных в п. 34 ПП-2464 (например, водители, педагоги);
- привлечение к преподаванию первой помощи лиц без требуемой квалификации.
Важно: Проверяющие ГИТ запрашивают документы по всем видам обучения. Отсутствие протокола по первой помощи приравнивается к непроведению обучения вообще.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.