Можно ли оформить единый протокол для обучения по программе В и опасным видам работ?

Работодатель проводит обучение работников, выполняющих работы повышенной опасности, по разным программам: безопасным методам работ (программа В) и охране труда при опасных видах работ. Возникает вопрос о возможности объединения результатов обучения в единый протокол проверки знаний, учитывая разъяснения Минтруда в письме №15-2/ООГ-250. Требуется определить правомерность такого объединения с точки зрения государственной инспекции труда.

Нет, для обучения по программе В (безопасные методы выполнения работ повышенной опасности) и обучению по охране труда при выполнении опасных видов работ нельзя оформлять единый протокол проверки знаний. Единый протокол допускается только для обучения по оказанию первой помощи и применению средств индивидуальной защиты, если они проводятся в рамках общего обучения требованиям охраны труда.

Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:

Согласно пункту 91 Правил обучения по охране труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, результаты проверки знаний после разных видов обучения оформляются отдельными протоколами. Исключение предусмотрено только для обучения по оказанию первой помощи и применению средств индивидуальной защиты, когда они интегрированы в общий курс обучения требованиям охраны труда. Программа В (работы повышенной опасности) и обучение по опасным видам работ — это самостоятельные виды подготовки, каждый из которых требует отдельного протокола.

Важно: Письмо Минтруда №15-2/ООГ-250 не отменяет требования ПП-2464 и не создаёт новых оснований для объединения протоколов. Оно лишь разъясняет возможность единого оформления для указанных исключительных случаев.

Какие нормативные акты регулируют оформление протоколов

Основной документ — Правила обучения по охране труда, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (пункты 91, 94).

Порядок оформления протоколов проверки знаний установлен разделом VIII ПП-2464. Согласно пункту 91, результаты проверки знаний оформляются протоколом отдельно для каждого вида обучения:

• обучение требованиям охраны труда;
• обучение по оказанию первой помощи;
• обучение по использованию средств индивидуальной защиты.

Допускается оформление единого протокола только в случае, если обучение по оказанию первой помощи и СИЗ проводится в рамках общего обучения требованиям охраны труда. Для программы В (пункт 46в ПП-2464) и других видов обучения, включая опасные виды работ, такое объединение не предусмотрено.

Важно: Протокол является юридическим свидетельством прохождения обучения и должен точно отражать вид проведённой подготовки.

Когда допускается оформление единого протокола

Только если обучение по оказанию первой помощи и применению СИЗ проводится в рамках общего курса обучения требованиям охраны труда (ПП-2464 п. 91).

Это исключение прямо предусмотрено нормами. Например, если работник проходит общее обучение по охране труда, куда включены модули по первой помощи и правилам использования СИЗ, результаты проверки знаний по этим модулям могут быть оформлены единым протоколом с основным обучением. Однако:

• Программа В (безопасные методы работ повышенной опасности) — это отдельная программа обучения требованиям охраны труда (подпункт «в» пункта 46 ПП-2464).
• Обучение по опасным видам работ также выделяется в самостоятельную подготовку.

Для этих видов обучения протоколы должны быть отдельными, даже если они проводятся одновременно. Письмо Минтруда №15-2/ООГ-250 лишь подтверждает возможность объединения для первой помощи и СИЗ, но не расширяет перечень случаев.

Важно: Обучение по программе В требует не менее 25% практических занятий (пункт 49 ПП-2464), что подчёркивает её самостоятельность и необходимость отдельного протокола.

Как оформить протокол проверки знаний по охране труда

Протокол оформляется по установленной форме после проведения проверки знаний, подписывается членами комиссии и может быть выдан работнику по запросу (ПП-2464 п. 94).

Порядок оформления:

1. Провести проверку знаний после обучения — в форме устного опроса, тестирования или комбинированного метода (ПП-2464 п. 89).
2. Заполнить протокол проверки знаний, включив в него:
3. наименование работодателя или обучающей организации;
4. ФИО работника, его должность;
5. вид обучения (например, «обучение безопасным методам выполнения работ повышенной опасности по программе В»);
6. дату проверки;
7. результаты (сдал/не сдал);
8. подписи членов комиссии.
9. Оформить протокол в бумажном или электронном виде с усиленной квалифицированной подписью (для электронного формата).
10. Выдать работнику копию протокола по его запросу на бумажном носителе (ПП-2464 п. 94).

Для каждого вида обучения (программа В, опасные виды работ, первая помощь, СИЗ) заполняется отдельный протокол, кроме случая, когда обучение первой помощи и СИЗ интегрировано в общий курс.

Важно: Электронный протокол равнозначен бумажному, но при выдаче работнику по запросу его необходимо предоставить на бумажном носителе.

Представленная информация отражает профессиональный анализ и экспертные оценки в области охраны труда. Материал носит исключительно информационный характер и не является юридическим заключением. Для обеспечения правовой корректности принимаемых решений рекомендуется использовать актуальные редакции нормативных актов и при необходимости привлекать профильных консультантов и экспертов