Нет, повторное продление сроков расследования несчастного случая единолично председателем комиссии не допускается. Дальнейшее продление возможно только по согласованию с экспертными организациями, органами дознания, следствия или судом.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно части 3 статьи 229.1 Трудового кодекса РФ, первоначальное продление сроков расследования председателем комиссии возможно на срок до 15 календарных дней при необходимости дополнительной проверки обстоятельств или получения медицинских заключений. Эта норма позволяет однократно продлить расследование лёгкого несчастного случая с 3 до 18 дней, а тяжёлого — с 15 до 30 дней.
Повторное продление тем же порядком (единолично председателем комиссии) трудовым законодательством не предусмотрено. Если после первого продления завершить расследование невозможно из-за необходимости рассмотрения обстоятельств в экспертных организациях, органах дознания, следствия или суде, дальнейшее продление осуществляется по согласованию с этими инстанциями. Это прямо следует из заключительного предложения части 3 статьи 229.1 ТК РФ.
Важно: Пропуск установленных сроков расследования без надлежащего продления является нарушением трудового законодательства и влечёт административную ответственность.
Какое максимальное количество продлений допускается
Трудовое законодательство не устанавливает лимита количества продлений, но каждое последующее после первого требует согласования с экспертными, следственными или судебными органами.
Первое продление до 15 дней осуществляется председателем комиссии единолично на основании части 3 статьи 229.1 ТК РФ. Все последующие продления возможны только при наличии объективных обстоятельств, связанных с рассмотрением дела в сторонних инстанциях, и требуют согласования с этими органами.
Количество таких дополнительных продлений законом не ограничено, но каждое должно быть обосновано необходимостью взаимодействия с конкретным органом и оформлено соответствующим решением. Это подтверждается пунктом 19 Приказа Минтруда России от 20.04.2022 № 223н, который регулирует особенности расследования в сложных случаях.
Важно: Без согласования с уполномоченными органами любое продление сверх первоначальных 15 дней будет незаконным.
Каков порядок продления сроков расследования
Порядок зависит от вида продления: первоначальное оформляется решением председателя комиссии, последующие — по согласованию с экспертными или следственными органами.
Процедура продления установлена статьёй 229.1 ТК РФ и детализирована в Приказе Минтруда России от 20 апреля 2022 года № 223н:
- При необходимости первоначального продления (до 15 дней) председатель комиссии издаёт мотивированное решение в письменной форме.
- Уведомить о продлении пострадавшего (его представителя) в течение 24 часов после принятия решения (п. 19 Приказа № 223н).
- При невозможности завершить расследование после первого продления из-за взаимодействия с экспертными/следственными органами:
- Получить официальное подтверждение необходимости продления от соответствующего органа.
- Издать решение о новом продлении с учётом полученного подтверждения.
- При продлении государственным инспектором труда (при самостоятельном расследовании) решение принимается руководителем инспекции по согласованию с заинтересованными органами (п. 20.5 Приказа № 223н).
Важно: Все решения о продлении оформляются письменно и включаются в материалы расследования.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение сроков расследования
Нарушение установленных сроков расследования без надлежащего продления влечёт административную ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 80 000 рублей.
Согласно статье 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нарушение законодательства об охране труда, включая порядок расследования несчастных случаев, наказывается:
- для должностных лиц — штрафом от 2 000 до 5 000 рублей;
- для ИП — штрафом от 2 000 до 5 000 рублей;
- для юридических лиц — штрафом от 50 000 до 80 000 рублей.
Пропуск сроков расследования без оформления продления квалифицируется как нарушение требований трудового законодательства об охране труда. Судебная практика подтверждает это позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики № 1 (2023), утверждённом Президиумом ВС РФ 26.04.2023.
Важно: Срок давности привлечения к административной ответственности по данному нарушению составляет 1 год со дня совершения правонарушения (статья 4.5 КоАП РФ).
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.