После дождя в арендованном помещении торгового центра скопилась вода. Электропитание самого помещения отключили, однако остается вероятность, что в затопленной зоне проходят кабели или находятся электроустановки, относящиеся к общим системам здания.
Нет, допускать продавцов к уборке только в диэлектрических перчатках и ботах нельзя, пока не отключены все возможные источники электропитания и электротехнический персонал не подтвердил безопасность зоны. Сначала работодатель совместно с администрацией торгового центра должен оградить помещение, установить схему электроснабжения, выполнить необходимые отключения и оформить разрешение на доступ; после этого обычную уборку можно поручить проинструктированным работникам с СИЗ, выбранными по результатам оценки рисков.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Отключение вводного автомата арендуемого помещения снижает риск, но само по себе не доказывает, что вся затопленная зона обесточена. Вода может попасть в кабельные трассы, распределительные коробки, розетки, светильники, оборудование соседних арендаторов и элементы общих инженерных систем здания. Возможны также резервные линии, автоматическое включение резерва и ошибочная подача напряжения.
Поэтому исходить нужно не из того, насколько хорошо защищены руки и ноги уборщика, а из того, устранен ли источник электрической опасности. Статья 214 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя приостанавливать работы при возникновении угрозы жизни и здоровью до ее устранения, принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций и обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий и оборудования.
Поскольку помещение находится на территории, контролируемой другим лицом, меры безопасности необходимо согласовать с администрацией или эксплуатирующей организацией торгового центра. Работодатель арендатора не может ограничиться отключением принадлежащего ему оборудования, если через затопленную зону проходят общие сети здания.
Почему диэлектрических перчаток и бот недостаточно
Диэлектрические перчатки и боты относятся к электрозащитным средствам, но их применение не превращает затопленное помещение с неизвестным состоянием электросетей в безопасное рабочее место. При управлении профессиональными рисками приоритет имеет исключение опасности, затем технические и организационные меры и только после них — применение средств индивидуальной защиты. Такой подход следует из пунктов 20 и 26 Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н.
В рассматриваемой ситуации исключение опасности означает отключение всех способных подать напряжение линий, предотвращение их повторного включения и проверку отсутствия напряжения. Выдать продавцу диэлектрические средства и направить его в воду вместо выполнения этих мероприятий нельзя.
| Ситуация | Вывод | Что делать | Нормативное основание |
|---|---|---|---|
| Неизвестно, проходят ли в воде действующие кабели | Уборка запрещена | Оградить зону и привлечь электротехнический персонал торгового центра | Статья 214 Трудового кодекса РФ |
| Отключен только ввод арендатора, но состояние общих сетей не установлено | Обесточивание недостаточно | Уточнить схему электроснабжения, отключить сторонние и резервные источники | Пункты 16.1 и 17.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок |
| Все источники отключены, отсутствие напряжения проверено, поврежденные участки ограждены | Обычная уборка возможна после допуска | Провести целевой инструктаж, определить безопасный способ уборки и выдать необходимые СИЗ | Статья 214 Трудового кодекса РФ; приказ Минтруда России № 766н |
Опасность сохраняется и при внешне целых кабелях. Повреждение изоляции может находиться под водой, за облицовкой, внутри оборудования либо в соседнем помещении. Нельзя проверять безопасность, прикасаясь к воде, металлическим конструкциям, стеллажам, корпусам техники или трубам.
Как организовать безопасный допуск к уборке
- Руководитель магазина или назначенное ответственное лицо прекращает работы. Людей выводят из затопленной зоны, вход ограждают, размещают предупреждение и исключают самостоятельное включение оборудования. До проверки нельзя использовать розетки, выключатели, удлинители, насосы, пылесосы и другие электроприборы.
- Работодатель уведомляет администрацию торгового центра. Необходимо запросить сведения о кабельных трассах, общих электроустановках, резервных источниках и оборудовании других арендаторов, которое может оказаться связано с затопленной зоной. Мероприятия фиксируют в акте, заявке аварийной службе, журнале или ином принятом у сторон документе.
- Уполномоченный электротехнический персонал выполняет отключения. Пункт 16.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 903н, предусматривает необходимые отключения, меры против ошибочного или самопроизвольного включения и проверку отсутствия напряжения. Одного положения рукоятки автомата недостаточно.
- Электротехнический персонал обследует границы опасной зоны. Проверяются не только сети магазина, но и доступные общие линии, электрооборудование, металлические конструкции и участки, куда могла распространиться вода. Проверку отсутствия напряжения проводят предназначенным для этого исправным указателем в порядке, установленном пунктом 19.1 Правил № 903н.
- Ответственные представители сторон подтверждают возможность доступа. Практически целесообразно оформить акт допуска либо акт обследования с указанием отключенных линий, границ безопасной зоны, запрета на включение и лиц, разрешивших начало уборки. Унифицированной формы для такой ситуации нет, поэтому применяется документ, установленный локальным порядком работодателя и торгового центра.
- Работодатель организует уборку. Определяются исполнители, способ удаления воды, маршрут выноса отходов, меры против поскальзывания, необходимые СИЗ и порядок контроля. Работникам проводят целевой инструктаж с учетом нештатной ситуации и изменившихся опасностей.
- Электроснабжение восстанавливают только после просушки и проверки. Электрооборудование, розетки, светильники и кабельные линии, подвергшиеся воздействию воды, до осмотра и необходимых измерений не включают. Решение принимает лицо, отвечающее за электрохозяйство соответствующего собственника или эксплуатирующей организации.
Выполнение отключений, измерений и проверки отсутствия напряжения нельзя поручать продавцам или уборщикам. Эти действия выполняют работники, подготовленные и допущенные к соответствующим работам в электроустановках. При необходимости работодателю следует организовать подготовку электротехнического персонала по электробезопасности, однако обучение не заменяет аварийное привлечение компетентной службы торгового центра.
Какие средства защиты нужны после устранения электрической опасности
После подтверждения отсутствия напряжения набор СИЗ выбирают уже для фактических остаточных рисков. Это могут быть специальная водостойкая обувь с нескользящей подошвой, влагозащитные перчатки, защитная одежда, а при загрязненной воде — дополнительные средства защиты кожи, глаз и органов дыхания. Необходимость конкретных СИЗ устанавливают с учетом характера воды, глубины затопления, применяемых моющих средств, риска порезов и результатов оценки профессиональных рисков.
Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н требует выдавать работникам СИЗ, прошедшие подтверждение соответствия, и определять потребность в них с учетом результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Ответственность за выбор, выдачу и контроль правильного применения СИЗ несет работодатель.
Бытовые резиновые сапоги, хозяйственные перчатки, сухие носки или сочетание хлопчатобумажных и резиновых перчаток не являются подтверждением защиты от поражения электрическим током. Их нельзя назначать заменой сертифицированным электрозащитным средствам, а тем более использовать как основание для допуска в воду при вероятном наличии напряжения.
Даже штатные диэлектрические перчатки и боты должны соответствовать своему назначению, классу защиты, срокам испытаний и условиям эксплуатации. Но в данном случае главный вопрос состоит не в выборе класса электрозащитных средств для продавца: обычная уборка не должна проводиться как работа под напряжением. Если напряжение нельзя гарантированно снять, зону сохраняют закрытой, а аварийные действия поручают специализированному электротехническому персоналу.
Какие документы оформить работодателю
Минимальный комплект документов зависит от действующих в организации процедур, но для подтверждения управляемого допуска целесообразно оформить:
- сообщение или заявку администрации торгового центра об аварийной ситуации;
- распоряжение о временном закрытии и ограждении опасной зоны;
- акт обследования или допуска с перечнем отключенных источников, границами безопасной зоны и подписями ответственных представителей;
- запись о проведении целевого инструктажа работникам, привлеченным к уборке;
- выдачу СИЗ в установленном порядке, если они не являются ранее закрепленными за работниками;
- акт о завершении просушки, проверке электрооборудования и разрешении на восстановление электроснабжения.
Кроме того, затопление следует учесть при пересмотре оценки профессиональных рисков и аварийных процедур. В локальном порядке полезно заранее определить, кто сообщает о затоплении, кто ограждает помещение, какая служба отключает общие сети, каким документом подтверждается допуск и кто разрешает повторное включение.
Важно: срочность удаления воды, риск повреждения товара или требование администрации освободить помещение не позволяют направить работников в потенциально находящуюся под напряжением зону. До документированного подтверждения электробезопасности доступ должен быть закрыт, а диэлектрические перчатки и боты могут рассматриваться только как дополнительная мера для соответствующих электротехнических работ, но не как замена обесточиванию.
Обучение по теме
Электробезопасность и тепловые энергоустановки
Программы, сроки и формат обучения по направлению.
Материалы данного ресурса носят информационный характер. Авторы делятся экспертным взглядом по вопросам труда, однако не предоставляют юридических консультаций. Для решения конкретных задач необходимо учитывать актуальные требования законодательства и особенности вашей организации.