Работник осваивает дополнительную рабочую профессию, а практическая подготовка организована на оборудовании работодателя под руководством опытного сотрудника. Работодателю требуется определить, можно ли в этот же период провести стажировку по охране труда перед самостоятельным выполнением работ.
Нельзя оформить практическую подготовку и стажировку по охране труда как одно мероприятие или заменить одну процедуру другой. Отдельные занятия могут совпасть по времени и содержанию только после инструктажа и обучения требованиям охраны труда, при наличии самостоятельных программ, назначенных руководителей и раздельного учета результатов; стажировка должна продолжаться не менее двух смен.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Практическая подготовка по программе профессионального обучения и стажировка на рабочем месте имеют разные правовые основания и результаты. Первая относится к образовательной программе и формирует профессиональную компетенцию для работы с конкретным оборудованием. Вторая является элементом обучения по охране труда и предназначена для отработки безопасных методов и приемов выполнения уже определенной работы.
Поэтому одинаковое оборудование, общий производственный участок и даже сходные упражнения не превращают эти процедуры в одно мероприятие. Учебный центр отвечает за реализацию практической части своей программы, а работодатель — за организацию стажировки по охране труда. Каждый из них должен иметь возможность подтвердить выполнение именно своих обязанностей.
Почему практика не заменяет стажировку
В соответствии со статьей 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение направлено на приобретение профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, и получение квалификации по профессии рабочего или должности служащего. Продолжительность и содержание такого обучения определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Практическая подготовка представляет собой форму реализации образовательной программы. Согласно пунктам 2–7 Положения, утвержденного приказом Минобрнауки России № 885 и Минпросвещения России № 390 от 5 августа 2020 года, она проводится через практические занятия либо непосредственное выполнение определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью. Если подготовка проходит у работодателя как в профильной организации, основанием должен быть договор между ним и образовательной организацией.
Стажировка по охране труда регулируется отдельно. Пункт 25 Правил обучения по охране труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464, определяет ее целью приобретение работником практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. Содержание стажировки должно опираться на знания и умения, уже полученные при обучении требованиям охраны труда.
Таким образом, прохождение учебной практики само по себе не подтверждает выполнение требований к стажировке. Аналогично оформленная работодателем стажировка не подтверждает освоение практической части программы профессионального обучения и не может служить основанием для выдачи документа о квалификации.
| Критерий | Практическая подготовка | Стажировка по охране труда |
|---|---|---|
| Основная цель | Сформировать профессиональные навыки и компетенции по образовательной программе | Отработать безопасные методы и приемы конкретной работы |
| Организатор | Образовательная организация, в том числе совместно с профильной организацией | Работодатель |
| Основание | Образовательная программа, учебный план, календарный график и договор о практической подготовке | Программа стажировки или иной локальный нормативный акт работодателя |
| Руководитель | Лицо, определенное в рамках образовательной программы и договора | Работник, назначенный локальным нормативным актом работодателя и обученный по охране труда |
| Результат | Освоение компонента образовательной программы | Подтверждение отработки безопасных приемов перед самостоятельной работой |
Когда допускается совпадение мероприятий по времени
Прямого запрета проводить отдельные элементы практической подготовки и стажировки в один календарный период Правила № 2464 не устанавливают. Но совпадение возможно не как объединение процедур, а как параллельное выполнение двух самостоятельных программ. Один и тот же производственный эпизод допустимо учитывать в обеих процедурах только тогда, когда он соответствует заданиям образовательной программы и одновременно предусмотрен программой стажировки работодателя.
До начала такого совмещенного периода необходимо проверить несколько условий:
- работник успешно прошел инструктаж по охране труда на рабочем месте;
- работник прошел требуемое для соответствующей работы обучение требованиям охраны труда и проверку знания;
- профессия или выполняемая работа включена работодателем в перечень лиц, проходящих стажировку;
- утверждена программа стажировки либо иной локальный акт с перечнем отрабатываемых безопасных приемов;
- назначен ответственный за стажировку, прошедший обучение по охране труда;
- образовательная организация предусмотрела проведение практической подготовки на площадке работодателя;
- между учебным центром и профильной организацией оформлен договор о практической подготовке;
- применение оборудования обучающимся допускается требованиями его эксплуатации, образовательной программы и специальными правилами безопасности.
Ключевое предварительное условие следует из пункта 25 Правил № 2464: к стажировке допускается не любой практикант, а работник, который уже успешно прошел инструктаж и обучение требованиям охраны труда по необходимым программам. Если это обучение еще продолжается либо проверка знания не проведена, учитывать текущую практику как стажировку нельзя.
Получение документа о квалификации по новой профессии не названо в Правилах № 2464 универсальной предпосылкой стажировки. Однако для конкретного подъемника или вида работ квалификационные, эксплуатационные либо специальные требования могут ограничивать круг лиц, которым разрешено управление оборудованием. Поэтому до включения реальных операций в стажировку необходимо проверить руководство по эксплуатации, профессиональные и квалификационные требования, а также применимые правила охраны труда и промышленной безопасности. При наличии требования о квалификации стажировку следует начинать только после ее подтверждения.
Как организовать процедуры на оборудовании работодателя
- Образовательная организация определяет порядок практической подготовки. Учебный центр должен включить занятия на производственной площадке в образовательную программу и календарный график, согласовать перечень работ, сроки, оборудование и ответственных лиц. Проведение практики нельзя оформлять только внутренним распоряжением работодателя.
- Стороны оформляют договор о практической подготовке. Образовательная организация и профильная организация закрепляют место проведения занятий, используемое оборудование, обязанности сторон, требования безопасности и порядок допуска обучающегося. При использовании арендованного оборудования дополнительно проверяют, вправе ли работодатель предоставлять его для учебных целей и не установлены ли ограничения арендодателем.
- Работодатель проверяет необходимость стажировки. По пункту 26 Правил № 2464 перечень профессий и должностей работников, которым она требуется, устанавливает работодатель с учетом мнения представительного органа работников при его наличии. Работники, выполняющие работы повышенной опасности, включаются в перечень обязательно.
- Работодатель завершает предварительное обучение по охране труда. До стажировки проводятся необходимые инструктажи, обучение требованиям охраны труда, обучение применению средств индивидуальной защиты и оказанию первой помощи — в объеме, который требуется для конкретной работы. Результат проверки знания оформляется протоколом.
- Работодатель утверждает документы по стажировке. Нужны программа стажировки или иной локальный нормативный акт, распоряжение о направлении работника на стажировку и документ о назначении руководителя. В документах указывают рабочее место, оборудование, содержание упражнений, продолжительность и способ фиксации результата.
- Мероприятия проводят с раздельным учетом. Руководитель практической подготовки оценивает освоение образовательной программы, а руководитель стажировки — навыки безопасного выполнения работ. Даже если оба полномочия возложены на одного подготовленного сотрудника, записи и итоговые документы оформляются отдельно.
- Работодатель оценивает результат стажировки. После выполнения программы фиксируется ее прохождение в порядке, установленном локальным актом. Самостоятельную работу разрешают только после выполнения всех требований к квалификации, обучению по охране труда и допуску к конкретному виду работ.
Какие документы необходимо разделить
По практической подготовке состав документов определяется образовательной программой и договором с учебным центром. Обычно в него входят график, задания, сведения о руководителях, учет выполненных работ и документ с результатами освоения практической части. Конкретные формы устанавливает образовательная организация.
Для стажировки работодатель должен иметь собственное нормативное и организационное основание. Пункты 27–31 Правил № 2464 требуют программу стажировки либо иной локальный нормативный акт, утвержденный работодателем, а также назначение ответственного руководителя. В локальном порядке необходимо закрепить место, продолжительность, содержание, форму регистрации и критерии завершения стажировки.
Продолжительность стажировки составляет не менее двух смен. Работодатель вправе установить больший срок с учетом сложности управления оборудованием, уровня профессионального риска и подготовленности работника. Нерегулярное использование подъемника или предполагаемый перерыв в работе не позволяет уменьшить установленный минимум.
Документ о завершении практики учебного центра нельзя использовать вместо записи о стажировке. В свою очередь, лист или журнал стажировки работодателя не заменяет документы образовательной организации. Раздельное оформление показывает, кто отвечал за каждую процедуру, какие именно задания выполнялись и на каком основании работник впоследствии был допущен к самостоятельной работе.
Что учитывать при длительном перерыве в работе
Окончание стажировки не означает бессрочного допуска независимо от последующих обстоятельств. Перед возобновлением управления подъемником после продолжительного перерыва работодатель должен проверить основания для внепланового инструктажа, актуальность результатов обучения, состояние оборудования, изменения технологического процесса и уровень профессиональных рисков.
По подпункту «д» пункта 16 Правил № 2464 внеплановый инструктаж проводится при перерыве в работе продолжительностью более 60 календарных дней. Для работ с дополнительными требованиями охраны труда этот срок сокращен до более чем 30 календарных дней. Следовательно, перерыв примерно на полгода потребует внепланового инструктажа до возобновления работ независимо от того, была ли первоначальная стажировка проведена одновременно с отдельными занятиями практической подготовки.
Повторная стажировка после каждого перерыва Правилами № 2464 автоматически не установлена. Работодатель может предусмотреть ее локальным актом, если это обосновано оценкой профессиональных рисков, сложностью оборудования или утратой практических навыков. Для эпизодически выполняемых работ такой подход целесообразно закрепить заранее: определить продолжительность перерыва, после которого работник повторно отрабатывает безопасные приемы под руководством ответственного лица.
Важно: с 31 августа 2026 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805. Оно продлевает действие Правил № 2464 до 1 сентября 2032 года и вносит ряд изменений в порядок обучения, однако пункты 25–31 о стажировке на рабочем месте не изменяет. Поэтому разграничение практической подготовки и стажировки, предварительный допуск после обучения по охране труда и минимальная продолжительность в две смены сохраняются.
Обучение по теме
Обучение по охране труда
Программы, сроки и формат обучения по направлению.
Материал подготовлен в информационных целях и не может рассматриваться как официальная юридическая помощь. Изложенные выводы основаны на профессиональном опыте и экспертной оценке вопросов охраны труда. Перед применением рекомендаций следует проверить их соответствие действующему законодательству и актуальным нормативным требованиям.