Работодатель столкнулся с изменением норм выдачи средств индивидуальной защиты, где новые сроки носки отличаются от ранее установленных. Возникает вопрос о применении новых сроков к уже выданным СИЗ и порядке их замены.
При замене СИЗ нужно ориентироваться на сроки носки, установленные нормами, действовавшими на момент выдачи средств, если новые нормы не предусматривают обратного.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Это правило основано на принципе отсутствия обратной силы закона (ст. 12 ТК РФ). Например, если ботинки были выданы, когда действовала норма 24 месяца, то заменять их следует через 24 месяца, даже если сейчас установлен срок 18 месяцев. Однако если в новых нормах прямо указано, что они применяются к ранее выданным СИЗ, то срок сокращается.
Работодатель должен вести учёт выдачи СИЗ, фиксируя дату выдачи и установленный срок носки. При изменении норм выдачи СИЗ работодатель обязан пересмотреть свои локальные нормативные акты, но это не влияет на уже выданные средства.
Важно: Новые нормы выдачи СИЗ применяются только к вновь выдаваемым средствам, если иное не указано в самих нормах.
Какие нормативные акты регулируют сроки носки СИЗ
Основным актом является Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 221), а конкретные сроки носки устанавливаются нормами бесплатной выдачи СИЗ, утверждёнными в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ст. 221 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты по утверждённым нормам. Нормы бесплатной выдачи СИЗ разрабатываются в соответствии с типовыми нормами, утверждаемыми Минтрудом России. Сроки носки СИЗ являются частью этих норм.
При изменении норм выдачи СИЗ применяется общий принцип трудового права: отсутствие обратной силы закона (ст. 12 ТК РФ). Это означает, что новые нормы не распространяются на правоотношения, возникшие до их введения, если в самих нормах не предусмотрено иное.
Важно: Работодатель должен использовать нормы, действующие на момент выдачи СИЗ, для определения срока их замены.
Как работодателю действовать при изменении норм выдачи СИЗ
При изменении норм выдачи СИЗ работодатель должен пересмотреть свои локальные нормативные акты, но сроки замены уже выданных СИЗ определяются по нормам, действовавшим на момент выдачи.
Порядок действий:
- Утвердить новые локальные нормы выдачи СИЗ в соответствии с действующими типовыми нормами.
- Для СИЗ, выданных до изменения норм, сроки носки остаются прежними — теми, что были установлены на момент выдачи.
- Вновь выдаваемые СИЗ предоставляются по новым нормам с новыми сроками носки.
- Вести учёт выдачи СИЗ, фиксируя дату выдачи и срок носки для каждого работника.
Учёт можно вести в личной карточке учёта выдачи СИЗ по форме, утверждённой Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.
Важно: Досрочная замена СИЗ возможна по решению работодателя, но не является обязанностью, если срок носки не истёк.
Какая ответственность за несоблюдение сроков носки СИЗ
Нарушение сроков замены СИЗ может повлечь административную ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 5.27.1 ч. 1 КоАП РФ, нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечёт предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей. Несвоевременная замена СИЗ является таким нарушением.
При этом, если работодатель заменил СИЗ в соответствии со старыми нормами (например, через 24 месяца для ботинок), то нарушения нет, даже если новые нормы установили меньший срок (18 месяцев). Нарушением будет только пропуск срока, установленного на момент выдачи.
Важно: Проверяющие органы (ГИТ) могут оштрафовать работодателя, если СИЗ не заменены по истечении срока носки, определённого нормами, действовавшими при выдаче.
Содержание публикаций носит исключительно информационно-ознакомительный характер и не является юридически значимой консультацией. Изложенные мнения — это персональные суждения практиков в области охраны труда. В ходе решения реальных кейсов необходимо ориентироваться на новейшие редакции правовых актов, а в обстоятельствах, требующих углублённого разбора, обращаться к профильным экспертам узкого профиля.