Нет, отдельный приказ о возложении обязанностей по проведению вводного инструктажа не требуется, если эти обязанности уже закреплены в трудовом договоре или должностной инструкции специалиста по охране труда. Приказ необходим только при поручении дополнительной работы в порядке совмещения.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Проведение вводного инструктажа по охране труда входит в перечень возможных обязанностей специалиста по охране труда. Это установлено Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 (ПП-2464 п. 11). Если должностная инструкция специалиста по охране труда прямо предусматривает проведение вводного инструктажа, издавать дополнительный приказ о возложении этих обязанностей не нужно — они уже являются частью трудовой функции.
Однако если изначально проведение инструктажа не входило в обязанности специалиста, а работодатель решил добавить эту функцию позже, потребуется оформление дополнительного соглашения к трудовому договору и, в большинстве случаев, издание приказа о совмещении должностей. Это регулируется ТК РФ ст. 60.2: поручение дополнительной работы возможно только с письменного согласия работника за дополнительную оплату.
Важно: Отсутствие отдельного приказа не является нарушением, если обязанность по проведению инструктажа документально закреплена в трудовом договоре или должностной инструкции специалиста по охране труда.
Что входит в обязанности ответственного лица за охрану труда
Понятие «ответственное лицо за охрану труда» законодательно не определено. Работодатель самостоятельно распределяет обязанности по охране труда, включая проведение вводного инструктажа, через должностные инструкции или приказы.
Термин «ответственное лицо за охрану труда» является обобщённым и не закреплён в трудовом законодательстве. Работодатель вправе самостоятельно определять круг обязанностей таких лиц в рамках системы управления охраной труда (СУОТ). Это следует из Примерного положения о системе управления охраной труда, утверждённого Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н, где указано, что работодатель назначает ответственных работников с предоставлением им необходимых полномочий.
Проведение вводного инструктажа может входить в обязанности специалиста по охране труда, если это прямо предусмотрено его должностной инструкцией. Альтернативно, работодатель может возложить эти обязанности на иного сотрудника (руководителя подразделения, уполномоченного работника) через приказ. ПП-2464 п. 11 прямо разрешает проводить вводный инструктаж специалисту по охране труда или другому работнику, назначенному приказом.
Важно: Специалист по охране труда не обязан автоматически проводить вводный инструктаж — это вопрос распределения обязанностей работодателем.
Требуется ли приказ при закреплении обязанности в должностной инструкции
Нет, отдельный приказ не требуется, если обязанность по проведению вводного инструктажа уже закреплена в должностной инструкции специалиста по охране труда.
Когда проведение вводного инструктажа изначально включено в трудовую функцию специалиста по охране труда (что отражается в трудовом договоре или должностной инструкции), издавать дополнительный приказ о возложении этих обязанностей не нужно. Основанием для выполнения данной работы является именно должностная инструкция, а не приказ работодателя.
Приказ требуется только в двух случаях: 1) если обязанность добавляется к уже существующим обязанностям специалиста (тогда это оформляется как совмещение в порядке ТК РФ ст. 60.2); 2) если инструктаж поручается работнику, у которого эта функция не закреплена в основном трудовом договоре (например, руководителю цеха). В последнем случае приказ обязателен согласно ПП-2464 п. 11.
Важно: При совмещении обязанностей (когда проведение инструктажа не было первоначально предусмотрено) необходимо письменное согласие работника и дополнительная оплата по ТК РФ ст. 151.
Как оформить проведение вводного инструктажа специалистом по охране труда
Если обязанность не закреплена изначально, требуется заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать приказ о совмещении должностей с указанием срока, содержания работы и размера доплаты.
Порядок оформления зависит от исходных условий:
- Если обязанность уже в должностной инструкции: никаких дополнительных документов не требуется. Специалист проводит инструктаж на основании своей должностной инструкции.
- Если обязанность добавляется позже:
- Получить письменное согласие работника на выполнение дополнительной работы.
-
Заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием:
- характера дополнительной работы (проведение вводного инструктажа);
- срока выполнения;
- размера доплаты (не менее 30% от оклада по основной должности, если это совмещение одинаковых должностей).
-
Издать приказ о возложении дополнительных обязанностей в порядке совмещения должностей, ссылаясь на ПП-2464 п. 11 и дополнительное соглашение.
Совмещаемая «должность» в данном случае — это не отдельная штатная единица, а функционал по проведению инструктажей. В приказе следует указать: «Возложить на специалиста по охране труда Иванова И.И. обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда путём совмещения профессий (должностей) с доплатой в размере 40% должностного оклада».
Важно: При совмещении необходимо, чтобы функционал по проведению инструктажей был включён в штатное расписание как отдельный вид работ, даже если это не отдельная должность.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.