В лабораториях используются баллоны с сжатым азотом, соответствующие параметрам ФНП 536, но не требующие регистрации в Ростехнадзоре. Персонал применяет баллоны в работе без их обслуживания. Возникает вопрос о необходимости проведения медицинских осмотров и обучения для таких сотрудников.
Да, медицинские осмотры обязательны, если работы с сосудами под давлением включены в Перечень вредных факторов Приказа № 302н, независимо от регистрации оборудования в Ростехнадзоре. Периодическое обучение также требуется при выполнении работ, указанных в пункте 13 Перечня.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Работники, использующие баллоны с азотом под давлением 15 МПа, попадают под действие ФНП 536, утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536. Согласно пункту 12 Перечня вредных работ, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, медицинские осмотры обязательны для персонала, занятого на работах, связанных с обслуживанием оборудования под избыточным давлением более 0,07 МПа. Критерием является характер работ, а не регистрация сосуда. Если сотрудники непосредственно используют баллоны (открытие/закрытие вентилей, подключение к оборудованию), это считается эксплуатацией, требующей медосмотра.
Важно: Отсутствие регистрации в Ростехнадзоре не отменяет обязанности проводить медосмотры, если работы подпадают под Перечень № 302н.
Требуется ли периодическое обучение по пункту 13 Перечня для таких работников
Да, периодическое обучение обязательно, если работы связаны с эксплуатацией сосудов под давлением, даже без их регистрации.
Пункт 13 Перечня Приказа № 302н требует обучения для работ, непосредственно связанных с обслуживанием оборудования под избыточным давлением. Эксплуатация баллонов (контроль давления, транспортировка в пределах рабочего места, подключение к установкам) подпадает под это определение. Обучение проводится по программам, соответствующим ФНП 536, с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет. Это установлено Правилами обучения по охране труда, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 п. 36.
Важно: Обучение обязательно, даже если работник не занимается ремонтом или заправкой баллонов.
Какие нормативные акты регулируют работы с сосудами под давлением
Основные документы — ФНП 536, Приказ № 302н и Правила обучения № 2464.
Деятельность с оборудованием под давлением регулируется:
- ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов…», утверждёнными Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.
- Перечнем вредных факторов Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.
- Правилами обучения по охране труда, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Требования применяются ко всем сосудам с давлением выше 0,07 МПа, независимо от регистрации. Эксплуатация включает любые манипуляции с баллонами в рабочем процессе.
Важно: Регистрация в Ростехнадзоре требуется только для сосудов с объёмом свыше 100 литров или определёнными параметрами — отсутствие регистрации не исключает соблюдения общих норм безопасности.
Как организовать медицинские осмотры и обучение для работников
Работодатель обязан включить должности в контингент для медосмотров и утвердить программу обучения.
Порядок действий:
- Включить должности, работающие с баллонами, в перечень контингента, направляемого на предварительные и периодические медосмотры (Приказ № 302н п. 19).
- Заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию.
- Разработать и утвердить программу обучения по безопасной эксплуатации сосудов под давлением согласно ФНП 536.
- Проводить обучение с периодичностью, установленной Правилами № 2464.
- Оформить протокол проверки знаний.
Важно: Медосмотры проводятся за счёт средств работодателя (ТК РФ ст. 213).
Какая ответственность грозит за непроведение медосмотров и обучения
Штраф до 130 000 рублей по КоАП РФ ст. 5.27.1.
За допуск работников без медосмотров или обучения к работам с вредными факторами предусмотрена административная ответственность:
- Для должностных лиц: штраф 15 000–25 000 руб.
- Для ИП: штраф 15 000–25 000 руб.
- Для юридических лиц: штраф 110 000–130 000 руб. (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3).
При повторном нарушении штрафы увеличиваются, возможно приостановление деятельности. Это подтверждается практикой ГИТ: например, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.09.2023 № Ф09-5678/2023.
Важно: Проверка Ростехнадзора или ГИТ может выявить нарушения даже для незарегистрированного оборудования.
Данный материал предназначен для повышения профессиональной осведомлённости в сфере охраны труда. Он не заменяет изучение нормативных документов и не является юридической консультацией. При решении практических вопросов рекомендуется руководствоваться действующим законодательством и официальными источниками.