Обязан ли работодатель проводить вводный инструктаж работнику, постоянно работающему на территории другого юрлица?

Работник оформлен в одной организации, но постоянно работает на территории другого юридического лица, подвергаясь производственным рискам стороннего предприятия. Сторонняя организация проводит для него инструктаж. Возникает вопрос о необходимости дублирующего инструктажа от основного работодателя и порядке оформления документов при территориальной разобщённости.

Да, работодатель обязан самостоятельно провести вводный инструктаж такому работнику до начала выполнения трудовых функций. Инструктаж, проведённый сторонней организацией, не заменяет обязательный вводный инструктаж от работодателя по трудовому договору.

Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:

Это требование установлено Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (ПП-2464). Согласно п. 10 ПП-2464, вводный инструктаж проводится для всех вновь принятых работников до начала их самостоятельной работы, независимо от места выполнения трудовых функций. Работник, оформленный в организации, но работающий на территории стороннего юрлица, остаётся сотрудником своего работодателя, который несёт ответственность за его обучение безопасным методам работы.

Программа вводного инструктажа разрабатывается с учётом специфики деятельности именно работодателя (ПП-2464 п. 11) — её содержание должно отражать внутренние правила, локальные нормативные акты и характерные риски организации, с которой заключён трудовой договор. Инструктаж от принимающей стороны охватывает только риски, специфичные для её территории, но не заменяет ознакомление с требованиями основного работодателя.

Важно: Отсутствие физического присутствия работника в офисе работодателя не освобождает от обязанности провести инструктаж. Для соблюдения требований допустимо использовать дистанционные технологии.

Почему недостаточно инструктажа от сторонней организации

Инструктаж принимающей стороны не заменяет вводный инструктаж работодателя, потому что программы инструктажа должны отражать специфику деятельности каждой организации.

Согласно п. 10 ПП-2464, вводный инструктаж проводится для лиц, участвующих в производственной деятельности организации. Работник, направленный на территорию стороннего юрлица, участвует в двух производственных процессах:

1. Как сотрудник своего работодателя — поэтому он должен знать его локальные нормативные акты, порядок действий при авариях, систему управления охраной труда работодателя.
2. Как лицо, допущенное к работе на объекте принимающей стороны — поэтому он проходит дополнительный инструктаж у них.

Программа вводного инструктажа у работодателя включает темы, утверждённые работодателем с учётом его деятельности (ПП-2464 п. 11 и Приложение № 1). Например: правила внутреннего трудового распорядка, порядок действий при пожаре или аварии у работодателя, порядок обеспечения СИЗ. Принимающая сторона не может осветить эти аспекты, так как не обладает информацией о внутренних процессах работодателя.

Важно: Принимающая сторона обязана провести свой инструктаж для работника как для лица, участвующего в её производственной деятельности (ПП-2464 п. 10). Но это дополняет, а не заменяет инструктаж работодателя.

Как оформить проведение вводного инструктажа для удалённого работника

Инструктаж проводится дистанционно с использованием видео-конференц-связи, а подпись в журнале оформляется путём направления листа журнала работнику для подписания с последующим возвратом или через электронный документооборот при наличии технической возможности.

Порядок действий:

1. Назначьте ответственного за проведение инструктажа: специалиста по охране труда или иного уполномоченного сотрудника (ПП-2464 п. 11). Издайте приказ о назначении.
2. Проведите инструктаж в режиме реального времени с применением видео-конференц-связи (например, через Skype, Zoom или Teams). Это обеспечит интерактивность и возможность задать вопросы.
3. Заполните журнал регистрации вводного инструктажа:
4. В графе «Дата проведения» укажите дату дистанционного инструктажа;
5. В графе «ФИО инструктируемого» — данные работника;
6. В графе «Должность, профессия инструктируемого» — его должность;
7. В графе «ФИО инструктирующего» — данные ответственного лица;
8. В графе «Подпись инструктируемого» — оставьте пустое поле.
9. Направьте скан-копию страницы журнала работнику по электронной почте или через мессенджер для проставления собственноручной подписи.
10. Получите подписанный лист обратно (почтой или в электронном виде с последующей распечаткой) и вклейте его в журнал регистрации.

Альтернатива: если работодатель использует систему электронного документооборота с ЭП, допустимо ведение журнала в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью работника (ФЗ-63 «Об электронной подписи»).

Важно: Не допускается проведение инструктажа путём отправки материалов для самостоятельного изучения без обратной связи. Требуется двусторонняя коммуникация.

Какие темы включить в программу вводного инструктажа для таких работников

Программа должна включать стандартные темы из Приложения № 1 ПП-2464, адаптированные под специфику удалённой работы на чужой территории, с акцентом на порядок взаимодействия с работодателем и действиях в аварийных ситуациях.

Обязательные блоки согласно Приложению № 1 ПП-2464:

• Общие сведения об организации и характер её деятельности;
• Требования к соблюдению режима труда и отдыха;
• Порядок действий при возникновении пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Для работников на территории сторонних организаций дополнительно раскройте:

1. Порядок информирования работодателя о происшествиях, несчастных случаях или изменениях условий труда на месте командирования.
2. Правила применения СИЗ, предоставленных работодателем (если их передача предусмотрена).
3. Маршруты экстренной эвакуации с объекта принимающей стороны и контакты ответственных лиц работодателя для связи.
4. Особенности учёта рабочего времени и отчётности.

Программу утверждает работодатель с учётом мнения профсоюза (при его наличии) и требований ПП-2464 п. 11.

Важно: Согласуйте с принимающей стороной вопросы оперативного оповещения о происшествиях — включите их контакты в памятку для работника.

Должна ли сторонняя организация проводить инструктаж такому работнику

Да, принимающая сторона обязана провести инструктаж для работника как для лица, участвующего в её производственной деятельности, но это будет первичный или вводный инструктаж по её правилам, а не замена инструктажа работодателя.

Согласно п. 10 ПП-2464, вводный инструктаж проводится организацией для всех лиц, участвующих в её производственной деятельности, включая командированных работников. Принимающая сторона разрабатывает свою программу инструктажа, отражающую специфику её объектов, локальные риски и правила безопасности на её территории.

Такой инструктаж проводится:

• либо как вводный — если работник впервые допускается на территорию;
• либо как первичный на рабочем месте — если он будет выполнять конкретные операции.

Факт проведения фиксируется в журнале инструктажей принимающей стороны с подписью работника. Копию документа о прохождении инструктажа рекомендуется передать работодателю для приобщения к личному делу.

Важно: Работодатель вправе запросить у принимающей стороны подтверждение прохождения инструктажа её силами — это элемент контроля безопасности работника.

Данная информация носит исключительно справочный характер и не является юридической консультацией. Представленные материалы отражают экспертное мнение в области охраны труда. При принятии решений необходимо руководствоваться актуальными редакциями нормативных правовых актов и официальными разъяснениями уполномоченных органов. В сложных случаях рекомендуется обращаться к профильным специалистам.