Да, законодательство о наряд-допусках применяется к исполнению цирковых номеров при выполнении конкретных видов работ, связанных с повышенной опасностью, таких как воздушные трюки или взаимодействие с хищными животными.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Это требование установлено Правилами по охране труда при выполнении работ в цирках, утверждёнными Приказом Минтруда России от 16 декабря 2020 года №914н. Согласно пункту 8 этих Правил, в цирках выделяются особо опасные работы, при выполнении которых необходимо соблюдать дополнительные меры безопасности, включая оформление наряд-допусков. К таким работам относятся выступления в воздушных номерах, взаимодействие с опасными животными, использование специального сценического оборудования и другие виды деятельности, где присутствует повышенный риск травматизма.
Работодатель обязан идентифицировать все цирковые номера, подпадающие под критерии пункта 8 Правил, и обеспечить оформление наряд-допусков перед началом их исполнения. Это позволяет детально проанализировать риски, определить необходимые защитные меры и назначить ответственных лиц за безопасность проведения работ.
Какие цирковые работы требуют оформления наряд-допуска
Оформление наряд-допуска обязательно для шести категорий цирковых работ, перечисленных в пункте 8 Правил, утверждённых Приказом №914н.
Согласно Приказу Минтруда №914н п. 8, к работам повышенной опасности в цирках относятся:
- Работы в воздушных номерах (выступления на трапециях, полотнах, других высотных конструкциях).
- Работы, связанные с выступлением на манеже опасных животных (хищники, крупные копытные и другие животные, представляющие угрозу).
- Кормление, размещение, лечение и уход за опасными и хищными животными.
- Транспортировка опасных и хищных животных.
- Работы в мизансценах с использованием сложного оборудования (полёты, люки-провалы, передвижные площадки, подъёмно-опускные механизмы, постановочные транспортеры).
- Работы с применением оружейного реквизита и лазерных установок.
Для этих видов деятельности работодатель обязан разрабатывать и утверждать перечень работ повышенной опасности, а их выполнение разрешать только после оформления наряд-допуска. Документ определяет состав бригады, ответственных лиц, сроки выполнения, меры безопасности и условия допуска.
Важно: Требование распространяется как на постоянных артистов, так и на приглашённых исполнителей, выполняющих перечисленные виды работ на территории цирка.
Как оформить наряд-допуск для цирковых работ
Порядок оформления включает разработку перечня опасных работ, назначение ответственных лиц, проведение инструктажа и заполнение унифицированной формы наряд-допуска с указанием конкретных мер безопасности.
Оформление наряд-допуска осуществляется в соответствии с общими требованиями к работам повышенной опасности, установленными законодательством об охране труда. Работодатель должен:
- Разработать и утвердить перечень работ повышенной опасности, выполняемых в цирке (на основе п. 8 Приказа №914н).
- Назначить ответственных за выдачу наряд-допусков из числа руководителей, прошедших специальное обучение по охране труда.
- Провести целевой инструктаж с исполнителями работ перед каждым опасным номером с регистрацией в журнале инструктажей.
- Заполнить бланк наряд-допуска, включив:
- Описание выполняемого номера/работы
- Место и время выполнения
- Состав бригады с указанием квалификации
- Перечень опасных факторов
- Меры безопасности (включая СИЗ)
- Схему безопасного выполнения работ
- Подписи ответственных лиц и исполнителей
- Согласовать наряд-допуск со специалистом по охране труда.
- Передать оформленный документ производителю работ перед началом выполнения номера.
Форма наряд-допуска не унифицирована на федеральном уровне для цирковой деятельности, поэтому работодатель разрабатывает её самостоятельно с учётом специфики работ, основываясь на рекомендациях Приказа №914н и типовых формах для опасных работ.
Важно: Наряд-допуск выдается на срок не более 15 календарных дней, но для разовых цирковых номеров рекомендуется оформлять документ на каждое исполнение.
Какая ответственность грозит за отсутствие наряд-допуска
Нарушение требований к оформлению наряд-допусков при выполнении опасных цирковых работ влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 80 000 рублей для юридических лиц.
Согласно части 1 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечёт наложение штрафа:
- на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей
- на индивидуальных предпринимателей — от 2 000 до 5 000 рублей
- на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей
Поскольку оформление наряд-допусков для работ повышенной опасности является обязательным требованием Правил, утверждённых Приказом Минтруда №914н, их отсутствие квалифицируется как нарушение государственных нормативных требований охраны труда.
При повторном нарушении размер штрафа увеличивается, а для должностных лиц возможна дисквалификация на срок до трёх лет (часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ).
Важно: Проверка соблюдения требований к опасным работам, включая наличие наряд-допусков, входит в компетенцию Государственной инспекции труда при проведении плановых и внеплановых проверок.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.