Нет, инструктаж по использованию СИЗ, не требующих практических навыков, не обязательно проводить в момент физической выдачи. Работодатель вправе организовать ознакомление со способами проверки работоспособности и исправности СИЗ в рамках любого инструктажа по охране труда на рабочем месте — первичного, повторного, внепланового или целевого.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно пункту 38 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (ПП-2464), при выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их исправности в рамках инструктажа по охране труда на рабочем месте. Норма не устанавливает жёсткой привязки к моменту выдачи — ключевым является включение этой информации в содержание инструктажа. Это позволяет работодателю гибко планировать обучение, например, проводить его во время очередного повторного инструктажа или при первичном инструктаже для нового сотрудника.
Важно различать два вида обучения: для СИЗ, требующих практических навыков (респираторы, противогазы и т.д.), проводится полноценное обучение по отдельной программе; для СИЗ без таких требований (спецодежда, каски) достаточно ознакомления в рамках инструктажа. Работодатель самостоятельно утверждает перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков, на основе оценки рисков (ПП-2464 п. 38).
Какой инструктаж проводится при выдаче СИЗ: повторный или внеплановый
Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый или целевой) зависит от ситуации, но не регламентирован жёстко. При выдаче СИЗ, не требующих практических навыков, работодатель вправе использовать любой из перечисленных видов инструктажа на рабочем месте.
Пункт 38 ПП-2464 не устанавливает конкретный вид инструктажа для ознакомления со способами проверки СИЗ. Поэтому работодатель определяет его самостоятельно, исходя из периодичности и оснований для проведения инструктажей, установленных разделом III ПП-2464:
- Первичный инструктаж — при приеме на работу или переводе на новую должность.
- Повторный — не реже одного раза в 6 месяцев.
- Внеплановый — при изменении условий труда, аварии и т.д.
- Целевой — при разовых работах.
Например, если СИЗ выдаются в рамках плановой замены спецодежды, уместно включить ознакомление в повторный инструктаж. Если выдача связана с изменением условий труда (вводом новых СИЗ), можно провести внеплановый инструктаж. Главное — зафиксировать факт ознакомления в журнале регистрации инструктажа с указанием вида инструктажа и подписью работника.
Важно: Независимо от вида инструктажа, работодатель обязан вести журнал регистрации инструктажей на рабочем месте, где отмечается проведение обучения (ПП-2464 п. 27). Отсутствие записи может быть расценено как нарушение порядка обучения.
Какие нормативные акты регулируют обучение по использованию СИЗ
Основными нормативными актами являются Трудовой кодекс РФ (ст. 214, 225), Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 и Приказ Минтруда России от 11.11.2022 № 253.
Обучение по использованию средств индивидуальной защиты регулируется:
- ТК РФ ст. 214 — устанавливает обязанность работодателя проводить обучение по использованию СИЗ.
- ТК РФ ст. 225 — определяет необходимость обучения охране труда для всех работников, включая руководителей.
- ПП-2464 (п. 38-42) — детализирует порядок обучения по использованию СИЗ, включая требования к программам и периодичности.
- Приказ Минтруда № 253 — утверждает Руководство по соблюдению требований трудового законодательства, включая разъяснения по обучению (раздел 2).
Для СИЗ, требующих практических навыков, обучение проводится по программам, содержащим не менее 50% практических занятий (ПП-2464 п. 41). Работодатель вправе проводить такое обучение самостоятельно или через аккредитованные организации. При этом перечень СИЗ, требующих практических навыков, утверждается приказом работодателя на основе оценки рисков (ПП-2464 п. 38).
Важно: Работодатель несёт ответственность за непроведение обучения по использованию СИЗ по КоАП РФ ст. 5.27.1 (штраф до 130 тыс. рублей).
Как оформить проведение инструктажа по СИЗ
Инструктаж оформляется записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием вида инструктажа, даты и подписей инструктируемого и инструктирующего.
Порядок оформления инструктажа по использованию СИЗ, не требующих практических навыков:
- Включите в программу инструктажа на рабочем месте раздел о способах проверки исправности и работоспособности выдаваемых СИЗ (ПП-2464 п. 38).
- Проведите инструктаж в выбранный момент (не обязательно при физической выдаче).
- Зафиксируйте проведение инструктажа в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (форма журнала приведена в Приложении № 4 к ПП-2464).
- Укажите в журнале:
- вид инструктажа (первичный, повторный и т.д.);
- дату проведения;
- ФИО инструктируемого и инструктирующего;
- причину проведения внепланового инструктажа (если применимо);
- подписи обеих сторон.
- При выдаче СИЗ сделайте запись в личной карточке учёта выдачи СИЗ (утверждена Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н), отметив факт ознакомления с правилами использования.
Важно: Журнал регистрации инструктажей должен храниться в подразделении и быть доступен для проверки. Отсутствие журнала или записей об инструктаже является нарушением, влекущим административную ответственность.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.