Да, руководитель работ из другого подразделения имеет право выдавать наряд-допуск и руководить работами на высоте при условии соответствия квалификационным требованиям и назначении приказом работодателя. Закон не связывает полномочия с административным подчинением исполнителей.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно п. 53 Приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, должностные лица, выдающие наряд-допуск, назначаются из числа руководителей и специалистов организации. Критерием является наличие необходимой подготовки и компетенций, а не принадлежность к конкретному структурному подразделению. Работодатель вправе назначить любого квалифицированного сотрудника, что подтверждается изданием соответствующего приказа. При этом ответственный руководитель работ (п. 54 Правил) обязан контролировать соблюдение мер безопасности вне зависимости от подразделенной принадлежности исполнителей.
Важно: Основное условие — назначение лица приказом работодателя с указанием конкретных полномочий. Отсутствие такого приказа делает действия руководителя работ незаконными.
Какие требования предъявляются к должностным лицам, выдающим наряд-допуск
Назначенное лицо должно быть руководителем или специалистом, пройти обучение по охране труда для работ на высоте и иметь соответствующие полномочия, закреплённые приказом.
Согласно п. 53 Приказа № 782н, работодатель назначает должностных лиц из числа руководителей и специалистов, уполномоченных выдавать наряды-допуски. Ключевые требования: наличие действующего удостоверения о допуске к работам на высоте (п. 14 Правил), прохождение обучения по программам, утверждённым Минтрудом, и документальное закрепление полномочий через приказ. Обязанности включают определение мер безопасности, назначение ответственных лиц и контроль выполнения мероприятий, указанных в наряде-допуске (п. 53 подпункты а-и).
Важно: Отсутствие приказа о назначении — распространённое нарушение. Без него даже квалифицированный специалист не правомочен выдавать наряды-допуски.
Какие обязанности у ответственного руководителя работ при межподразделенческом взаимодействии
Ответственный руководитель обязан проверить квалификацию всех членов бригады, провести целевой инструктаж и обеспечить соблюдение мер безопасности независимо от подразделенной принадлежности работников.
В соответствии с п. 54 Приказа № 782н, ответственный руководитель работ должен удостовериться в наличии у всех исполнителей действующих удостоверений о допуске к работам на высоте, проверить комплектность СИЗ и провести целевой инструктаж с регистрацией в наряде-допуске. Эти обязанности распространяются на всех работников, включённых в бригаду, включая сотрудников других подразделений. Особое внимание уделяется пункту л: допуск бригады к работе осуществляется непосредственно на месте выполнения работ после проверки готовности рабочего места.
Важно: При изменении состава бригады (например, включении сотрудников из другого отдела) работы должны быть немедленно остановлены до оформления нового наряда-допуска (п. 54 подпункт м).
Как правильно оформить привлечение работников из другого подразделения
Через приказ работодателя о назначении ответственных лиц и включении исполнителей в состав бригады с указанием в наряде-допуске.
Порядок регламентирован п. 53 и п. 72 Приказа № 782н:
- Издать приказ о назначении руководителя работ, выдающего наряд-допуск, с указанием его полномочий.
- Включить в наряд-допуск полные данные всех исполнителей (ФИО, должности, подразделения) с приложением копий их удостоверений о допуске к высотным работам.
- Обеспечить ознакомление ответственного руководителя работ с проектной документацией объекта (п. 54 подпункт б).
- Зафиксировать в журнале учёта работ выдачу наряда-допуска (Приложение № 5 к Правилам).
Важно: При отсутствии в наряде-допуске сведений о подразделении исполнителей документ считается неполным, что является нарушением п. 53 подпункт д.
Какая ответственность предусмотрена за нарушения при оформлении наряда-допуска
Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 80 000 рублей для юридических лиц.
Нарушение требований Приказа № 782н приравнивается к несоблюдению государственных нормативных требований охраны труда. Согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, это влечёт штраф: для должностных лиц — до 25 000 рублей; для ИП — до 40 000 рублей; для организаций — до 80 000 рублей. Основанием является отсутствие приказа о назначении ответственных лиц, невключение исполнителей в наряд-допуск или допуск к работе без целевого инструктажа.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.