Какие требования к обучению по охране труда действуют с 01.09.2026?

С 01.09.2026 вступают в силу изменения в Правила обучения по охране труда, установленные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805. Работодателям необходимо учитывать новые условия освобождения от повторного обучения, требования к практической подготовке, ограничения на дистанционное обучение и специфику составления программ. Требуется определить порядок действий для соблюдения обновлённых норм.

С 01.09.2026 действуют обновлённые требования к обучению по охране труда, установленные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805. Основные изменения касаются условий освобождения от повторного обучения при переводе работника, усиления практической подготовки и ограничений на дистанционные технологии. Работодатель обязан обеспечить соответствие программ обучения новым правилам, включая проведение практических занятий с использованием тренажёров и наглядных пособий.

Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:

Постановление № 805 вносит поправки в Правила обучения по охране труда, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. Ключевые нововведения включают уточнение условий, при которых не требуется повторное обучение при переводе работника, расширение перечня работ, требующих практической подготовки, и запрет на дистанционное проведение практических занятий по первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты. Работодателям необходимо пересмотреть программы обучения, обеспечить материально-техническую базу и организовать практические занятия в соответствии с новыми требованиями.

Когда не требуется повторное обучение при переводе работника

Повторное обучение не проводится при переводе на аналогичное рабочее место с сохранением условий труда, источников опасности и характера работы.

При переводе работника на другую должность, изменении наименования рабочего места или оформлении внутреннего совместительства повторный инструктаж и обучение не требуются, если сохраняются идентичные условия труда, источники опасности и уровни профессиональных рисков, установленные ранее. Это условие применяется исключительно для аналогичных рабочих мест, которые определяются по результатам специальной оценки условий труда. Аналогичными признаются рабочие места с одинаковым оборудованием, технологическими процессами, средствами защиты и характером трудовых функций. Данное правило установлено пунктом 2 Постановления № 805, вносящим изменения в Правила обучения, утверждённые Постановлением № 2464.

Важно: Рабочие места считаются аналогичными только при совпадении всех критериев, включая идентичность систем вентиляции, освещения и используемого сырья.

В каких случаях можно освободить от первичного инструктажа

Освобождение допускается только для работников, использующих офисную технику при оптимальных или допустимых условиях труда.

Первичный инструктаж не проводится для категорий работников, чья деятельность связана исключительно с опасностями от персональных компьютеров, копировальной техники и бытовых приборов, не задействованных в технологическом процессе. Обязательным условием является отнесение условий труда к оптимальным или допустимым по результатам специальной оценки. При наличии любых других опасностей, указанных в отчёте СОУТ или оценке профессиональных рисков, освобождение не допускается. Это требование основано на изменениях, внесённых Постановлением № 805 в Правила обучения (ПП-2464).

Важно: Освобождение не применяется, если в карте СОУТ присутствуют вредные или опасные производственные факторы, кроме офисной техники.

Как проводить практические занятия по первой помощи и СИЗ

Практические занятия проводятся с применением тренажёров и медицинских изделий, причём на отработку навыков должно отводиться не менее 50% времени для СИЗ.

Обучение оказанию первой помощи включает обязательные практические занятия с использованием тренажёров и медицинских изделий, соответствующих ГОСТ Р 70138-2022. Тренажёры должны обеспечивать отработку реальных навыков, таких как сердечно-лёгочная реанимация или остановка кровотечения. При обучении использованию средств индивидуальной защиты не менее 50% учебного времени отводится на практическую отработку навыков применения конкретных моделей СИЗ с учётом размеров и производителя. Организация должна располагать необходимыми техническими средствами обучения и наглядными пособиями. Эти требования установлены разделом IV Правил обучения (ПП-2464 п. 39-41).

Важно: Проверка знаний по первой помощи и СИЗ включает обязательную демонстрацию практических навыков, письменное тестирование без отработки действий считается нарушением.

Какие требования к программам обучения для опасных работ

Программы должны включать не менее 25% практических занятий с использованием тренажёров и учитывать специфику работодателя.

Программы обучения для работников, подвергающихся воздействию вредных факторов (программа Б) и выполняющих работы повышенной опасности (программа В), содержат не менее 25% практических занятий. Занятия проводятся с применением учебно-тренировочных полигонов, тренажёров и наглядных пособий, соответствующих конкретным видам работ. Программы разрабатываются с учётом специфики деятельности организации, трудовых функций работников и результатов специальной оценки условий труда. Перечень работ повышенной опасности утверждается работодателем на основе типового перечня, установленного Приказом Минтруда России № 776н. Требования закреплены в пункте 46 Правил обучения (ПП-2464).

Важно: Для каждого вида работ повышенной опасности (работы на высоте, в ОЗП, электроустановках) требуются специализированные тренажёры и полигоны.

Можно ли использовать дистанционное обучение

Да, кроме практических занятий по первой помощи, СИЗ и работ повышенной опасности.

Дистанционные технологии разрешены для теоретической части обучения, включая предоставление материалов и онлайн-консультации. Однако проведение практических занятий по оказанию первой помощи, использованию средств индивидуальной защиты, а также отработка навыков на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах в дистанционном формате запрещены. Это исключение установлено пунктом 60 Правил обучения (ПП-2464).

Важно: Программы Б и В, включающие практические модули, не могут быть полностью реализованы дистанционно.

Каков порядок организации обучения по новым правилам

Обучение организуется по программам, соответствующим обновлённым требованиям, с обязательным проведением практических занятий.

1. Определить категории работников, подлежащих обучению по программам А, Б или В, с учётом характера их деятельности.
2. Разработать или актуализировать программы обучения, включив не менее 25-50% практических занятий для соответствующих категорий.
3. Обеспечить материально-техническую базу: тренажёры, медицинские изделия, полигоны, СИЗ для отработки навыков.
4. Провести обучение с обязательной практической отработкой навыков для первой помощи, СИЗ и работ повышенной опасности.
5. Организовать проверку знаний с демонстрацией практических умений.
6. Оформить протоколы проверки знаний и выдать удостоверения установленного образца.

Важно: Для работников, впервые допущенных к работам повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года.

Какие документы подтверждают соответствие обучения

Программы обучения, протоколы проверки знаний, акты оснащённости тренажёрами и перечни СИЗ.

Работодатель должен хранить:

• Утверждённые программы обучения с указанием тем и продолжительности практических занятий.
• Документы, подтверждающие наличие тренажёров, медицинских изделий и учебных полигонов (акты, товарные накладные).
• Перечень СИЗ, требующих отработки практических навыков, утверждённый приказом.
• Протоколы проверки знаний с отметкой о проведении практической демонстрации навыков.
• Удостоверения о прохождении обучения установленного образца.
  Эти документы подтверждают соблюдение требований Правил обучения (ПП-2464 п. 80-82).

Важно: Программы обучения должны быть уникальными для каждой организации и учитывать конкретные опасности, выявленные в СОУТ.

Публикация предназначена для общего информирования и профессионального обсуждения вопросов охраны труда. Представленные мнения не заменяют правовую экспертизу и не могут использоваться как единственное основание для принятия решений. Перед практическим применением информации рекомендуется сверяться с действующими нормативными требованиями.