Работодатель заранее внёс фамилии работников в журнал регистрации инструктажей в алфавитном порядке. Фактический повторный инструктаж проводился в разные дни, что привело к нехронологической последовательности дат в журнале. Возникает вопрос о соответствии такого оформления нормативным требованиям.
Нет, нехронологический порядок дат в журнале регистрации инструктажей при заранее внесённых фамилиях работников не является нарушением, если все обязательные сведения заполнены правильно и инструктаж фактически проведён.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Требования к содержанию журнала регистрации инструктажей установлены пунктом 87 Правил обучения по охране труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. В нём перечислены обязательные реквизиты: дата проведения, ФИО инструктируемого и инструктирующего, вид инструктажа, подписи сторон и другие данные. При этом порядок внесения записей (хронологический, алфавитный или иной) нормативно не регламентирован — он утверждается работодателем локальным актом согласно пункту 88 того же Постановления. Ключевое значение имеет фактическое проведение инструктажа и корректность указанных сведений, а не последовательность записей.
Важно: Если работодатель утвердил локальный порядок ведения журнала (например, хронологическую регистрацию), но фактически он не соблюдается, это может считаться нарушением установленных внутренних правил.
Какие сведения нужно указывать в журнале инструктажей
Обязательно указываются 10 реквизитов: дата, ФИО и должность инструктируемого, его год рождения, вид инструктажа, причина (для внепланового), ФИО и должность инструктирующего, наименование локального акта, подписи обеих сторон.
Это установлено пунктом 87 Постановления № 2464. Перечень является исчерпывающим, и отсутствие любого из этих реквизитов делает запись неполной. Например, если не указан год рождения работника или наименование локального акта (инструкции по охране труда), на основании которого проводился инструктаж, это считается нарушением. При этом способ группировки записей (по алфавиту, по датам или по подразделениям) не нормируется федеральными требованиями.
Важно: Для целевого инструктажа при работах повышенной опасности применяются дополнительные правила оформления через наряд-допуск (п. 89 Постановления № 2464).
Как правильно оформить журнал регистрации инструктажей
Работодатель самостоятельно утверждает форму журнала и порядок внесения записей локальным актом, соблюдая обязательный перечень сведений из п. 87 Постановления № 2464.
Порядок действий:
- Разработать и утвердить локальный нормативный акт (например, Положение о проведении инструктажей), где зафиксировать:
- Форму журнала регистрации.
- Правила заполнения (последовательность записей, способ исправления ошибок).
-
Ответственных за ведение и хранение.
-
Обеспечить наличие в журнале граф для всех обязательных реквизитов из п. 87 Постановления № 2464.
-
Вносить записи непосредственно после проведения каждого инструктажа с указанием фактической даты.
-
Хранить журнал в течение 10 лет (срок установлен п. 90 Постановления № 2464 для документов по обучению).
Допускается ведение журнала в электронном виде при условии использования усиленной квалифицированной электронной подписи (аналогично нормам п. 23 Пособия для ИИ hses.ru).
Важно: Если фамилии вносятся заранее, необходимо контролировать, чтобы дата инструктажа соответствовала фактическому дню проведения, а подписи работников ставились лично в момент инструктирования.
Какая ответственность за нарушения при оформлении журнала
Штраф до 80 000 рублей по КоАП РФ ст. 5.27.1 за отсутствие обязательных сведений или фиктивное проведение инструктажа.
Ответственность наступает, если:
- В журнале отсутствуют обязательные реквизиты (п. 87 Постановления № 2464).
- Записи внесены задним числом или без фактического проведения инструктажа.
- Не утверждена локальная форма журнала (п. 88 Постановления № 2464).
Размер штрафа:
- Для должностных лиц: 15 000–25 000 руб.
- Для ИП: 15 000–25 000 руб.
- Для юрлиц: 60 000–80 000 руб.
При этом нехронологичность записей при наличии всех сведений и реальном проведении инструктажа не считается нарушением. Основанием для штрафа является только отсутствие обязательных данных или недостоверность записей.
Важно: Проверяющие из ГИТ часто обращают внимание на соответствие дат в журнале и приказах о допуске к работе — расхождения могут стать поводом для детальной проверки.
Все материалы отражают авторскую профессиональную позицию по вопросам охраны труда. Содержание публикации не следует рассматривать как юридическое заключение или обязательное руководство к действию. Для принятия решений рекомендуется учитывать последние изменения законодательства и отраслевые особенности конкретной ситуации.