Нет, задвоение сведений об обучении работам на высоте в реестре Минтруда само по себе не является нарушением, если оба субъекта — учебный центр и работодатель — правомерно провели проверку знаний и внесли сведения в установленном порядке.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно ПП-2464 п. 118, обязанность передавать сведения в реестр обученных лиц возложена как на организации, оказывающие услуги по обучению (учебные центры), так и на работодателей, самостоятельно обучающих своих работников. Если учебный центр проводил обучение и проверку знаний по работам на высоте, он вносит данные в реестр. Если работодатель затем проводит периодическую проверку знаний в рамках своих полномочий (например, ежегодную проверку согласно Приказу № 782н п. 34), он также обязан внести сведения о результатах. Это приводит к появлению двух записей о разных мероприятиях по проверке знаний для одного работника, что не противоречит закону.
Важно: Задвоение становится нарушением только если одна из записей содержит недостоверные данные или внесена с нарушением установленной процедуры.
Кто должен вносить сведения об обучении работам на высоте в реестр
Сведения в реестр вносит субъект, проводивший проверку знаний — учебный центр при проведении обучения или работодатель при самостоятельной проверке.
Это установлено Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. Согласно ПП-2464 п. 118:
- Учебные центры передают данные при обучении работников сторонних организаций (подпункт «а»).
- Работодатели передают данные при самостоятельном обучении и проверке знаний своих работников (подпункт «б»).
Если работник направлен работодателем в учебный центр, сведения вносит учебный центр. При последующей периодической проверке знаний, проводимой работодателем, он вносит отдельную запись. Оба действия правомерны.
Важно: Работодатель вносит сведения только при наличии регистрации в реестре как субъекта, осуществляющего обучение своих работников.
Какой порядок внесения сведений в реестр обученных лиц
Сведения вносятся через личный кабинет на портале Минтруда в электронной форме в течение 3 рабочих дней после проверки знаний.
Порядок регламентирован разделом XI ПП-2464. Алгоритм включает:
- Проведение проверки знаний с оформлением протокола.
- Формирование пакета сведений по перечню ПП-2464 п. 118 (ФИО, СНИЛС, программа обучения, дата и результат проверки, номер протокола).
- Авторизация в личном кабинете работодателя или учебного центра на сайте Минтруда (lkot.mintrud.gov.ru).
- Заполнение электронной формы и прикрепление скана протокола.
- Подписание данных усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Отправка данных.
Срок внесения — не позднее 3 рабочих дней после утверждения протокола проверки знаний. Для учебных центров это обязательное условие аккредитации.
Важно: При внесении данных работодателем требуется предварительная регистрация в реестре через подачу уведомления по ПП-2464 п. 106.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка внесения сведений
Нарушение порядка внесения сведений может повлечь административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1.
Согласно КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 1, нарушение государственных нормативных требований охраны труда, включая требования к обучению, влечёт:
- для должностных лиц — штраф от 2 000 до 5 000 ₽;
- для ИП — штраф от 2 000 до 5 000 ₽;
- для юридических лиц — штраф от 50 000 до 80 000 ₽.
Ответственность наступает за:
- внесение заведомо ложных сведений;
- непредставление данных в установленный срок;
- нарушение процедуры проверки знаний, предшествующей внесению данных.
Важно: Само задвоение записей не является основанием для ответственности, если обе записи соответствуют действительности и внесены правомочными субъектами.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.