Нет, выдавать средства индивидуальной защиты (СИЗ) для защиты головы без обязательного подтверждения соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 недопустимо. Добровольная сертификация по ГОСТу не заменяет обязательную процедуру подтверждения соответствия.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Это требование установлено трудовым законодательством в целях обеспечения безопасности работников. Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан приобретать и выдавать СИЗ, прошедшие подтверждение соответствия в установленном законодательством о техническом регулировании порядке. Ст. 221 ТК РФ конкретизирует: средства индивидуальной защиты, включая средства защиты головы, должны соответствовать законодательству о техническом регулировании.
Пунктом 7 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждённых Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, прямо запрещено приобретать и эксплуатировать СИЗ, не имеющих документа о подтверждении соответствия. Исключение составляют только серийно произведённые СИЗ, выпущенные в обращение в период действия документа о подтверждении соответствия до истечения срока годности или нормативного срока эксплуатации.
Важно: ТР ТС 019/2011 распространяется на каски и каскетки как средства защиты головы. Даже если СИЗ имеет добровольный сертификат по ГОСТу, отсутствие обязательного подтверждения по техрегламенту делает его выдачу незаконной.
Какие СИЗ для защиты головы подлежат обязательной сертификации
Обязательному подтверждению соответствия по ТР ТС 019/2011 подлежат каски защитные и каскетки, предназначенные для защиты от механических воздействий, электрического тока, тепловых рисков.
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) устанавливает обязательные требования к средствам защиты головы. В перечне СИЗ, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, указаны каски защитные (для защиты от механических воздействий, электрического тока, тепловых рисков) и каскетки (защитные наголовники). Другие средства защиты головы (например, шапки термостойкие, шлемы) могут регулироваться иными техрегламентами, но каски и каскетки всегда требуют подтверждения соответствия именно по ТР ТС 019/2011.
Важно: Если СИЗ позиционируется как средство защиты головы от производственных рисков, но не входит в перечень ТР ТС 019/2011, его использование возможно только при наличии обязательного подтверждения соответствия по другому техрегламенту, если он подпадает под его действие.
Как оформить выдачу сертифицированных СИЗ работникам
Работодатель должен издать приказ об утверждении норм выдачи СИЗ, заключить договор с поставщиком, проверить документы о подтверждении соответствия, оформить личную карточку учёта выдачи СИЗ.
Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты установлен Правилами, утверждёнными Приказом Минтруда России № 766н. Для законной выдачи сертифицированных СИЗ необходимо:
- Утвердить локальные нормы выдачи СИЗ на основании результатов специальной оценки условий труда и с учётом Типовых норм.
- Заключить договор с поставщиком, имеющим действующие документы о подтверждении соответствия на СИЗ (сертификат или декларация).
- Проверить срок действия документа о подтверждении соответствия и соответствие СИЗ заявленным характеристикам.
- Оформить выдачу СИЗ записью в личной карточке учёта выдачи СИЗ по форме, утверждённой Приказом Минтруда № 766н.
- Ознакомить работника с правилами применения СИЗ под подпись.
Важно: При приёмке СИЗ необходимо убедиться, что маркировка на изделии соответствует данным в документах о подтверждении соответствия, а срок годности не истёк.
Какая ответственность предусмотрена за выдачу несертифицированных СИЗ
Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 80 000 рублей для юридических лиц, а также риск приостановки деятельности.
Выдача работникам СИЗ, не прошедших обязательное подтверждение соответствия, нарушает требования ст. 214 и 221 ТК РФ, а также п. 7 Приказа Минтруда № 766н. Это квалифицируется как нарушение государственных нормативных требований охраны труда.
Согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, такое нарушение влечёт предупреждение или наложение штрафа:
- на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей;
- на индивидуальных предпринимателей — от 2 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.
При повторном нарушении штрафы увеличиваются, а деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 суток (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Дополнительно возможна уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ, если отсутствие сертифицированных СИЗ привело к тяжкому вреду здоровью или смерти работника.
Важно: Проверяющие органы (ГИТ, Роспотребнадзор) вправе запросить документы о подтверждении соответствия СИЗ при проведении плановых и внеплановых проверок.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.