Срок завершения СОУТ в вашем случае исчисляется с даты внесения сведений в информационную систему — 20 января 2019 года, поэтому следующая специальная оценка условий труда должна быть проведена до 20 января 2024 года.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Это прямо следует из изменений, внесённых в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — ФЗ-426) Федеральным законом от 30.12.2020 № 503-ФЗ. С 1 января 2020 года срок действия СОУТ исчисляется со дня внесения сведений о её результатах в информационную систему учёта, за исключением случаев, когда отчёт содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Поскольку в вашем случае отчёт не содержит таких сведений, применяется общее правило — отсчёт начинается с 20.01.2019. Таким образом, пятилетний период истекает 20.01.2024, и до этой даты необходимо провести следующую СОУТ.
Важно учитывать, что изменения в ФЗ-426 имеют обратную силу в части определения момента начала исчисления срока для СОУТ, проведённых до 2020 года, но сведения о которых внесены в информационную систему после 01.01.2020. Поскольку ваша СОУТ была зарегистрирована в системе 20.01.2019 (до вступления изменений в силу), новый порядок применяется непосредственно к вашему случаю.
Какие нормативные акты регулируют сроки проведения СОУТ
Основным нормативным актом является ФЗ-426 ст. 8 ч. 4, который устанавливает пятилетний срок проведения СОУТ и правила его исчисления.
Специальная оценка условий труда регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Ключевая норма содержится в статье 8 части 4 этого закона в редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 503-ФЗ. Согласно этой норме, специальная оценка условий труда проводится не реже чем раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения СОУТ в информационную систему учёта. Исключение предусмотрено для результатов СОУТ, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, — в этом случае срок исчисляется со дня утверждения отчёта.
Этот порядок применяется ко всем СОУТ, независимо от даты их проведения, если сведения о них внесены в информационную систему после 1 января 2020 года. Для СОУТ, сведения о которых были внесены до этой даты (как в вашем случае — 20.01.2019), срок исчисляется по новым правилам, то есть с даты внесения сведений.
Важно: Даже если СОУТ проводилась до 2020 года, но сведения внесены в информационную систему после 01.01.2020, срок действия будет исчисляться с даты внесения, а не с даты утверждения отчёта.
Какой порядок внесения сведений о СОУТ в информационную систему
Организация, проводящая СОУТ, обязана внести сведения в Федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения специальной оценки условий труда в сроки и порядке, установленные ФЗ-426.
Порядок внесения сведений в информационную систему учёта определён статьёй 18 ФЗ-426. Согласно части 2 этой статьи, организация, проводящая СОУТ, обязана передавать в информационную систему сведения о результатах её проведения. Это включает данные об идентификации вредных и опасных производственных факторов, результатах исследований и измерений, установленных классах условий труда и других параметрах.
Срок внесения сведений установлен частью 6 статьи 15 ФЗ-426: работодатель обязан разместить сводные данные о результатах СОУТ на своём сайте (при его наличии) в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта. Однако непосредственное внесение полных сведений в государственную информационную систему осуществляется организацией, проводившей СОУТ, в порядке, установленном Минтрудом России.
Для вашей ситуации ключевым является факт внесения сведений 20.01.2019 — эта дата и является точкой отсчёта пятилетнего срока действия СОУТ согласно новой редакции ФЗ-426 ст. 8 ч. 4.
Важно: Если сведения не внесены в информационную систему, результаты СОУТ не могут применяться для целей, указанных в законе (ФЗ-426 ст. 7 ч. 2), что может привести к признанию СОУТ недействительной.
Какая ответственность грозит за несвоевременное проведение СОУТ
Нарушение сроков проведения СОУТ влечёт административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2 с наложением штрафа до 80 000 рублей.
Несвоевременное проведение специальной оценки условий труда квалифицируется как нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Ответственность за такое нарушение установлена частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Санкции предусматривают:
- для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — штраф от 20 000 до 40 000 рублей;
- для юридических лиц — штраф от 60 000 до 80 000 рублей.
При этом отсчёт срока нарушения начинается с даты, когда должна была быть проведена следующая СОУТ. В вашем случае — с 21 января 2024 года. Проведение СОУТ после этого срока будет считаться нарушением, даже если комиссия приступила к работе ранее, но не завершила её к установленной дате.
Важно: Проведение СОУТ считается завершённым только после утверждения отчёта и внесения сведений в информационную систему. Начало работ по новой СОУТ не освобождает от ответственности за пропуск срока предыдущей.
Услуга по теме
Проведение специальной оценки условий труда
Практическая помощь специалистов HSES по теме материала.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.