Срок завершения СОУТ в вашем случае исчисляется с даты внесения сведений в информационную систему — 20 января 2019 года, поэтому следующая специальная оценка условий труда должна быть проведена до 20 января 2024 года.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Это прямо следует из изменений, внесённых в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — ФЗ-426) Федеральным законом от 30.12.2020 № 503-ФЗ. С 1 января 2020 года срок действия СОУТ исчисляется со дня внесения сведений о её результатах в информационную систему учёта, за исключением случаев, когда отчёт содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Поскольку в вашем случае отчёт не содержит таких сведений, применяется общее правило — отсчёт начинается с 20.01.2019. Таким образом, пятилетний период истекает 20.01.2024, и до этой даты необходимо провести следующую СОУТ.
Важно учитывать, что изменения в ФЗ-426 имеют обратную силу в части определения момента начала исчисления срока для СОУТ, проведённых до 2020 года, но сведения о которых внесены в информационную систему после 01.01.2020. Поскольку ваша СОУТ была зарегистрирована в системе 20.01.2019 (до вступления изменений в силу), новый порядок применяется непосредственно к вашему случаю.
Какие нормативные акты регулируют сроки проведения СОУТ
Основным нормативным актом является ФЗ-426 ст. 8 ч. 4, который устанавливает пятилетний срок проведения СОУТ и правила его исчисления.
Специальная оценка условий труда регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Ключевая норма содержится в статье 8 части 4 этого закона в редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 503-ФЗ. Согласно этой норме, специальная оценка условий труда проводится не реже чем раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения СОУТ в информационную систему учёта. Исключение предусмотрено для результатов СОУТ, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, — в этом случае срок исчисляется со дня утверждения отчёта.
Этот порядок применяется ко всем СОУТ, независимо от даты их проведения, если сведения о них внесены в информационную систему после 1 января 2020 года. Для СОУТ, сведения о которых были внесены до этой даты (как в вашем случае — 20.01.2019), срок исчисляется по новым правилам, то есть с даты внесения сведений.
Важно: Даже если СОУТ проводилась до 2020 года, но сведения внесены в информационную систему после 01.01.2020, срок действия будет исчисляться с даты внесения, а не с даты утверждения отчёта.
Какой порядок внесения сведений о СОУТ в информационную систему
Организация, проводящая СОУТ, обязана внести сведения в Федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения специальной оценки условий труда в сроки и порядке, установленные ФЗ-426.
Порядок внесения сведений в информационную систему учёта определён статьёй 18 ФЗ-426. Согласно части 2 этой статьи, организация, проводящая СОУТ, обязана передавать в информационную систему сведения о результатах её проведения. Это включает данные об идентификации вредных и опасных производственных факторов, результатах исследований и измерений, установленных классах условий труда и других параметрах.
Срок внесения сведений установлен частью 6 статьи 15 ФЗ-426: работодатель обязан разместить сводные данные о результатах СОУТ на своём сайте (при его наличии) в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта. Однако непосредственное внесение полных сведений в государственную информационную систему осуществляется организацией, проводившей СОУТ, в порядке, установленном Минтрудом России.
Для вашей ситуации ключевым является факт внесения сведений 20.01.2019 — эта дата и является точкой отсчёта пятилетнего срока действия СОУТ согласно новой редакции ФЗ-426 ст. 8 ч. 4.
Важно: Если сведения не внесены в информационную систему, результаты СОУТ не могут применяться для целей, указанных в законе (ФЗ-426 ст. 7 ч. 2), что может привести к признанию СОУТ недействительной.
Какая ответственность грозит за несвоевременное проведение СОУТ
Нарушение сроков проведения СОУТ влечёт административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2 с наложением штрафа до 80 000 рублей.
Несвоевременное проведение специальной оценки условий труда квалифицируется как нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Ответственность за такое нарушение установлена частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Санкции предусматривают:
- для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — штраф от 20 000 до 40 000 рублей;
- для юридических лиц — штраф от 60 000 до 80 000 рублей.
При этом отсчёт срока нарушения начинается с даты, когда должна была быть проведена следующая СОУТ. В вашем случае — с 21 января 2024 года. Проведение СОУТ после этого срока будет считаться нарушением, даже если комиссия приступила к работе ранее, но не завершила её к установленной дате.
Важно: Проведение СОУТ считается завершённым только после утверждения отчёта и внесения сведений в информационную систему. Начало работ по новой СОУТ не освобождает от ответственности за пропуск срока предыдущей.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.