Как исправить замечание ФГИС СОУТ о несовпадении параметров для мужчин и женщин?

Для устранения замечания необходимо провести внеплановую специальную оценку условий труда (СОУТ) с оформлением отдельных карт СОУТ для работников разного пола на рабочих местах, где оцениваются показатели тяжести трудового процесса. Это позволит учесть различные нормативы для мужчин и женщин и избежать административной ответственности.

Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:

Замечание ФГИС СОУТ о несовпадении параметров измерений для мужчин и женщин указывает на нарушение требований Методики проведения специальной оценки условий труда, утверждённой Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 года № 817н. Согласно пунктам 83-95 Методики, класс условий труда по тяжести трудового процесса определяется с учётом пола работника, поскольку предельно допустимые уровни (ПДУ) для ряда показателей различаются. На рабочих местах, где трудятся работники разного пола и проводится оценка тяжести трудового процесса, необходимо учитывать эти различия.

Хотя статья 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ предусматривает заполнение одной карты СОУТ для аналогичных рабочих мест, при наличии работников разного пола и оценке тяжести труда требуется дифференцированный подход. Рекомендуется оформлять отдельные карты СОУТ под одним номером рабочего места с указанием пола работника и соответствующих нормативов. Это соответствует позиции Роструда, изложенной в ответе на обращение организации.

Важно: Игнорирование замечания ФГИС СОУТ может привести к признанию результатов СОУТ недействительными и привлечению к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Почему возникло замечание о несовпадении параметров для мужчин и женщин

Замечание возникло из-за различий в предельно допустимых уровнях (ПДУ) показателей тяжести трудового процесса для мужчин и женщин при оформлении одной карты СОУТ на аналогичных рабочих местах.

Согласно пунктам 83-95 Методики проведения специальной оценки условий труда, утверждённой Приказом Минтруда России № 817н, отнесение условий труда к классу по тяжести трудового процесса осуществляется с учётом пола работника. Таблицы 1, 2 и 4 Приложения № 13 к Методике устанавливают различные нормативы для мужчин и женщин по таким показателям, как подъём и перемещение тяжестей, стереотипные движения, статическая нагрузка.

В рассматриваемом случае на аналогичных рабочих местах работают мужчина и женщина, выполняющие одинаковые трудовые функции. При проведении измерений показателей тяжести трудового процесса организация, проводящая СОУТ, должна была учесть различные ПДУ для каждого пола. Оформление одной карты СОУТ без разделения нормативов привело к формальному несовпадению параметров в протоколе измерений, что выявила автоматизированная проверка ФГИС СОУТ.

Важно: Требование учитывать пол работника применяется только при оценке тяжести трудового процесса. Для других факторов производственной среды (шум, освещение, химические вещества) различий по полу не установлено.

Как правильно оформлять карты СОУТ при наличии работников разного пола

На рабочих местах с оценкой тяжести трудового процесса, где работают мужчины и женщины, следует оформлять отдельные карты СОУТ под одним номером рабочего места с указанием пола работника и соответствующих нормативов.

Этот подход соответствует пункту 1 статьи 15 Федерального закона № 426-ФЗ, который не ограничивает количество карт СОУТ на одно рабочее место. В карте специальной оценки условий труда указываются сведения об установленном классе условий труда для конкретного работника с учётом его пола при оценке тяжести трудового процесса.

Для оформления:

1. Сохраняется единый номер рабочего места.
2. Заполняются две карты СОУТ: одна для мужчины с применением мужских нормативов, вторая для женщины с применением женских нормативов.
3. В разделе «Сведения о работнике» каждой карты указывается пол работника.
4. В протоколах измерений тяжести трудового процесса приводятся отдельные результаты для каждого пола с учётом соответствующих ПДУ.

Такой метод позволяет соблюсти требования Методики № 817н и избежать замечаний ФГИС СОУТ. При этом рабочие места сохраняют статус аналогичных согласно статье 9 Федерального закона № 426-ФЗ, так как различия в нормативах тяжести труда не отменяют единства других признаков (производственное помещение, оборудование, трудовые функции).

Важно: Раздельное оформление карт требуется только при наличии различий в нормативах для оцениваемых факторов. Если на рабочем месте не идентифицированы факторы тяжести трудового процесса, достаточно одной карты СОУТ.

Каков порядок устранения замечания через внеплановую СОУТ

Для устранения замечания необходимо инициировать внеплановую специальную оценку условий труда с проведением дополнительных измерений показателей тяжести трудового процесса отдельно для работников разного пола и оформлением новых карт СОУТ.

Основанием для внеплановой СОУТ является выявление нарушений требований законодательства при проведении предыдущей оценки, что следует из пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 426-ФЗ. Порядок действий:

1. Издать приказ о проведении внеплановой СОУТ в связи с выявленным замечанием ФГИС СОУТ.
2. Создать комиссию по проведению СОУТ (статья 9 ФЗ-426).
3. Заключить договор с организацией, проводящей СОУТ, на выполнение дополнительных измерений показателей тяжести трудового процесса с учётом пола работников.
4. Провести измерения по показателям тяжести трудового процесса отдельно для мужчин и женщин с применением соответствующих нормативов.
5. Оформить новые карты СОУТ для работников разного пола под одним номером рабочего места.
6. Составить отчёт о внеплановой СОУТ и утвердить его комиссией.
7. Направить обновлённый отчёт во ФГИС СОУТ через организацию, проводящую СОУТ (часть 1 статьи 18 ФЗ-426).

Важно: Внеплановая СОУТ проводится только в отношении рабочих мест, где были выявлены нарушения. Срок проведения — в течение 6 месяцев со дня выявления оснований (статья 17 ФЗ-426).

Какая ответственность грозит за несоблюдение требований СОУТ

Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ с штрафом до 80 000 рублей для юридических лиц.

Часть 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда. К таким нарушениям относится:

• Непроведение СОУТ;
• Проведение СОУТ с нарушением методики;
• Неприменение результатов СОУТ.

В рассматриваемом случае несоблюдение требований Методики № 817н при оценке тяжести трудового процесса для работников разного пола квалифицируется как нарушение порядка проведения СОУТ. Санкции для юридических лиц составляют штраф от 60 000 до 80 000 рублей.

Дополнительно, согласно статье 214 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать проведение СОУТ в соответствии с законодательством. Неисполнение этой обязанности может повлечь дисквалификацию должностных лиц на срок до трёх лет.

Важно: Своевременное проведение внеплановой СОУТ для устранения замечания ФГИС СОУТ исключает привлечение к ответственности, так как работодатель добровольно устраняет нарушение.

Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.