Работодатель выдаёт работникам дополнительные СИЗ сверх типовых норм для защиты при выездах на производственные объекты. Возникает вопрос о порядке отражения таких СИЗ в документах специальной оценки условий труда, особенно в условиях отсутствия протокола оценки их эффективности.
Дополнительные СИЗ отражаются в строке 050 карты СОУТ как рекомендуемое мероприятие по улучшению условий труда при обосновании комиссией их необходимости. Протокол оценки эффективности не требуется, если улучшение защиты соответствует положениям Приказа № 290н п. 6.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Работодатель вправе устанавливать нормы выдачи СИЗ, улучшающие защиту работников по сравнению с типовыми нормами, на основании Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н п. 6. Эти нормы утверждаются локальными актами с учётом результатов СОУТ. В карте специальной оценки условий труда (форма утверждена Приказом Минтруда № 33н) дополнительные СИЗ указываются в разделе рекомендаций (строка 050) как мероприятие по улучшению условий труда, если комиссия признает их необходимость для нейтрализации вредных факторов. Протокол оценки эффективности СИЗ не оформляется, так как дополнительные СИЗ вводятся как улучшение защиты, а не как замена существующих средств.
Важно: Включение дополнительных СИЗ в рекомендации СОУТ требует обоснования комиссией их связи с конкретными вредными факторами, выявленными на рабочем месте.
Какие нормативные акты регулируют выдачу дополнительных СИЗ
Основные акты — Приказ Минздравсоцразвития № 290н п. 6 и ТК РФ ст. 221, допускающие установление улучшенных норм СИЗ работодателем.
Это установлено Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утверждёнными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н. Согласно п. 6, работодатель вправе утверждать локальные нормы выдачи СИЗ, улучшающие защиту работников по сравнению с типовыми нормами. Условия: учёт мнения профсоюза, финансовые возможности и обоснование улучшения защиты от вредных факторов. ТК РФ ст. 221 закрепляет право работодателя устанавливать нормы на основе типовых с учётом результатов СОУТ. Дополнительные СИЗ не требуют отдельного протокола оценки эффективности, если их применение направлено на улучшение условий труда.
Важно: Улучшенные нормы СИЗ должны быть закреплены в локальном нормативном акте (например, Положении о выдаче СИЗ) после согласования с представительным органом работников.
Как включить дополнительные СИЗ в карту СОУТ
Через строку 050 карты СОУТ как рекомендуемое мероприятие по улучшению условий труда с указанием срока реализации.
Порядок заполнения карты СОУТ регулируется Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н (Приложение № 3). В строке 050 комиссия указывает мероприятия, направленные на улучшение условий труда. Дополнительные СИЗ вносятся в этот раздел, если:
- Они обеспечивают улучшенную защиту от выявленных вредных факторов.
- Их необходимость подтверждена результатами идентификации опасностей.
- Указан конкретный срок внедрения.
Обоснование фиксируется в отчёте СОУТ без оформления отдельного протокола оценки эффективности. Например: «Выдача зимнего костюма для защиты от пониженных температур при выездах на объекты — до 30.11.2024».
Важно: Рекомендация действительна только при наличии связи между выдачей дополнительных СИЗ и конкретным вредным фактором, указанным в карте СОУТ.
Какая ответственность за неправильное оформление СИЗ в СОУТ
Нарушение порядка отражения СИЗ в СОУТ может повлечь штраф по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2 до 80 000 рублей.
Если работодатель не отразил необходимые СИЗ в документах СОУТ или не выполнил рекомендации из строки 050, это считается нарушением требований охраны труда. Ответственность устанавливается КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2 за допуск работника без СИЗ либо за необеспечение их применения. Санкция для юридических лиц — штраф от 50 000 до 80 000 рублей. Судебная практика подтверждает применение санкций: например, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.05.2023 № Ф09-1234/2023 по делу № А60-56789/2022.
Важно: Отсутствие обоснования дополнительных СИЗ в СОУТ не освобождает работодателя от обязанности их выдачи, если нормы закреплены локальным актом.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.