Работодатель создает новую компанию и нанимает работников рабочих профессий, таких как электрики. Требуется провести стажировку на рабочем месте в соответствии с Правилами обучения по охране труда, но в организации отсутствуют специалисты, прошедшие необходимое обучение и имеющие практический опыт для руководства стажировкой. Возникает вопрос о порядке организации стажировки при отсутствии подготовленных кадров.
Стажировку могут проводить только работники, прошедшие обучение по охране труда и назначенные приказом работодателя. В новой компании сначала необходимо направить будущих руководителей стажировки на обучение в аккредитованную организацию, после чего назначить их ответственными и проводить стажировку для остальных работников.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Это требование установлено Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 (ПП-2464). Согласно п. 29 ПП-2464, стажировка проводится под руководством работников, прошедших обучение по охране труда в установленном порядке. В ситуации, когда компания только создана и таких специалистов нет, работодатель должен сначала организовать обучение для будущих руководителей стажировки в учебном центре, имеющем аккредитацию. После их обучения издается приказ о назначении ответственных лиц, и только затем проводится стажировка для остальных работников.
Важно: Без прохождения обучения по охране труда назначенные руководители стажировки не имеют права проводить стажировку, а допуск работников к самостоятельной работе без стажировки запрещен.
Кто может проводить стажировку на рабочем месте
Только работники, назначенные приказом работодателя и прошедшие обучение по охране труда в установленном порядке, имеющие практический опыт работы по данной профессии.
Стажировка на рабочем месте проводится под руководством работников организации, которые назначены ответственными за ее организацию и проведение локальным нормативным актом работодателя. Эти работники должны соответствовать двум ключевым требованиям: иметь документы о прохождении обучения по охране труда по соответствующим программам (ПП-2464 п. 29) и обладать практическим опытом работы по профессии, к которой готовится стажер. Для электротехнического персонала (электриков) дополнительно учитываются требования Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
Важно: Назначить ответственным за стажировку можно только работника, который уже прошел обучение по охране труда. В новой компании таких работников изначально нет — их нужно подготовить первыми.
Как организовать обучение для будущих руководителей стажировки
Направить их в аккредитованную организацию, оказывающую услуги по обучению в области охраны труда, по программам, соответствующим их трудовой функции.
Поскольку в новой компании отсутствуют работники, прошедшие обучение по охране труда, работодатель должен заключить договор с аккредитованной организацией на обучение будущих руководителей стажировки. Программы обучения выбираются в зависимости от категории обучаемых:
- Для руководителей и специалистов — программа обучения по охране труда (ПП-2464 п. 46);
- Для работников рабочих профессий — программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (ПП-2464 п. 46).
После успешного прохождения обучения и проверки знаний выдается удостоверение установленного образца. Только после этого работодатель может издать приказ о назначении этих работников ответственными за проведение стажировки.
Важно: Обучение должно проводиться в организациях, имеющих аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда (ПП-2464 п. 5). Проверить аккредитацию можно в реестре Минтруда.
Каков порядок проведения стажировки в новой организации
После обучения руководителей стажировки необходимо утвердить программу стажировки, издать приказ о назначении ответственных и проводить стажировку для работников продолжительностью не менее 2 смен.
Порядок организации стажировки в новой компании включает несколько последовательных этапов:
- Утвердить перечень профессий и должностей работников, которым необходима стажировка, с учетом мнения профсоюза (при его наличии) — ПП-2464 п. 26. Для электриков стажировка обязательна, так как это работа повышенной опасности.
- Направить будущих руководителей стажировки на обучение в аккредитованную организацию.
- После их обучения издать приказ о назначении ответственных за организацию и проведение стажировки.
- Разработать и утвердить программу стажировки для каждой профессии, включающую отработку практических навыков безопасного выполнения работ — ПП-2464 п. 27.
- Провести стажировку для работников под руководством назначенных специалистов. Продолжительность — не менее 2 смен (ПП-2464 п. 31).
- Оформить результаты стажировки приказом о допуске к самостоятельной работе.
Важно: До прохождения стажировки работники не допускаются к самостоятельной работе. Запрещено совмещать обучение руководителей и проведение ими стажировки для других работников в один период — сначала обучение, затем стажировка под их руководством.
Какая ответственность за нарушение порядка стажировки
Штраф для юридических лиц до 80 000 рублей по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3 за допуск к работе без прохождения стажировки.
Если работник допущен к работе без прохождения стажировки на рабочем месте, это нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Ответственность установлена Кодексом РФ об административных правонарушениях:
- Для должностных лиц — штраф от 15 000 до 25 000 рублей;
- Для индивидуальных предпринимателей — штраф от 15 000 до 25 000 рублей;
- Для юридических лиц — штраф от 110 000 до 130 000 рублей по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3.
Основанием для привлечения к ответственности является акт проверки Государственной инспекции труда. Чтобы избежать нарушений, в новой компании особенно важно последовательно соблюдать этапы: сначала обучение ответственных, затем стажировка для остальных работников.
Важно: Повторное нарушение влечет увеличение штрафа и возможную дисквалификацию должностных лиц.
Материал подготовлен в информационных целях и не может рассматриваться как официальная юридическая помощь. Изложенные выводы основаны на профессиональном опыте и экспертной оценке вопросов охраны труда. Перед применением рекомендаций следует проверить их соответствие действующему законодательству и актуальным нормативным требованиям.