Работодатель не осуществляет самостоятельный переход на электронные медицинские книжки (ЭМК), так как их ведение относится к компетенции медицинских организаций под контролем Роспотребнадзора. Основная задача работодателя — обеспечивать своевременное прохождение работниками медицинских осмотров и принимать результаты в электронной форме при их оформлении медицинской организацией в соответствии с Приказом Минздрава № 29н.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Электронная медицинская книжка является инструментом учета результатов медицинских осмотров для работников определенных отраслей (пищевая промышленность, торговля, образование и др.). Ведение ЭМК осуществляется медицинскими организациями, аккредитованными Роспотребнадзором, через единую информационную систему. Работодатель обязан:
- Направлять работников на обязательные медицинские осмотры в соответствии с ТК РФ ст. 214;
- Проверять наличие и действительность медицинских книжек (электронных или бумажных) через официальные сервисы;
- Организовать внутренний учет сроков действия медицинских заключений.
При этом работодатель вправе принимать от медицинских организаций сведения о результатах осмотров в электронной форме, если документы подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью и соответствуют требованиям законодательства о персональных данных.
Важно: Работодатель не создает и не ведет электронные медкнижки — это функция медицинских организаций. Роль работодателя ограничивается проверкой актуальности медкнижек у работников.
Какие нормативные акты регулируют медицинские осмотры и электронные книжки
Обязанности работодателя установлены ТК РФ ст. 214, порядок проведения осмотров — Приказом Минздрава № 29н, а ведение электронных медкнижек — нормативными актами Роспотребнадзора.
Работодатель обязан организовывать и финансировать проведение обязательных медицинских осмотров работников (ТК РФ ст. 214). Это включает:
- Составление списков работников, подлежащих медосмотрам;
- Заключение договоров с медицинскими организациями;
- Обеспечение своевременного направления работников на осмотры.
Порядок проведения медицинских осмотров утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 года № 29н. Согласно п. 34 Приказа № 29н, результаты периодического осмотра могут оформляться в виде электронного документа и вноситься в единую государственную информационную систему здравоохранения.
Ведение электронных медицинских книжек регулируется Роспотребнадзором в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Работодатель не наделен полномочиями по ведению ЭМК — он лишь проверяет их наличие через официальные ресурсы.
Важно: Приказ № 29н не обязывает работодателя внедрять электронные медкнижки — он регулирует только порядок проведения осмотров и форму выдачи заключений.
Как работодателю взаимодействовать с Роспотребнадзором при переходе на ЭМК
Работодатель должен проверять электронные медкнижки через сервисы Роспотребнадзора и обращаться в территориальные органы за разъяснениями.
Роспотребнадзор осуществляет надзор за наличием медицинских книжек у работников определенных сфер деятельности. Работодатель может:
- Проверять статус электронной медкнижки через портал «Госуслуги» или официальный сервис Роспотребнадзора;
- Запрашивать у работников доступ к их ЭМК для проверки актуальности медосмотров;
- Обращаться в территориальный орган Роспотребнадзора за консультациями по порядку применения ЭМК.
При выявлении отсутствия или просроченной медкнижки работодатель обязан отстранить работника от работы (ТК РФ ст. 76) и организовать внеочередной медицинский осмотр. Сведения о нарушениях в области санитарно-эпидемиологического благополучия работодатель обязан предоставлять Роспотребнадзору по требованию.
Важно: Регистрация электронных медкнижек осуществляется медицинскими организациями при проведении осмотра, а не работодателем.
Как организовать учет электронных медкнижек на предприятии
Работодатель должен разработать локальный акт о порядке проверки ЭМК и вести внутренний реестр сроков действия медосмотров.
Для учета электронных медицинских книжек работодателю рекомендуется:
- Издать приказ или положение, устанавливающее:
- Перечень должностей, требующих наличие медкнижки;
- Периодичность проверок актуальности ЭМК;
- Порядок доступа к электронным книжкам через портал «Госуслуги»;
-
Ответственных за ведение реестра сроков медосмотров.
-
Заключить договоры с медицинскими организациями, имеющими право оформлять электронные медкнижки и вносить сведения в информационные системы Роспотребнадзора.
-
Обеспечить работников направлениями на медосмотр по форме, утвержденной Приказом № 29н.
-
При получении электронных заключений от медучреждений:
- Фиксировать факт прохождения осмотра во внутренних журналах;
- Хранить электронные документы с соблюдением требований ФЗ «О персональных данных»;
-
Обновлять реестр сроков действия медкнижек.
-
Осуществлять регулярные проверки актуальности медкнижек через личные кабинеты работников на «Госуслугах» или интегрированные системы учета.
Важно: При хранении электронных документов работодатель должен соблюдать требования ФЗ «О персональных данных» и обеспечивать защиту конфиденциальной информации.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.