Работодатель сталкивается с необходимостью определить виды работ, при выполнении которых возможно загрязнение, и их классификацию по степени вредности. Требуется установить, относятся ли такие работы к вредным, опасным или допустимым условиям труда и какие нормативные акты регулируют их отнесение к конкретным классам.
Конкретный перечень работ с загрязнением нормативно не установлен — их отнесение к вредным, опасным или допустимым условиям труда определяется исключительно по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ), где оценивается уровень воздействия факторов загрязнения.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Работы, связанные с загрязнением (например, уборка промышленных помещений, обслуживание оборудования, химическая обработка), могут характеризоваться наличием вредных производственных факторов: химических веществ, биологических агентов или аэрозолей. Класс условий труда устанавливается в ходе СОУТ на основе измерений фактических значений этих факторов и их сравнения с гигиеническими нормативами. Это регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», где ст. 3 определяет СОУТ как обязательную процедуру для классификации рабочих мест. При этом загрязнение как фактор не имеет предустановленной категории — эксперт организации, проводящей СОУТ, относит его к вредным (классы 3.1–3.4) или опасным (класс 4) только при превышении нормативов.
Важно: Самостоятельное отнесение работ к «вредным» без проведения СОУТ нарушает требования ФЗ-426 и влечёт административную ответственность.
Как СОУТ классифицирует условия труда при работах с загрязнением
Класс устанавливается по степени отклонения фактического уровня вредного фактора от гигиенического норматива с учётом применения средств защиты.
В ходе СОУТ комиссия идентифицирует факторы загрязнения (химические, биологические, аэрозоли), после чего испытательная лаборатория проводит замеры их концентрации. Например, для химического загрязнения измеряется содержание веществ в воздухе рабочей зоны. Полученные значения сравниваются с нормативами, утверждёнными Минздравом России. Класс условий труда определяется так:
- 3.1 (вредные 1 степени) — превышение до 3 раз;
- 3.2 (вредные 2 степени) — превышение в 3-5 раз;
- 3.3 (вредные 3 степени) — превышение в 5-10 раз;
- 3.4 (вредные 4 степени) — превышение более чем в 10 раз;
- 4 класс (опасные) — непосредственная угроза жизни.
Это установлено Методикой проведения специальной оценки условий труда, утверждённой Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Если работник использует сертифицированные СИЗ, снижающие воздействие, класс может быть понижен на одну степень.
Важно: Для рабочих мест, уже имевших вредные условия по предыдущей СОУТ, идентификация факторов не проводится — измерения выполняются в обязательном порядке (ФЗ-426 ст. 10 ч. 6).
Какие факторы загрязнения учитываются при проведении СОУТ
Химические вещества, биологические агенты, аэрозоли, а также параметры трудового процесса, ведущие к загрязнению кожных покровов.
Перечень факторов формируется комиссией по СОУТ на основе:
- технологических процессов (например, использование масел, красок, растворителей);
- применяемых материалов (нефтепродукты, щёлочи, кислоты);
-
характера работ (уборка отходов, обслуживание канализационных систем).
К ним относятся: -
Химические факторы: пыль, газы, пары, вызывающие загрязнение воздуха или кожи.
- Биологические факторы: микроорганизмы, споры, вирусы при работах с органическими отходами.
- Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД): цементная, древесная пыль.
- Факторы трудового процесса: постоянный контакт с грязью, маслами, приводящий к загрязнению рук.
Идентификация осуществляется с учётом предложений работников и данных ранее проведённых измерений (Приказ №817н п. 4). Для каждого выявленного фактора проводятся исследования.
Важно: При работах с канцерогенами или аллергенами класс условий труда не может быть ниже 3.1 даже при минимальном превышении норм.
Как оформить выдачу СИЗ для работ с загрязнением
На основании типовых норм, утверждённых Минтрудом, с учётом результатов СОУТ и индивидуальной карточки учёта СИЗ.
Порядок действий работодателя:
- Определить необходимость СИЗ по результатам СОУТ (класс условий труда 3.1 и выше).
- Установить перечень СИЗ согласно типовым отраслевым нормам (например, Приказ Минтруда №997н для клининговых работ).
- Издать приказ о выдаче спецодежды (халаты, комбинезоны), спецобуви и средств защиты кожи (кремы, пасты).
- Завести личную карточку учёта выдачи СИЗ, где работник расписывается за получение.
- Организовать стирку, ремонт и хранение СИЗ.
Требование закреплено в ТК РФ ст. 221: СИЗ выдаются бесплатно до начала работы. При замене аналогами требуется оценка соответствия комиссией по охране труда.
Важно: СИЗ должны иметь декларацию соответствия ТР ТС 019/2011 — выдача неподтверждённых средств защиты запрещена.
Какая ответственность предусмотрена за нарушения при работах с загрязнением
Штраф до 150 000 руб. по КоАП РФ; уголовная ответственность при причинении тяжкого вреда здоровью.
За отсутствие проведения СОУТ:
- должностные лица: штраф 5 000–10 000 руб.;
-
юридические лица: 60 000–80 000 руб. (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2).
За непредоставление СИЗ: -
должностные лица: 20 000–30 000 руб.;
- организации: 130 000–150 000 руб. (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 4).
Если нарушение привело к тяжкому вреду здоровью или смерти, применяется ст. 143 УК РФ (лишение свободы до 5 лет). Основание — отсутствие СОУТ или СИЗ не позволяет объективно оценить риски.
Важно: Повторное нарушение требований охраны труда увеличивает штрафы вдвое и может привести к приостановке деятельности.
Информация на сайте предоставляется как справочная и не может расцениваться в качестве официального правового совета. Все комментарии отражают индивидуальную профессиональную точку зрения специалистов по охране труда. Для решения прикладных вопросов следует сверяться с новейшими версиями нормативных актов, а в нетипичных и проблемных случаях — консультироваться с экспертами соответствующего профиля.