С 1 сентября 2023 года основным документом являются Единые типовые нормы выдачи СИЗ по Приказу Минтруда №767н. Отраслевой стандарт ОСТ 10 286-2001 может применяться только как дополнение к типовым нормам при наличии более высоких требований к защите работников.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Работодатель обязан обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами, утверждёнными Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н. Эти нормы являются обязательными для всех отраслей, включая молочную промышленность. До 31 декабря 2024 года допускается применение ранее действовавших отраслевых норм, но только если они устанавливают более высокий уровень защиты по сравнению с типовыми нормами (пункт 2 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утверждённых Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №766н).
Санитарная одежда (халаты, куртки, брюки) относится к средствам индивидуальной защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Её выдача регламентируется теми же типовыми нормами. При наличии санитарно-гигиенических требований работодатель может выдавать дополнительную санитарную одежду сверх типовых норм, но это должно быть закреплено в локальных нормативных актах с учётом результатов специальной оценки условий труда.
Какой комплект спецодежды выдавать: один по Приказу №767н или два по ОСТ
Выдавать необходимо по нормам Приказа №767н (1 комплект), но если ОСТ устанавливает более высокую защиту (2 комплекта), работодатель вправе применять отраслевой стандарт до 31 декабря 2024 года.
Типовые нормы по Приказу №767н предусматривают выдачу одного комплекта специальной одежды для защиты от общих производственных загрязнений работникам молочной промышленности (например, операторам технологического оборудования). Отраслевой стандарт ОСТ 10 286-2001, устанавливающий выдачу двух комплектов санитарной одежды, может применяться только при условии, что он обеспечивает более высокий уровень защиты работников по сравнению с типовыми нормами. Это следует из переходных положений пункта 2 Правил обеспечения СИЗ (Приказ №766н). После 31 декабря 2024 года применяются исключительно Единые типовые нормы.
Важно: Решение о применении ОСТ вместо типовых норм должно быть обосновано результатами специальной оценки условий труда и закреплено в локальном положении о выдаче СИЗ.
В каком объеме выдавать санитарную одежду
Минимальный объём — по типовым нормам Приказа №767н (1 комплект). Дополнительная выдача возможна при обосновании производственной необходимостью.
Санитарная одежда (халаты, куртки, брюки, головные уборы) выдаётся как средство защиты от общих производственных загрязнений. Типовые нормы Приказа №767н устанавливают выдачу одного комплекта на год для большинства профессий в молочной промышленности. Работодатель вправе увеличивать нормы выдачи сверх типовых на основании:
- Результатов специальной оценки условий труда, выявившей дополнительные риски загрязнения.
- Санитарных правил для предприятий пищевой промышленности.
- Локального нормативного акта, принятого с учётом мнения профсоюза (ТК РФ ст. 221).
Дополнительная санитарная одежда выдаётся как «смывающие средства» или как СИЗ повышенной защиты, если это прямо предусмотрено коллективным договором.
Является ли санитарная одежда СИЗ от общих производственных загрязнений
Да, санитарная одежда считается средством индивидуальной защиты от общих производственных загрязнений при наличии сертификата соответствия.
Согласно пункту 84 Правил обеспечения СИЗ (Приказ №766н), специальная одежда для защиты от общих производственных загрязнений (костюмы, халаты) относится к средствам индивидуальной защиты при условии наличия сертификата соответствия или декларации. Если на санитарную одежду оформлен сертификат с указанием защиты от общих производственных загрязнений (ОПЗ), она приравнивается к СИЗ типа «костюм для защиты от ОПЗ». В этом случае её выдача учитывается в рамках типовых норм Приказа №767н.
Важно: Работодатель обязан проверять наличие действующего сертификата соответствия на всю выдаваемую спецодежду, включая санитарную (п. 7 Приказа №766н).
Каков порядок выдачи СИЗ на предприятии
Порядок включает утверждение локальных норм, заключение договора с поставщиком, выдачу по личной карточке учёта и регулярный контроль состояния СИЗ.
Порядок обеспечения работников СИЗ установлен Правилами, утверждёнными Приказом Минтруда №766н:
- Разработать и утвердить локальные нормы выдачи СИЗ с учётом типовых норм и результатов специальной оценки условий труда.
- Заключить договор с поставщиком, проверив сертификаты соответствия на СИЗ.
- Оформить выдачу каждого СИЗ по личной карточке учёта (форма приложения №2 к Приказу №766н) с подписью работника.
- Обеспечить хранение, стирку, ремонт и замену СИЗ в соответствии с установленными сроками носки.
- Проводить внеплановую замену СИЗ при преждевременном износе или порче не по вине работника.
Важно: Запрещена выдача СИЗ без сертификата соответствия или с истекшим сроком действия документа, за исключением СИЗ, выпущенных в обращение в период действия сертификата до истечения срока годности (п. 7 Приказа №766н).
Какая ответственность за нарушение норм выдачи СИЗ
Административная ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 4 в виде штрафа до 80 000 рублей для юридических лиц.
Нарушение требований к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты влечёт административную ответственность по части 4 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Санкции предусматривают:
- предупреждение или штраф от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц и ИП;
- штраф от 50 000 до 80 000 рублей для юридических лиц.
Основанием для привлечения к ответственности может быть:
- Выдача СИЗ, не соответствующих типовым нормам.
- Отсутствие сертификатов соответствия на СИЗ.
- Нарушение сроков выдачи или замены СИЗ.
Важно: Повторное нарушение влечёт увеличение штрафа до 200 000 рублей для юридических лиц с возможностью приостановления деятельности (КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 5).
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.