Инструктаж проводится только руководителям, специалистам по охране труда и уполномоченным по охране труда организаций, работающих на территории. Обычные работники этих организаций инструктируются своими работодателями.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Пункт 10 Приказа Минтруда России от 22.09.2021 № 656н устанавливает обязанность работодателя, контролирующего территорию, проводить инструктаж для работников (руководителей, специалистов по охране труда, уполномоченных по охране труда) организаций, выполняющих работы на этой территории. Слова в скобках являются уточнением категорий «работников», подлежащих инструктажу. Это означает, что инструктировать необходимо именно перечисленные категории: руководителей структурных подразделений, специалистов службы охраны труда и уполномоченных лиц. Обычные работники инструктируются своими непосредственными работодателями в соответствии с внутренними процедурами.
Важно: Указанные категории должны пройти инструктаж до начала работ на контролируемой территории, так как они отвечают за организацию безопасного труда своих сотрудников.
Какие нормативные акты регулируют инструктаж при работе на контролируемой территории
Основными документами являются Приказ Минтруда № 656н и ТК РФ ст. 212.
Требования к инструктажу установлены Примерным перечнем мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья, утверждённым Приказом Минтруда № 656н. Согласно пункту 10, инструктаж проводится с учётом специфики территории и обязателен для руководителей, специалистов по охране труда и уполномоченных лиц организаций-исполнителей. Дополнительно, ТК РФ ст. 212 обязывает работодателя обеспечивать безопасность на подконтрольных территориях. Работодатель, контролирующий территорию, несёт ответственность за информирование ответственных лиц привлекаемых организаций об особенностях и рисках на объекте.
Важно: Приказ № 656н конкретизирует общие требования ТК РФ, выделяя ключевые категории лиц, которые должны получать инструктаж.
Как организовать инструктаж для привлекаемых работников
Через разработку программы инструктажа, ознакомление под подпись и фиксацию в журнале.
Порядок проведения инструктажа включает:
- Разработать программу инструктажа, учитывающую специфику территории и видов работ (Приказ № 656н п. 10).
- Утвердить программу приказом контролирующего работодателя.
- Провести инструктаж до начала работ с обязательным ознакомлением под подпись.
- Зафиксировать факт проведения в журнале регистрации инструктажей.
- Передать копию программы и журнала организациям-исполнителям.
Важно: Программа инструктажа должна содержать информацию о локализованных рисках на территории (опасные зоны, режимные требования, аварийные процедуры).
Какая ответственность грозит за непроведение инструктажа
Штраф по КоАП РФ ст. 5.27.1 до 80 000 рублей для юрлиц.
За допуск к работе без инструктажа контролирующий работодатель несёт административную ответственность. Согласно КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3, нарушение требований охраны труда влечёт штраф:
- для должностных лиц: 15 000–25 000 рублей;
- для ИП: 15 000–25 000 рублей;
- для организаций: 60 000–80 000 рублей.
Важно: Факт отсутствия подписей в журнале инструктажей считается доказательством нарушения при проверке ГИТ.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.