При лёгком несчастном случае с работником исполнителя, временно направленным к заказчику по договору предоставления персонала, комиссию по расследованию создал заказчик. Адреса регистрации заказчика и исполнителя различаются. Возникает вопрос о порядке направления акта формы Н-1 в Социальный фонд России.
Заказчик направляет акт Н-1 в территориальное отделение Социального фонда России по месту своей регистрации. Исполнитель (работодатель по трудовому договору) не обязан дублировать сдачу акта.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно ст. 341.4 ТК РФ, несчастный случай с работником, временно направленным к заказчику по договору о предоставлении персонала, расследуется комиссией, созданной принимающей стороной (заказчиком). Поскольку комиссия формируется заказчиком, именно он оформляет все документы расследования, включая акт по форме Н-1. Акт направляется в отделение СФР, обслуживающее юридический адрес заказчика, так как фонд ведёт учёт страховых случаев по месту регистрации страхователя. Это правило действует независимо от места фактического происшествия или регистрации исполнителя.
Важно: Адреса регистрации заказчика и исполнителя не влияют на выбор отделения СФР — акт всегда подаётся по месту регистрации организации, проводившей расследование.
Какие нормативные акты регулируют расследование несчастных случаев при договоре предоставления персонала
Основной регулятор — ст. 341.4 Трудового кодекса РФ, дополненная ст. 229 ТК РФ о порядке формирования комиссий.
Расследование регулируется специальными нормами для заёмного труда. Ст. 341.4 ТК РФ прямо устанавливает:
- Комиссию создаёт принимающая сторона (заказчик);
- В состав включается представитель исполнителя (направившей организации);
- Сроки расследования не меняются даже при неявке представителя исполнителя.
Дополнительно применяются общие правила ст. 229 ТК РФ: комиссия формируется приказом заказчика, документы подписываются всеми членами комиссии.
Важно: Договор о предоставлении персонала должен соответствовать требованиям ст. 341.1–341.5 ТК РФ, иначе отношения могут быть переквалифицированы в трудовые.
Как оформить и направить акт Н-1 в СФР
Заказчик оформляет акт Н-1 по итогам расследования и направляет его в электронном виде через личный кабинет на сайте СФР или на бумажном носителе в территориальное отделение фонда по своему адресу регистрации.
Порядок действий для заказчика:
- Заполнить акт по форме Н-1 (утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73).
- Подписать акт всеми членами комиссии, включая представителя исполнителя.
- Направить документ в СФР:
- Электронно: через личный кабинет страхователя на портале СФР;
- На бумаге: лично или почтой в отделение фонда по месту регистрации заказчика.
Срок направления — 3 дня после завершения расследования (ТК РФ ст. 230.1).
Важно: При электронной подаче используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Если акт отправлен почтой, датой подачи считается день отправки.
Какая ответственность за нарушение порядка направления акта Н-1
Штраф для должностных лиц — 5 000–10 000 руб.; для юридических лиц — 60 000–80 000 руб. по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Ответственность наступает за:
- Непредставление акта Н-1 в СФР;
- Нарушение 3-дневного срока подачи;
- Подачу в ненадлежащее отделение фонда.
Санкции применяются к заказчику как к организации, обязанной хранить и передавать документы расследования. Если исполнитель не предоставил своего представителя для комиссии, это не освобождает заказчика от ответственности за оформление акта (ст. 229 ТК РФ ч. 5).
Важно: Повторное нарушение влечёт увеличение штрафа для юрлиц до 100 000–200 000 руб. или приостановку деятельности до 90 суток (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Услуга по теме
Проведение оценки профессиональных рисков
Практическая помощь специалистов HSES по теме материала.
Материалы данного ресурса носят информационный характер. Авторы делятся экспертным взглядом по вопросам труда, однако не предоставляют юридических консультаций. Для решения конкретных задач необходимо учитывать актуальные требования законодательства и особенности вашей организации.