С 1 марта 2027 года работодатели смогут подавать декларацию соответствия условий труда только через специальную электронную форму на Госуслугах. До этой даты продолжает действовать нынешний порядок, допускающий бумажную подачу и направление электронного документа через сайт Роструда. Работодателю уже сейчас стоит проверить доступ к личному кабинету организации, сведения об участниках процедуры и наличие отчета во ФГИС СОУТ.
Изменение касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые декларируют рабочие места после проведения специальной оценки условий труда. Сам круг декларируемых рабочих мест и 30-дневный срок подачи не меняются, но процедура приема декларации и контроля ее статуса станет полностью электронной.
Что изменится в порядке подачи декларации СОУТ
Главное изменение — переход к единственному каналу подачи. Приказ Минтруда России от 10 июня 2026 года № 246н исключает из приказа Минтруда России от 17 июня 2021 года № 406н положения о передаче декларации лично, по почте и через электронную форму на официальном сайте Роструда.
С 1 марта 2027 года работодатель должен будет заполнить специальную электронную форму в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Декларация направляется в территориальный орган Роструда по месту нахождения работодателя.
На дату подготовки материала, 7 сентября 2026 года, приказ № 246н уже зарегистрирован Минюстом России, но еще не вступил в силу. Поэтому до 28 февраля 2027 года включительно применяется действующий порядок приказа № 406н:
- руководитель юридического лица подписывает декларацию, а при наличии печати организация заверяет ее печатью;
- индивидуальный предприниматель подписывает документ лично;
- бумажную декларацию можно передать в государственную инспекцию труда лично;
- бумажный документ можно направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
- электронный документ можно подать посредством формы на официальном сайте Роструда в предусмотренном действующим порядком формате.
После 1 марта 2027 года перечисленные альтернативы применяться не будут. Если срок подачи приходится на период после вступления изменений в силу, ориентироваться нужно уже на электронное обращение через Госуслуги, даже если отчет о СОУТ был утвержден раньше.
Практически это означает, что процедуру нельзя считать подготовленной только потому, что у специалиста по охране труда есть заполненный файл декларации. Необходимо заранее определить, кто получит доступ к кабинету организации, кто проверит сведения и кто фактически направит электронную форму. Порядок работы лучше закрепить локально, чтобы к моменту подачи не выяснилось, что полномочия и доступы между подразделениями не распределены.
Какие рабочие места разрешено включать в декларацию
Переход на Госуслуги не расширяет круг рабочих мест, в отношении которых допускается декларирование. Основания по-прежнему установлены статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Работодатель подает декларацию в отношении рабочих мест, на которых по результатам идентификации не выявлены потенциально вредные или опасные производственные факторы. Декларировать также можно рабочие места, где исследования и измерения проводились, но условия труда по их результатам признаны оптимальными или допустимыми.
При этом нельзя включать рабочие места, перечисленные в части 6 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ. Для практической проверки особенно важны две категории:
- рабочие места сотрудников, профессии, должности или специальности которых входят в списки, применяемые для досрочного назначения страховой пенсии по старости;
- рабочие места, работа на которых дает сотрудникам предусмотренные законодательством гарантии и компенсации за вредные или опасные условия труда.
Не следует определять возможность декларирования только по итоговому классу условий труда в карте СОУТ. До заполнения формы нужно сопоставить рабочее место с ограничениями части 6 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ, проверить профессию и должность, фактически выполняемые работы, установленные гарантии и компенсации.
Если декларация подается хотя бы на одно рабочее место, которое признано аналогичным, в нее включают сведения обо всех рабочих местах, аналогичных ему. Поэтому перед отправкой необходимо сопоставить форму с перечнем рабочих мест и разделом отчета, содержащим вывод об аналогичности.
Если оценка еще не проведена либо отчет требует исправления, сначала необходимо завершить проведение специальной оценки условий труда и обеспечить передачу ее результатов в государственную информационную систему. Электронная форма декларации не заменяет отчет и не устраняет ошибки исходных материалов СОУТ.
Срок подачи и необходимые исходные документы
Декларацию по-прежнему потребуется подать не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах СОУТ во ФГИС учета результатов проведения специальной оценки условий труда. Приказ № 246н этот срок не отменяет и не переносит.
Отсчитывать 30 рабочих дней следует не от даты заседания комиссии, не от даты подписания титульного листа отчета и не от дня ознакомления работников. Контрольной точкой является внесение сведений о результатах проведения СОУТ во ФГИС СОУТ.
Чтобы не пропустить срок, работодателю целесообразно получить от проводившей СОУТ организации подтверждение передачи сведений и зафиксировать соответствующую дату во внутреннем контрольном листе. Договором или рабочим регламентом можно предусмотреть передачу работодателю уведомления сразу после загрузки результатов.
Перед заполнением декларации ответственному работнику потребуются как минимум:
- утвержденный отчет о проведении СОУТ;
- перечень рабочих мест с индивидуальными номерами;
- карты СОУТ и сведения об установленных классах условий труда;
- сведения об аналогичных рабочих местах;
- подтверждение внесения результатов во ФГИС СОУТ;
- актуальные регистрационные сведения работодателя и данные о месте нахождения рабочих мест;
- информация о профессиях и должностях работников, а также о предоставляемых гарантиях и компенсациях.
Комиссии по проведению СОУТ следует рассматривать декларацию не как отдельный кадровый бланк, а как завершающий этап процедуры. Ошибки обычно возникают, когда форму заполняют без сопоставления с полным отчетом, штатными сведениями и информацией, фактически переданной во ФГИС.
Декларация остается бессрочной, пока на соответствующем рабочем месте сохраняются условия труда. Это правило закреплено частью 4 статьи 11 Федерального закона № 426-ФЗ. Однако бессрочность не означает, что документ продолжает действовать при любых событиях. Его действие прекращается в установленных законом случаях, в частности после связанного с воздействием вредных или опасных факторов несчастного случая либо профессионального заболевания, а также при выявлении предусмотренных законом нарушений требований охраны труда. В таких ситуациях проводится внеплановая СОУТ.
По каким причинам с 1 марта 2027 года могут отказать
Приказ № 246н устанавливает закрытый перечень оснований для отказа в принятии декларации. Территориальный орган Роструда не вправе будет отказать по причине, которой нет в этом перечне.
| Основание для отказа | Что проверить работодателю | Как устранить риск |
|---|---|---|
| Недостоверные данные в электронной форме | Реквизиты работодателя, адреса, номера и наименования рабочих мест, сведения об отчете | Сопоставить каждое поле с утвержденным отчетом и регистрационными данными организации |
| Включены рабочие места работников, профессии, должности или специальности которых дают основание для досрочной пенсии | Наименования профессий и должностей, характер выполняемых работ, применимые пенсионные списки | Исключить такие рабочие места из декларации, не ориентируясь только на итоговый класс условий труда |
| Включены рабочие места, по которым предоставляются гарантии и компенсации за вредные или опасные условия труда | Карты СОУТ, трудовые договоры, локальные документы, сведения о гарантиях и компенсациях | До отправки провести перекрестную проверку отчета СОУТ и кадровых документов |
| Во ФГИС СОУТ отсутствует соответствующий отчет | Факт и корректность передачи результатов оценки в информационную систему | Получить подтверждение загрузки и проверить соответствие идентификаторов рабочих мест |
Недостоверность данных следует отличать от обычной опечатки только условно: если ошибка искажает сведения электронной формы, она может стать причиной отказа. Поэтому внутреннее согласование документа должно включать не формальное прочтение текста, а сверку по первичным данным.
Особого внимания требует отсутствие отчета во ФГИС СОУТ. Даже правильно заполненная декларация не будет принята, если государственная информационная система не содержит соответствующих результатов оценки. Простого наличия подписанного бумажного отчета у работодателя недостаточно.
Если территориальный орган обнаружит одно из предусмотренных оснований, он должен уведомить работодателя через Госуслуги в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации. Следовательно, после отправки ответственному лицу необходимо контролировать сообщения в личном кабинете, а не считать процедуру завершенной в момент нажатия кнопки подачи.
Пункт 8 действующего порядка предусматривает право работодателя повторно подать декларацию после устранения причины отказа. Приказ № 246н не исключает это положение. Однако повторная отправка не отменяет первоначальный 30-дневный срок, поэтому откладывать подачу на его последние дни рискованно.
Как будет подтверждаться принятие декларации
После 1 марта 2027 года сведения о декларации должны вноситься в реестр в течение 15 рабочих дней со дня ее подачи в территориальный орган Роструда. Проверяемым результатом процедуры является не только факт отправки формы, но и появление сведений в реестре.
Приказ № 246н также уточняет, что сведения о статусе декларации размещаются на официальном сайте Роструда и являются открытыми и общедоступными. Исключение составляют данные, относящиеся к государственной или иной охраняемой законом тайне.
Работодателю целесообразно разделить контроль на три этапа:
- Отправка. Сохранить подтверждение направления электронной формы и зафиксировать дату подачи.
- Проверка сообщений. В течение первых десяти рабочих дней контролировать личный кабинет Госуслуг на случай уведомления об отказе.
- Проверка реестра. После истечения срока обработки убедиться, что декларация получила соответствующий статус и сведения доступны в реестре.
Внутренний комплект документов должен позволять восстановить всю цепочку: когда результаты СОУТ внесены во ФГИС, когда декларация направлена, кто ее проверил, какое сообщение поступило от территориального органа и когда сведения появились в реестре. Такой подход важнее распечатки одного электронного уведомления, поскольку позволяет подтвердить соблюдение срока и правильность исполнения процедуры.
В положении о СУОТ или отдельном регламенте можно закрепить ответственных за получение информации от организации, проводившей оценку, подготовку формы, ее согласование и контроль реестра. Если действующие документы не учитывают электронную процедуру, потребуется их актуализация. При комплексном пересмотре может понадобиться разработка документов по охране труда с распределением обязанностей между службой охраны труда, кадровым подразделением и работником, администрирующим Госуслуги.
Что работодателю сделать до 1 марта 2027 года
Подготовка должна завершиться не покупкой технического решения, а проверкой всей процедуры от отчета СОУТ до появления записи в реестре. Ответственным за организацию остается работодатель, даже если оценку проводит сторонняя организация, а электронную форму заполняет уполномоченный сотрудник.
- Назначить владельца процесса. Определить работника, который контролирует 30-дневный срок, собирает исходные сведения и координирует подачу.
- Проверить личный кабинет. Убедиться, что организация или индивидуальный предприниматель имеют рабочую учетную запись на Госуслугах, а назначенному исполнителю предоставлены необходимые полномочия.
- Разделить функции. Зафиксировать, кто проверяет отчет СОУТ, кто сверяет профессии и компенсации, кто заполняет форму и кто контролирует сообщения и реестр.
- Обновить договорную работу. Предусмотреть оперативное получение от проводящей СОУТ организации сведений о дате передачи результатов во ФГИС и исправление выявленных несоответствий.
- Подготовить контрольный лист. Включить в него ограничения части 6 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ, аналогичные места, реквизиты отчета и дату внесения сведений во ФГИС.
- Изменить локальный порядок. Удалить после вступления новых правил инструкции о личной и почтовой подаче, указать электронный канал, ответственных и способ хранения подтверждений.
- Проверить процедуру заранее. Не ждать первой декларации после 1 марта 2027 года, чтобы выяснить, у кого есть доступ к кабинету и кто вправе действовать от имени организации.
Если СОУТ завершается в феврале 2027 года, особенно важно сопоставить дату внесения результатов во ФГИС и планируемую дату подачи. До вступления приказа № 246н действует прежний порядок, а начиная с 1 марта — новая электронная процедура. Само проведение оценки до этой даты не сохраняет за работодателем право позднее направить декларацию на бумаге.
Финальная проверка выполненной обязанности должна давать положительные ответы на четыре вопроса: декларация направлена в пределах 30 рабочих дней; в нее включены только допустимые рабочие места; отчет присутствует во ФГИС СОУТ; статус декларации подтвержден сведениями реестра. Если хотя бы один элемент не подтвержден документально, процедуру нельзя считать полностью закрытой.
Услуга по теме
Проведение специальной оценки условий труда
Практическая помощь специалистов HSES по теме материала.
Настоящие сведения предоставляются исключительно в информационно-аналитических целях. Они не являются юридической консультацией, официальным разъяснением законодательства либо заключением по конкретной ситуации. Пользователям рекомендуется самостоятельно проверять актуальность нормативной базы и обращаться за профессиональной поддержкой к компетентным специалистам.