Приказ об обучении первой помощи: как оформить работодателю

Работодателю целесообразно издать приказ об организации обучения первой помощи, хотя Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 не устанавливает отдельную обязательную форму такого приказа. В документе нужно определить обучаемых работников, формат и сроки, ответственных лиц, программу и порядок проверки знаний. На 25 сентября 2026 года применяются положения Правил с изменениями, вступившими в силу 31 августа 2026 года.

Начать следует не с шаблона приказа, а с перечня работников: именно их должности и функции определяют, кого обучать, где проводить обучение и можно ли организовать его силами работодателя.

Обязателен ли отдельный приказ об обучении первой помощи

Правила обучения по охране труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464, не содержат утвержденной формы приказа о проведении обучения первой помощи. Однако работодателю необходимо документально зафиксировать принятые организационные решения и обеспечить возможность проверить их исполнение.

На практике приказ удобен как распорядительный документ, который связывает в одну процедуру перечень обучаемых, программу, преподавателя, сроки занятий и проверку знаний. Вместо одного комплексного приказа допустимо использовать несколько документов: положение об обучении, утвержденные перечни, программу, приказ о направлении во внешнюю обучающую организацию, распорядительный документ о создании комиссии и график. Главное — чтобы весь комплект не оставлял неопределенности относительно исполнителей и сроков.

Приказ об обучении работников первой помощи оформляет процедуру у конкретного работодателя: в нем закрепляют принятые решения и ответственных за их выполнение. Простого распоряжения «провести обучение» недостаточно, если из других документов нельзя установить, кого, когда, по какой программе и кем обучали.

В официальных документах используется термин «первая помощь», а не «первая медицинская помощь». Поэтому приказ по обучению первой медицинской помощи и приказ на обучение сотрудников по оказанию первой медицинской помощи лучше назвать корректно: «Об организации и проведении обучения по оказанию первой помощи пострадавшим». Это устраняет терминологическое расхождение с Постановлением Правительства РФ № 2464 и Приказом Минздрава России от 3 мая 2024 г. № 220н.

Кого работодатель включает в приказ

Перечень нельзя составлять только по названию должности. Пункт 33 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2464, называет категории работников, для которых проводится обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.

• работники, которым приказом поручено проводить инструктаж по охране труда, включающий вопросы первой помощи, — до допуска к проведению такого инструктажа;
• работники рабочих профессий;
• лица, обязанные оказывать первую помощь на основании нормативных правовых актов;
• работники, управляющие транспортным средством в рамках трудовой функции;
• работники, к компетенциям которых требованиями охраны труда отнесено умение оказывать первую помощь;
• председатель, заместители председателя и члены комиссий, проверяющих знания по вопросам первой помощи;
• лица, проводящие такое обучение, специалисты по охране труда и члены комитетов или комиссий по охране труда;
• другие работники, которых работодатель решил обучить.

Сначала следует сопоставить штатное расписание, должностные обязанности, поручения по проведению инструктажей и специальные требования к выполняемым работам. После этого утверждают поименный список либо перечень должностей и профессий. Если используется перечень должностей, перед каждым учебным циклом нужно проверить, охватывает ли он вновь принятых и переведенных работников.

Отраслевые правила могут предъявлять дополнительные требования к знаниям и практическим умениям. Например, приложение № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным Приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н, связывает присвоение групп по электробезопасности с практическими навыками первой помощи. Для III группы предусмотрены знание правил освобождения пострадавшего от действия электрического тока и умение практически оказывать помощь; для IV и V групп требования также включают соответствующие знания и умения, а для части персонала — способность обучать практическим приемам.

Это означает, что общий перечень по Постановлению № 2464 необходимо сверять со специальными требованиями к персоналу. Само наличие удостоверения или группы по электробезопасности не заменяет организацию обучения первой помощи по правилам охраны труда.

Где проводить обучение и кто вправе преподавать

Формат зависит от категории слушателя и возможностей работодателя. Пункт 34 Правил допускает обучение как часть программы обучения требованиям охраны труда либо как самостоятельный процесс. В первом случае темы первой помощи включают в общую программу, во втором разрабатывают отдельную программу с учетом примерных тем приложения № 2 к Правилам.

Председатель, заместители председателя и члены комиссии по проверке знаний по вопросам первой помощи, лица, которые проводят обучение, а также специалисты по охране труда должны обучаться в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. Для этих категорий внутреннее обучение силами собственного работодателя не подходит.

Остальных работников можно направить во внешнюю обучающую организацию либо обучать у работодателя. При внутреннем формате преподаватель должен соответствовать пункту 35 Правил в редакции, действующей с 31 августа 2026 года: иметь подготовку по оказанию первой помощи продолжительностью не менее восьми часов, соответствующую примерным перечням тем приложения № 2, и пройти повышение квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.

Таким образом, назначить преподавателем любого опытного работника одним приказом нельзя. До назначения необходимо проверить документы о его подготовке. Если подходящего специалиста нет, практическим решением будет внешнее обучение по оказанию первой помощи. Самого внутреннего преподавателя предварительно направляют на подготовку преподавателей первой помощи.

В приказе обучение первой помощи в организации следует разделить на две ситуации:

1. Внешнее обучение. Указать обучающую организацию или порядок ее выбора, список направляемых работников, сроки и ответственное лицо, контролирующее получение итоговых документов.
2. Обучение у работодателя. Утвердить или ввести в действие программу, назначить подготовленного преподавателя, определить место занятий, учебные средства, график и порядок проверки знаний.

Если часть работников обучается внутри организации, а члены комиссии и специалист по охране труда — снаружи, это следует прямо отразить в приказе либо оформить отдельными распорядительными документами. Смешение категорий — одна из причин, по которой формально составленный приказ не подтверждает надлежащую организацию обучения.

Сроки, продолжительность и практические занятия

Работодатель устанавливает конкретную дату обучения, но должен соблюдать предельные сроки и периодичность пункта 36 Правил. Вновь принятые и переведенные на другую работу сотрудники проходят обучение в срок, установленный работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода. Далее обучение проводится не реже одного раза в три года.

Для самостоятельного процесса обучения программа должна составлять не менее восьми часов. Не менее половины общего количества учебных часов отводится практическим занятиям, на которых формируются умения и навыки оказания первой помощи. Такие занятия проводят с использованием технических средств обучения и наглядных пособий.

Из этого следуют три контрольных правила для приказа и графика:

• нельзя назначить новому работнику дату за пределами 60 календарных дней после приема или перевода;
• нельзя ограничить самостоятельную программу только лекцией, тестированием или выдачей материалов для чтения;
• нужно планировать следующий цикл так, чтобы трехлетняя периодичность не была нарушена из-за отпусков, командировок или сменного режима.

При включении тем первой помощи в программу обучения требованиям охраны труда пункт 36 не формулирует восьмичасовой минимум как продолжительность отдельного блока: минимум восемь часов прямо установлен для самостоятельного процесса обучения первой помощи. Однако включенная программа все равно должна обеспечивать освоение предусмотренных знаний и практических умений. Нельзя механически перенести восемь часов из самостоятельной программы в качестве универсального норматива для любого совмещенного курса без учета содержания всей программы.

В приказе о проведении обучения первой помощи разумно указывать не только конечную дату, но и основание включения работника в группу: прием, перевод, наступление очередного срока либо решение работодателя обучить дополнительную категорию. Это позволяет контролировать сроки по каждому человеку, а не только по общему календарному плану.

Что включить в приказ и какие документы приложить

Приказ на обучение первой помощи пострадавшим должен быть исполнимым: каждый пункт содержит ответственное лицо, действие и срок. Унифицированных реквизитов именно для такого приказа Правила не устанавливают, поэтому структуру работодатель определяет самостоятельно.

Практически достаточный приказ включает:

1. Цель и основание. Организация обучения по оказанию первой помощи в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2464 и применимыми специальными правилами охраны труда.
2. Список слушателей. Поименное приложение или отсылка к утвержденному перечню должностей с отдельным графиком групп.
3. Формат. Самостоятельное обучение, включение тем в программу охраны труда либо направление к внешнему исполнителю.
4. Программу. Название, продолжительность, долю практических занятий и реквизиты документа, которым она утверждена.
5. Преподавателя. Фамилию, должность и поручение провести занятия; документы о подготовке хранятся в комплекте подтверждающих материалов.
6. Сроки и место. Даты занятий и проверки знаний, учебное помещение или иная площадка.
7. Проверку знаний. Кто ее проводит, когда она состоится и каким документом будет оформлен результат.
8. Организационное обеспечение. Кто готовит технические средства, наглядные пособия, учебные материалы и учетные документы.
9. Контроль исполнения. Конкретное должностное лицо, которое проверяет сроки, комплектность документов и устранение пропусков.

Приказ о проведении обучения по оказанию первой помощи пострадавшим удобно дополнять приложениями: списком работников, календарным графиком и перечнем групп. Программу можно утвердить тем же приказом либо отдельным документом. Если она уже действует, достаточно указать ее точное наименование и реквизиты утверждения.

Не следует включать в распорядительную часть фразу о «выдаче допуска к оказанию медицинской помощи». Обучение касается первой помощи до оказания медицинской помощи и не превращает работника в медицинского специалиста. Содержание практических действий должно соответствовать Порядку оказания первой помощи, утвержденному Приказом Минздрава России от 3 мая 2024 г. № 220н. Этот Порядок применяется с 1 сентября 2024 года, определяет условия, место и последовательность оказания первой помощи и допускает использование предусмотренных аптечек и подручных средств.

Как оформить проверку знаний и подтвердить результат

Обучение завершается проверкой знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи. Это прямо предусмотрено пунктом 37 Правил, утвержденных Постановлением № 2464. Результаты оформляют по требованиям раздела VIII этих Правил.

Если темы первой помощи включены в программу обучения требованиям охраны труда, соответствующую проверку разрешено совместить с итоговой проверкой по этой программе. Возможность совмещения не означает, что вопросы первой помощи можно исключить из проверки: итоговые материалы должны позволять подтвердить оценку именно этих знаний и умений.

Для внутреннего контроля после завершения группы следует сопоставить:

• приказ, перечень работников и фактический список прошедших занятия;
• программу и календарный план, включая продолжительность самостоятельного курса и объем практики;
• документы о подготовке внутреннего преподавателя;
• состав комиссии и документы об обучении ее членов во внешней обучающей организации;
• результаты проверки знаний и сведения о работниках, которые отсутствовали либо не прошли проверку;
• дату следующего обучения с учетом трехлетней периодичности.

Сам приказ не доказывает, что обучение состоялось. Проверяемый результат образует комплект документов: распорядительное основание, программа, сведения о проведенных занятиях, подтверждение компетентности преподавателя и оформленная проверка знаний. Для работников, не завершивших процедуру, работодатель организует дополнительную дату и принимает решение о возможности выполнения ими соответствующих обязанностей с учетом применимых требований допуска.

Можно ли освободить работника от обучения

Отдельного универсального основания издать приказ об освобождении от обучения первой помощи для работника, входящего в одну из категорий пункта 33 Правил, в предоставленных нормативных положениях нет. Работодатель не вправе отменить обязательную подготовку только из-за стажа, образования, личного заявления сотрудника или наличия общих знаний по теме.

Вопрос об исключении из списка решается не через произвольное освобождение, а через повторную проверку основания. Если после изменения трудовой функции работник больше не относится ни к одной обязательной категории и работодатель не включил его в число дополнительно обучаемых лиц, это отражают в актуализированном перечне. Если же сохраняется хотя бы одно основание пункта 33 либо специальное требование отраслевых правил, работника оставляют в контингенте.

Таким образом, некорректную формулировку «приказ от освобождения по обучению первой помощи» безопаснее заменить документально обоснованным изменением перечня. В служебной записке или приложении к приказу указывают изменившуюся должность, трудовую функцию или отмененное поручение, после чего проверяют отсутствие иных оснований для обучения.

Окончательная проверка процедуры проста: каждый включенный работник имеет правовое или организационное основание для обучения, назначенный срок не выходит за установленные пределы, формат соответствует категории слушателя, преподаватель подготовлен, практика предусмотрена программой, а знания проверены и оформлены. Если хотя бы один элемент отсутствует, издание нового приказа без устранения содержательного пробела проблему не решит.

Услуга по теме

Проведение оценки профессиональных рисков

Практическая помощь специалистов HSES по теме материала.

Посмотреть направление Получить консультацию

Информация подготовлена исключительно в образовательных и справочных целях. Любые выводы и рекомендации следует рассматривать как экспертное мнение, а не как официальную правовую позицию. Ответственность за применение информации на практике несёт пользователь.