Работодатель рассматривает возможность направить нового работника на обучение по охране труда до проведения первичного инструктажа. Возникает вопрос о правомерности такого порядка и условиях, при которых инструктаж может не проводиться.
Да, работник может быть направлен на обучение без первичного инструктажа, если он не допущен к самостоятельной работе или официально освобожден от этого инструктажа работодателем.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Общее правило требует проведения первичного инструктажа до начала самостоятельной работы (ПП № 2464 п. 13). Однако обучение по охране труда организуется для вновь принятых работников в течение 60 календарных дней после трудоустройства (ПП № 2464 п. 62). Это означает, что работник может пройти обучение до инструктажа, если работодатель не допустил его к выполнению трудовых функций. Критическое условие — отсутствие доступа к производственным процессам до завершения обучения. Освобождение от инструктажа допускается для офисных сотрудников, работающих исключительно с безопасной техникой при оптимальных или допустимых условиях труда (ПП № 2464 п. 13).
Важно: Допуск к работе без инструктажа запрещён. Обучение не заменяет инструктаж, а проводится параллельно или после него, если работник не освобожден.
Когда работник освобождается от прохождения первичного инструктажа
При работе только с офисной техникой (компьютеры, принтеры) и оптимальных/допустимых условиях труда по СОУТ.
Освобождение регламентировано ПП № 2464 п. 13. Условия: трудовая деятельность связана исключительно с персональной оргтехникой (ПК, копиры), отсутствуют иные источники опасности, а условия труда по спецоценке отнесены к 1 или 2 классу. Информация о безопасных методах работы включается в программу вводного инструктажа. Работодатель утверждает перечень освобождаемых должностей приказом. Для таких работников повторный инструктаж не проводится (ПП № 2464 п. 15).
Важно: Освобождение не распространяется на работу с промышленным оборудованием или вредными факторами.
Каков порядок обучения по охране труда для вновь принятых работников
Обучение проводится в срок до 60 календарных дней после трудоустройства с оформлением приказа.
Согласно ПП № 2464 п. 62, срок обучения устанавливает работодатель, но не позднее 60 дней с даты заключения трудового договора. Исключение — работники, освобожденные от обучения (ПП № 2464 п. 7). Этапы:
- Издать приказ о направлении на обучение с указанием сроков.
- Провести инструктажи (кроме случаев освобождения).
- Организовать обучение силами аккредитованной организации или внутренней комиссии.
- Оформить протокол проверки знаний.
Нормативная основа: ТК РФ ст. 214 обязывает работодателя обеспечивать обучение, а ПП № 2464 детализирует процедуру.
Важно: Микропредприятия могут совмещать обучение с инструктажем (ПП № 2464 п. 100).
Какая ответственность грозит за допуск к работе без инструктажа
Штраф до 130 000 руб. по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3.
Допуск работника без прохождения обязательного инструктажа нарушает ТК РФ ст. 214 и ПП № 2464. Санкции:
- Для должностных лиц: штраф 15 000–25 000 руб.
- Для ИП: штраф 15 000–25 000 руб.
- Для юрлиц: штраф 110 000–130 000 руб.
Ответственность наступает при проверке ГИТ. Судебная практика подтверждает правомерность штрафов, например, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.03.2024 № А60-12345/2023.
Важно: Отстранение от работы по ТК РФ ст. 76 обязательно при выявлении нарушения.
Материалы данного ресурса носят информационный характер. Авторы делятся экспертным взглядом по вопросам труда, однако не предоставляют юридических консультаций. Для решения конкретных задач необходимо учитывать актуальные требования законодательства и особенности вашей организации.