Нет, формировать комиссию по СОУТ на микропредприятии с двумя работниками не требуется. Полномочия комиссии исполняет работодатель лично (руководитель организации) или уполномоченный работник.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Для микропредприятий, отнесённых к субъектам малого предпринимательства, федеральное законодательство предусматривает особый порядок проведения специальной оценки условий труда. Согласно ФЗ-426 ст. 9 ч. 3, при отсутствии возможности образовать комиссию работодатель вправе исполнять её функции самостоятельно. В данном случае с численностью два человека (директор и бухгалтер) создание комиссии с равным представительством сторон невозможно, что подтверждает правомерность применения исключительного порядка.
Работодатель оформляет решение о возложении полномочий приказом, где указывает лицо, ответственное за проведение СОУТ. При этом сохраняются все этапы оценки: идентификация вредных факторов, измерения, оформление отчёта и декларации соответствия.
Важно: Директор, исполняющий полномочия комиссии, должен пройти обучение по охране труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Какие нормативные акты регулируют проведение СОУТ на микропредприятиях
Основным нормативным актом является ФЗ-426, который устанавливает особенности для субъектов малого предпринимательства, включая микропредприятия.
Порядок проведения специальной оценки условий труда определён Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Статья 9 данного закона прямо регулирует вопросы образования комиссии для микропредприятий. Дополнительно применяются:
- ТК РФ ст. 212 (общие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий);
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (требования к обучению по охране труда).
Для микропредприятий ключевое значение имеет часть 3 статьи 9 ФЗ-426, которая допускает исполнение полномочий комиссии работодателем лично или уполномоченным лицом при невозможности сформировать комиссию. Это исключение действует только для работодателей, соответствующих критериям малого предпринимательства по Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ.
Важно: Статус микропредприятия подтверждается данными Единого реестра субъектов МСП на сайте ФНС России.
Как оформить полномочия работодателя вместо комиссии по СОУТ
Работодатель издаёт приказ о возложении функций комиссии на конкретное лицо (руководителя или уполномоченного работника) с указанием перечня полномочий.
Порядок оформления включает:
- Издание приказа о проведении СОУТ с указанием лица, исполняющего полномочия комиссии (например: «Возложить на директора Иванова И.И. полномочия комиссии по проведению специальной оценки условий труда»).
- Определение графика проведения СОУТ.
- Обеспечение лица, ответственного за СОУТ, необходимыми средствами измерений и методиками.
- Проведение оценки в соответствии с методикой, утверждённой Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н.
- Составление отчёта организации, проводящей СОУТ (в данном случае — работодателя).
- Утверждение отчёта подписью руководителя.
- Уведомление организации, проводившей СОУТ (если привлекалась сторонняя организация), о утверждении отчёта.
Документальное оформление проводится в соответствии с ФЗ-426 ст. 9 ч. 3 и сохраняет все этапы, предусмотренные для стандартной процедуры. Отличие заключается только в отсутствии коллегиального органа.
Важно: При проведении СОУТ самостоятельно работодатель должен иметь аккредитованную лабораторию для измерений или привлекать специализированную организацию по гражданско-правовому договору.
Какая ответственность грозит за непроведение СОУТ на микропредприятии
Штраф по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2: для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 руб.; для ИП — от 20 000 до 40 000 руб.; для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 руб.
Обязанность проведения специальной оценки условий труда установлена ТК РФ ст. 212 для всех работодателей независимо от численности работников и организационно-правовой формы. Микропредприятия не освобождены от этого требования, но для них предусмотрены упрощённые процедуры.
Нарушение сроков проведения СОУТ (периодичность — каждые 5 лет) или полный отказ от её проведения влечёт административную ответственность по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 2. При этом:
- Для должностных лиц (руководителя) штраф составляет 20 000–30 000 руб.;
- Для индивидуальных предпринимателей — 20 000–40 000 руб.;
- Для организаций — 60 000–80 000 руб.
Повторное нарушение увеличивает штрафы и может привести к дисквалификации должностных лиц на срок до трёх лет.
Важно: Отсутствие комиссии не освобождает от обязанности провести СОУТ — работодатель должен выполнить оценку в установленные сроки с использованием предусмотренных для микропредприятий упрощений.
Услуга по теме
Проведение специальной оценки условий труда
Практическая помощь специалистов HSES по теме материала.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.