Работодатель в электроэнергетической отрасли рассматривает вопрос об организации обучения по первой помощи. Возникает необходимость определить круг сотрудников, подлежащих обязательному обучению, и установить правовые основания для этого.
Да, работодатель обязан обучать по первой помощи работников электроэнергетики, относящихся к категориям, указанным в ПП-2464 п. 33, включая всех рабочих профессий и специалистов с соответствующими требованиями в нормативных актах.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Обучение по оказанию первой помощи обязательно для работников, перечисленных в п. 33 Правил обучения по охране труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. К ним относятся работники рабочих профессий (подп. «б»), а также сотрудники, к компетенциям которых нормативные акты предъявляют требования по оказанию первой помощи (подп. «д»). В электроэнергетике такие требования устанавливаются отраслевыми правилами охраны труда, что подтверждает необходимость обучения. Работодатель вправе включить в список и других сотрудников по своему решению (подп. «ж»). Обучение проводится либо как самостоятельный курс (минимально 8 часов), либо в рамках общей программы по охране труда.
Важно: Работники, эксплуатирующие электроустановки, прямо упомянуты в Правилах по охране труда в электроэнергетике как обязанные уметь оказывать первую помощь, что автоматически относит их к подп. «д» п. 33 ПП-2464.
Какие нормативные акты регулируют обучение по первой помощи
Основными регуляторами являются ПП-2464 п. 33-36 и ТК РФ ст. 214, устанавливающие категории работников и обязанности работодателя.
Обучение по первой помощи регулируется Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (п. 33-36), где определён перечень категорий работников и порядок обучения. ТК РФ ст. 214 закрепляет обязанность работодателя организовать такое обучение, а работника — пройти его. Для электроэнергетики дополнительно применяются отраслевые правила, например, Приказ Минтруда России от 19.02.2016 № 74н, требующие от персонала умения оказывать первую помощь при поражении электрическим током.
Важно: Требования к обучению преподавателей первой помощи установлены ПП-2464 п. 35 — они должны пройти 8-часовую подготовку и курсы повышения квалификации.
Каков порядок обучения работников по первой помощи
Обучение проводится аккредитованными организациями или работодателем по программам от 8 часов с практической отработкой навыков (не менее 50% времени), с последующей проверкой знаний комиссией.
Порядок установлен ПП-2464 п. 34-36:
- Разработать программу обучения на основе примерных тем из Приложения № 2 к ПП-2464, включая правовые аспекты и практические навыки.
- Провести обучение силами аккредитованной организации или собственных специалистов, прошедших подготовку преподавателей (объём — минимум 8 часов для самостоятельного курса).
- Обеспечить практические занятия (не менее 50% времени) с использованием тренажёров и наглядных пособий.
- Создать комиссию из трёх человек, обученных по первой помощи (ПП-2464 п. 72).
- Провести проверку знаний с оформлением протокола.
Важно: Работодатели, не имеющие подготовленных преподавателей, обязаны обращаться в аккредитованные учебные центры.
Какая ответственность предусмотрена за непроведение обучения
Штраф до 130 тыс. рублей по КоАП РФ ст. 5.27.1 за допуск необученного персонала к работе, особенно в опасных условиях электроэнергетики.
За нарушение порядка обучения по первой помощи работодатель привлекается к административной ответственности по КоАП РФ ст. 5.27.1 ч. 3. Штрафы составляют:
- для должностных лиц — 15 000–25 000 руб.;
- для ИП — 15 000–25 000 руб.;
- для юридических лиц — 110 000–130 000 руб.
В электроэнергетике отсутствие обучения создаёт угрозу жизни работников, что может квалифицироваться как грубое нарушение с максимальным штрафом. При несчастном случае из-за неоказания помощи возможна уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ.
Важно: Проверка соблюдения требований к обучению входит в плановые мероприятия ГИТ, особенно на объектах повышенной опасности.
Услуга по теме
Проведение оценки профессиональных рисков
Практическая помощь специалистов HSES по теме материала.
Опубликованные тексты допустимо использовать лишь для первичного ознакомления — они не являются юридической консультацией. Каждое высказывание представляет собой субъективное мнение эксперта по охране труда. В реальных рабочих ситуациях ориентиром должны служить последние редакции соответствующих правовых документов, а в запутанных кейсах целесообразно привлечение узких специалистов.