Федеральным законодательством не установлена обязательная периодичность повышения квалификации для преподавателей, обучающих приёмам оказания первой помощи. Работодатель самостоятельно определяет необходимость и сроки такого обучения на основании статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Обучение приёмам оказания первой помощи входит в программу обучения по охране труда (ПП-2464 п. 35). Преподаватели, которые проводят это обучение, должны иметь соответствующую подготовку. Однако конкретная периодичность повышения их квалификации федеральными нормативными правовыми актами не установлена.
Согласно статье 196 ТК РФ, необходимость дополнительного профессионального образования работников определяет работодатель, за исключением случаев, когда такое обучение обязательно по федеральным законам или иным нормативным актам. Для преподавателей первой помощи специальных требований к периодичности в федеральных актах нет. Поэтому работодатель вправе установить периодичность обучения таких преподавателей самостоятельно, закрепив её в локальных нормативных актах.
Важно: Хотя периодичность не установлена на федеральном уровне, работодатель обязан обеспечить актуальность знаний преподавателей. При изменении правил оказания первой помощи (например, на основе новых рекомендаций Минздрава) обучение должно быть проведено внепланово.
Как установить периодичность повышения квалификации преподавателей первой помощи
Периодичность определяется работодателем самостоятельно и закрепляется в локальных нормативных актах организации с учётом мнения представительного органа работников (при его наличии).
Это установлено статьёй 196 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель разрабатывает локальные акты (например, Положение о подготовке и дополнительном профессиональном образовании), где устанавливает:
- перечень должностей, требующих периодического повышения квалификации;
- сроки и периодичность обучения;
- формы обучения.
При разработке этих документов учитывается мнение представительного органа работников в порядке статьи 372 ТК РФ. Периодичность может быть установлена, например, раз в 3 года или чаще, исходя из специфики деятельности организации.
Важно: Даже при отсутствии федеральных требований к периодичности, работодатель должен обеспечить регулярное обновление знаний преподавателей, особенно при изменении нормативной базы по первой помощи.
Какие нормативные акты регулируют обучение первой помощи
Основные акты — Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 214, 225), Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, и Приказ Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н (в части перечня мероприятий по первой помощи).
Обучение работников приёмам оказания первой помощи является частью обучения по охране труда. Это установлено пунктом 35 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464.
Для преподавателей, которые проводят такое обучение, специальных федеральных требований к периодичности их подготовки нет. Однако они должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в пункте 36 ПП-2464: иметь образование и (или) квалификацию, соответствующие преподаваемому предмету, и пройти обучение по дополнительной профессиональной программе в области обучения первой помощи.
Важно: Работодатель может установить более частую периодичность обучения преподавателей, если этого требует специфика деятельности (например, в медицинских организациях или на опасных производствах).
Как оформить повышение квалификации преподавателей первой помощи
Повышение квалификации оформляется приказом работодателя, с заключением договора с образовательной организацией и выдачей удостоверения после обучения.
Порядок действий:
- Определить необходимость обучения на основании локальных актов (например, если подошёл срок периодичности).
- Выбрать образовательную организацию, имеющую лицензию на дополнительное профессиональное образование.
- Заключить договор на обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации.
- Издать приказ о направлении преподавателя на обучение с сохранением среднего заработка (ТК РФ ст. 187).
- После обучения преподаватель предоставляет удостоверение о повышении квалификации.
- Внести запись о повышении квалификации в личную карточку работника.
Программа повышения квалификации должна соответствовать требованиям Приказа Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499 (об организации ДПО) и длиться не менее 16 часов.
Важно: Работодатель обязан оплатить повышение квалификации, если оно проводится по его инициативе и в соответствии с локальными актами (ТК РФ ст. 196, 187).
Какая ответственность за отсутствие обучения преподавателей первой помощи
Нарушение требований к обучению по охране труда, в том числе непроведение обязательного обучения первой помощи, влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Если работодатель не обеспечил обучение преподавателей первой помощи, когда такое обучение обязательно (например, при отсутствии у преподавателя необходимой подготовки), это считается нарушением. Санкции по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ:
- для должностных лиц и ИП — штраф от 15 000 до 25 000 рублей;
- для юридических лиц — штраф от 110 000 до 130 000 рублей.
Обязанность обучать работников первой помощи установлена статьёй 225 ТК РФ и пунктом 35 ПП-2464. Преподаватели должны иметь соответствующую подготовку, но периодичность её подтверждения определяется работодателем.
Важно: Даже при отсутствии федеральных требований к периодичности, работодатель может быть привлечён к ответственности, если неподготовленный преподаватель проводит обучение — это создаёт угрозу жизни и здоровью работников.
Размещённые сведения предоставлены исключительно для ознакомления и не могут расцениваться как официальная юридическая помощь или консультация. Все представленные суждения — это субъективные взгляды экспертов в области охраны труда. При возникновении практических задач следует опираться на последние версии нормативно-правовых документов, а в сложных ситуациях — привлекать узкопрофильных специалистов.