В 2014 году проведена спецоценка одного рабочего места по должности, хотя в штате две единицы. В 2015 году принят новый сотрудник на аналогичную должность в том же помещении. Возникает вопрос о необходимости и сроках проведения СОУТ для этого работника.
Да, проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) для нового сотрудника на аналогичной должности необходимо. Срок проведения — в рамках общего поэтапного завершения СОУТ до 31 декабря 2018 года.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ФЗ-426), рабочие места признаются аналогичными при совпадении ключевых параметров: одинаковое помещение, оборудование, должность, трудовые функции и режим работы. В описанной ситуации два рабочих места ведущих специалистов в одном кабинете соответствуют этим критериям. Однако первоначальная СОУТ в 2014 году проведена только для одного места из двух, что нарушает порядок ФЗ-426 ст. 16. При приеме нового сотрудника в 2015 году работодатель обязан был включить второе рабочее место в план спецоценки.
Важно: Если рабочее место нового сотрудника полностью аналогично оцененному, результаты СОУТ первого места распространяются на него автоматически. Но в данном случае изначальная оценка охватила лишь одно место из группы, что требует отдельной оценки второго.
Какие сроки установлены для проведения СОУТ в таких случаях
До 31 декабря 2018 года, поскольку ФЗ-426 допускал поэтапное проведение оценки.
Согласно ст. 27 ФЗ-426 (в редакции 2015 года), специальная оценка условий труда могла проводиться поэтапно с обязательным завершением до конца 2018 года. Это правило действовало для рабочих мест, не связанных с вредными/опасными условиями. Прием нового сотрудника на вакантное рабочее место не требует внеплановой СОУТ по ст. 17 ФЗ-426, так как место не создается заново. Работодатель должен был включить его в общий план и завершить оценку до указанного срока.
Важно: Пропуск срока 31.12.2018 является нарушением, которое может повлечь административную ответственность.
Что признается аналогичными рабочими местами
Рабочие места с идентичными условиями труда: помещение, оборудование, должность, функции и режим работы.
Критерии аналогичности установлены ФЗ-426 ст. 9. К ним относятся: расположение в однотипных помещениях с одинаковыми системами вентиляции, освещения и отопления; одинаковая профессия/должность; тождественные трудовые функции; совпадающий режим рабочего времени; использование идентичного оборудования, инструментов и материалов. В описанном случае работа двух ведущих специалистов в одном кабинете за соседними столами при прочих равных условиях соответствует этим требованиям. Комиссия по СОУТ обязана была утвердить их как группу аналогичных мест при первоначальной оценке.
Как провести СОУТ для группы аналогичных рабочих мест
Путем выборочной оценки 20% мест группы (но не менее двух) с распространением результатов на все аналогичные места.
Порядок установлен ФЗ-426 ст. 16:
- Комиссия по СОУТ утверждает перечень рабочих мест, выделяя группы аналогичных.
- Для каждой группы проводится оценка 20% рабочих мест (минимум двух).
- Результаты оформляются в картах СОУТ и применяются ко всем местам группы.
- При изменении состава группы (добавлении новых мест) внеплановая СОУТ не требуется — действуют предыдущие результаты.
В ситуации с двумя местами оценка должна охватывать оба, поскольку 20% от двух составляет менее двух мест, но закон устанавливает минимальный порог в два рабочих места.
Какая ответственность предусмотрена за непроведение СОУТ
Штраф до 80 000 рублей по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда влечет административную ответственность:
- Для должностных лиц — штраф 5 000–10 000 рублей (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
- Для юридических лиц — штраф 60 000–80 000 рублей (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Срок давности привлечения — 1 год с момента нарушения (ст. 4.5 КоАП РФ). Если СОУТ не проведена до 31.12.2018, штраф может быть наложен при проверке до конца 2019 года.
Важно: Отсутствие СОУТ лишает работников гарантий за вредные условия труда, что может привести к судебным искам.
Содержание публикаций носит исключительно информационно-ознакомительный характер и не является юридически значимой консультацией. Изложенные мнения — это персональные суждения практиков в области охраны труда. В ходе решения реальных кейсов необходимо ориентироваться на новейшие редакции правовых актов, а в обстоятельствах, требующих углублённого разбора, обращаться к профильным экспертам узкого профиля.