Работодатель столкнулся с изменениями в нормативных актах, регулирующих обучение по охране труда, которые вступают в силу 1 сентября 2026 года. Это вызывает необходимость определить, требуют ли новые правила проведения внепланового обучения или инструктажа для сотрудников.
В большинстве случаев внеплановое обучение не требуется, но при актуализации программ обучения (например, по использованию средств индивидуальной защиты или оказанию первой помощи) работодатель обязан провести внеплановое обучение в течение 60 дней. Внеплановый инструктаж может проводиться для доведения изменений по использованию СИЗ.
Этого мало для вывода. Всё, что нужно знать перед решением:
Изменения в Постановлении Правительства РФ № 2464, вступающие в силу с 1 сентября 2026 года, сами по себе не обязывают всех работодателей проводить внеплановое обучение или инструктаж. Однако если в результате этих изменений работодатель актуализирует свои программы обучения (например, программы по использованию средств индивидуальной защиты или оказанию первой помощи), то в течение 60 календарных дней со дня актуализации программы необходимо организовать внеплановое обучение для работников, которых касаются эти изменения (ПП РФ от 30.06.2026 № 805).
Для изменений, связанных с использованием СИЗ, допускается проведение внепланового инструктажа вместо полноценного обучения. В остальных случаях (например, при изменении общих требований охраны труда, не связанных напрямую с трудовыми функциями) внеплановый инструктаж не требуется, так как изменения не затрагивают непосредственно трудовые функции работника (ПП № 2464 п. 16).
Нужно ли проводить внеплановый инструктаж после изменений в ПП № 2464
Нет, если изменения не касаются непосредственно трудовых функций работника или не связаны с использованием средств индивидуальной защиты.
Внеплановый инструктаж проводится в случаях, перечисленных в п. 16 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. К таким случаям относятся изменения нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, если они затрагивают непосредственно трудовые функции работника, а также изменения локальных нормативных актов организации по охране труда.
Поскольку поправки в ПП № 2464 носят общий характер (например, уточнение порядка оформления документов или периодичности обучения) и не влияют на конкретные трудовые действия работника, внеплановый инструктаж не требуется. Исключение составляют изменения требований по использованию средств индивидуальной защиты: в этом случае информацию можно довести через внеплановый инструктаж (ПП № 2464 п. 41 в редакции ПП РФ от 30.06.2026 № 805).
Важно: Внеплановый инструктаж по СИЗ возможен только если работодатель актуализировал программу обучения по использованию средств индивидуальной защиты и предусмотрел такой способ доведения информации.
Когда требуется внеплановое обучение после изменений в нормативных актах
Только если работодатель актуализировал программы обучения (например, по СИЗ или первой помощи) и только для работников, которых касаются эти изменения.
Внеплановое обучение проводится не из-за самого факта изменения нормативного акта, а из-за актуализации программ обучения у работодателя. Основания для актуализации программ и проведения внепланового обучения перечислены в п. 50 ПП № 2464:
- вступление в силу новых нормативных актов, если в них прямо предусмотрена необходимость внепланового обучения;
- предписание государственной инспекции труда о несоответствии программы обучения требованиям охраны труда;
- изменение технологических процессов, оборудования, сырья или материалов, требующее дополнительных знаний по охране труда;
- решение работодателя по результатам оценки профессиональных рисков.
После актуализации программы работодатель обязан провести внеплановое обучение в течение 60 календарных дней (ПП № 2464 п. 50 в редакции ПП РФ от 30.06.2026 № 805). Например, если изменения в ПП № 2464 затронули требования к обучению по использованию СИЗ, и работодатель обновил соответствующую программу, то внеплановое обучение по этой программе обязательно для работников, применяющих СИЗ.
Важно: Внеплановое обучение проводится только по актуализированным программам и только для тех работников, чья трудовая деятельность связана с соответствующими изменениями.
Как актуализировать программы обучения после изменений в законодательстве
Работодатель должен пересмотреть программы обучения, при необходимости обновить их и утвердить новые редакции. Затем организовать внеплановое обучение, если программы были изменены.
Порядок актуализации программ обучения установлен ПП № 2464. Работодателю необходимо:
- Проанализировать изменения в нормативных актах (например, в ПП № 2464 с 1 сентября 2026 года) на предмет влияния на существующие программы обучения.
- При выявлении необходимости внести изменения — подготовить новые редакции программ (например, программ обучения по использованию СИЗ, оказанию первой помощи или общим вопросам охраны труда).
- Утвердить актуализированные программы приказом работодателя.
- Если программы были актуализированы, организовать внеплановое обучение для соответствующих категорий работников в течение 60 календарных дней.
Обучение проводится по актуализированным программам с последующей проверкой знаний и оформлением протокола (ПП № 2464 п. 50, 51 в редакции ПП РФ от 30.06.2026 № 805).
Важно: Актуализация программ не всегда обязательна — только если изменения нормативных актов напрямую затрагивают содержание программ или если работодатель решил привести программы в соответствие с новыми разъяснениями контролирующих органов.
Источники и нормативная база
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
Информация подготовлена исключительно в образовательных и справочных целях. Любые выводы и рекомендации следует рассматривать как экспертное мнение, а не как официальную правовую позицию. Ответственность за применение информации на практике несёт пользователь.